業(yè)務簡介：中企動力（300.cn）為您提供網(wǎng)站建設、網(wǎng)站制作、網(wǎng)頁設計及定制高端網(wǎng)站建設服務，中企動力專注于企業(yè)網(wǎng)站建設、高端網(wǎng)頁制作領域26年，對企業(yè)網(wǎng)站制作、平臺高端網(wǎng)站建設，包括汽車、家裝、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、機械等多個行業(yè)擁有豐富建站經(jīng)驗，選擇中企動力，為網(wǎng)站保駕護航。
五常大米包裝設計——知己相伴，知己相隨
隨著生活水平的提高，日常生活的大米也漸漸的備受人們的重視。
很榮幸為五常的有機大米設計外包裝，要想做出好的包裝，首先一定要對產(chǎn)品及其文化做出詳細的了解。
五常是中華人民共和國黑龍江省首府哈爾濱市轄下的縣級市。五常是半山區(qū)，海拔450米，平均溫度為3.5°C，許多不同層次的山丘，農(nóng)業(yè)方面有很多優(yōu)勢，如土壤肥沃，水質充足，天氣適宜。糧食作物主導混合物，如水稻，玉米，大豆，高粱，谷類和小麥。對當?shù)亟?jīng)濟有貢獻的其他作物包括甜菜和煙草。
在五常地區(qū)生產(chǎn)的短粒米被認為是中國最好的水稻之一，是五常天然環(huán)境下生產(chǎn)的有機大米，，這么優(yōu)質的大米，包裝一定不能差。
我們?yōu)榘b設計了中國風的包裝風格，白色的包裝色彩與大米的顏色近似，用手寫體的毛筆字設計產(chǎn)品名，筆畫松散更柔和。產(chǎn)品的種植區(qū)域在海拔450米山上，所以我們將傳統(tǒng)元素山融入產(chǎn)品的包裝中，展現(xiàn)大米產(chǎn)地的自然風光，云霧繚繞的視覺效果增加了自然的氣息。垂直的文字排版增加了傳統(tǒng)的氣息。
你覺得這個包裝怎么樣？
END
厚啟品牌包裝設計部/整編(behance)
創(chuàng)意機構：xiaoning you
更多內(nèi)容，敬請關注厚啟包裝設計
金秋慶豐收 喜悅滿神州
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
圖片說明：
圖①：8月底，廣西柳州市融水苗族自治縣洞頭鎮(zhèn)甲朵村舉行傳統(tǒng)鬧魚節(jié)，一名村民正展示她抓到的活魚。龍 濤攝
圖②： 近日，河北邯鄲市的千畝晚秋黃梨喜獲豐收，廣平縣平固店鎮(zhèn)南下堡村果農(nóng)正在采摘。程學虎攝
圖③： 9月17日，浙江湖州市德清縣阜溪街道郭肇村的農(nóng)民載歌載舞喜迎“中國農(nóng)民豐收節(jié)”。謝尚國攝
圖④： 黑龍江省五常市杜家鎮(zhèn)的農(nóng)民在收割稻子。劉夢丹攝
金秋時節(jié)，丹桂飄香。廣東省梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)力爭提前完成籌備工作，確保首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”活動順利舉行。松口鎮(zhèn)人大副主席鐘銀生說，全鎮(zhèn)有幾十家店面正在整治提升，弘揚客家文化元素。圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)和美景、美食慶豐收，各地如火如荼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民最多、民族眾多、地域遼闊、農(nóng)事品類最全，“中國農(nóng)民豐收節(jié)”要辦成最有特色、最有人氣、最為豐富、最有影響的農(nóng)民節(jié)日。
曬豐收的產(chǎn)量——
農(nóng)業(yè)品牌再添競爭力
廣袤的黑土地上，秋風習習，稻浪滾滾，田間一派色彩斑斕的豐收景象。忙活一晌午，黑龍江省五常市杜家鎮(zhèn)的稻農(nóng)老王提到今年的收成，臉上笑開了花。
“這兩年吶，年年收成都比頭年好！今年收入又能多個幾千塊。你說這每年的種子都是一模一樣的好種子，這大米咋還越出越好了呢？”老王笑著對記者說。每年的好收成離不開老王和老伴兩個人一年間始終如一的辛勤耕耘，然而從去年開始，老王還有一個秘密武器——藏在老王智能手機里的小幫手?！白铋_始兒子幫我安裝這個軟件的時候我也沒咋注意，誰知道后來可幫了我的大忙?！?/p>
今年春天，秧苗剛下地不久，老王惦記著稻苗長勢，每天都下田細心照看著，越看越不對勁。他發(fā)現(xiàn)自己的水稻跟其他稻農(nóng)的相比，總是長不出根須，半浮在水田中，難以扎根。這可急壞了老王一家，正一籌莫展的時候，兒子提醒他試試這個五常市農(nóng)業(yè)局專為稻農(nóng)設計的APP。就這樣，老王試著往APP上發(fā)有問題秧苗的照片，又通過語音的方式描述遇到的難題，令他意想不到的是，僅僅半天時間，老王就得到了專家給出的診斷結果和問題防治預案?！霸儆猩秵栴}咱也不怕了，專家就在咱跟前呢?！睂@個改變他傳統(tǒng)觀念的新科技，老王豎起了大拇指。
“說實話，咱這五常大米以前就不愁銷路，但是這些年來，消費者的觀念有了大變化，從一開始的綠色大米到現(xiàn)在每年銷量節(jié)節(jié)攀升的有機大米，農(nóng)產(chǎn)品如何做細做精成了大米供銷商首先考慮的問題?！币晃辉谖宄Ｊ写竺坠╀N合作社工作多年、經(jīng)驗豐富的工作人員告訴記者。
作為我國聞名世界的寒地水稻主產(chǎn)區(qū)，五常市是全國重要商品糧生產(chǎn)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范縣。“五常大米”品牌同時擁有“中國地理標志保護產(chǎn)品”“產(chǎn)地證明商標”“中國名牌產(chǎn)品”“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”和“中國馳名商標”五項桂冠。在2016年發(fā)布的“中國品牌價值評價信息”榜單中，五常大米品牌價值639.55億元，位列地標品牌全國第五、大米類全國第一。如何讓大米保質又增量一直是五常市農(nóng)業(yè)部門工作的重點。
五常市農(nóng)業(yè)局副局長王雪峰表示，為保證五常大米的優(yōu)良口碑，農(nóng)業(yè)局將繼續(xù)引導農(nóng)民注重施肥技術的應用。在種植前，科研人員將先對土壤進行測土，根據(jù)不同稻種生長的習性，對不同水稻的施肥量和施肥種類做了專項的研究。同時，結合當?shù)氐臍夂颉⒔邓葪l件，因地制宜，科學施肥。在病蟲防治方面，采取以農(nóng)業(yè)、物理和生物防治為主，化學防治為輔的辦法，嚴格按無公害生產(chǎn)技術規(guī)程用藥，控制農(nóng)藥用量，將病蟲損失率控制在最小范圍，從而提高水稻質量。
曬豐收的質量——
職業(yè)農(nóng)民科技興農(nóng)
廣場上，舞獅隊上下翻騰，鑼鼓喧天，這幾天，江蘇省江陰市華西村的村民沉浸在喜悅中。作為江蘇的主會場，華西村的活動可謂豐富。吃秋菜、摘秋果、話秋會、賞音樂、觀書畫展，或民俗或現(xiàn)代，樣樣不落。除了本村的村民，活動當日還將邀請一些來自國外的農(nóng)民以及梁家河村等中西部結對村的干部群眾一起參加。
“設立‘中國農(nóng)民豐收節(jié)’，是對農(nóng)民的尊重與肯定，也是對農(nóng)民的關心和支持，更是對農(nóng)民極大的激勵和鼓舞?！比A西村黨委書記吳協(xié)恩認為，豐收節(jié)能激發(fā)出農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將起到推動作用。
外人看華西村，像個都市，有發(fā)達的工業(yè)、現(xiàn)代化的服務設施，但在吳協(xié)恩看來，農(nóng)業(yè)才是華西村的根。華西村鼓勵和支持村里的年輕人去搞農(nóng)業(yè)。2015年，華西村從100多名青年人中挑選出7名平均年齡不到30歲的大學生，赴日本學習水稻種植技術。學成回村后，村里就建起了都市農(nóng)業(yè)高品質稻米生產(chǎn)基地，7個大學生有了自己的舞臺，用拖拉機平田整地，用物聯(lián)網(wǎng)操控灌溉，自主研發(fā)平田設備和播種自動上土裝置，自己設計包裝，用電商平臺推廣和銷售產(chǎn)品……在他們的努力下，去年的首屆江蘇優(yōu)質稻米暨品牌雜糧博覽會上，“華西牌”大米獲得了“江蘇好大米金獎”的榮譽。
“這個大米格外地香！”水稻基地的技術員史宇杰望著即將收獲的稻田，“今年的水稻基地還將擴大，增加的面積將進行混合種養(yǎng)，比如養(yǎng)小龍蝦、鴨、甲魚等。未來還將建立種植模式的‘超市’，對外輸出技術，并提供社會化服務，包括農(nóng)場管理、育苗、插秧、收割等。”
如今，華西都市農(nóng)業(yè)高品質稻米生產(chǎn)基地正積極創(chuàng)建“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園”，今后三年將通過對現(xiàn)有果園、蔬菜基地、水產(chǎn)基地、林地等進行全面改造提升，串點成線打造“華西田園觀光生態(tài)廊道”，帶動“華西民宿”等生態(tài)旅游項目的發(fā)展。
曬豐收的品位——
特色農(nóng)業(yè)美了鄉(xiāng)村
天蒙蒙亮，浙江省諸暨市趙家鎮(zhèn)榧王村的駱葛亮一家就早早起床，準備蜈蚣梯、鉤子、背簍、籮筐等工具，同時還備著一袋干糧，門外，遠近招呼聲和爽朗的笑聲不時傳來……一年一度的香榧豐收季中，榧王村的每家每戶都如此，每天從榧林晨霧中開始勞作。
駱葛亮一家是典型的三代榧農(nóng)，父親那代便開始種植香榧，但當時香榧并不值錢，直到上世紀90年代開始，逐步由企業(yè)運作，又有政府搭臺助力，香榧價格一路上揚，吸引了外出打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。駱葛亮一家也回到榧王村，接管父親的香榧樹。每年豐收時節(jié)，是他們家最忙碌的時候，每天駱葛亮夫婦上山采摘，最多的一天能摘四五百斤青果，初步預估今年他家的香榧干果達1400斤左右，按往年市場價格估算，年收入在15萬元上下。
駱葛亮家的香榧銷量不用愁。老駱介紹，除了鎮(zhèn)里最大的幾家企業(yè)收購外，老駱自己也在吆喝。前幾年老駱同戰(zhàn)友聚會時總會帶自家特產(chǎn)給大家嘗嘗，還每年邀請朋友來家鄉(xiāng)旅游，不僅讓他們品嘗到香榧，更帶大家感受榧鄉(xiāng)的風情風景，形成了一定口碑，每年大家都愿意向他預訂一批。2017年，駱葛亮成功注冊品牌商標，在趙家鎮(zhèn)上開了一家銷售經(jīng)營店。同時，老駱通過村里的村淘店增設了網(wǎng)絡銷售渠道，現(xiàn)在還通過微信進行銷售。今年，老駱的女兒駱佩嵐成立了公司，與澳門一家食品廠合作，成功研發(fā)出三款“西施榧餅”， 今年中秋佳節(jié)來臨之前，更是成功研發(fā)出了香榧月餅?，F(xiàn)在，兩個女兒一個在集鎮(zhèn)上開了一家旅行社，一個開了香榧的食品公司，他們?nèi)覈@著香榧而生活，簡單而幸福。（記者 羅艾樺 劉夢丹 尹曉宇）（俞燕、范斌參與采寫）
以辦理低保為名騙取錢款 五常市一名村干部被中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站曝光
27日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站曝光24起扶貧領域腐敗和作風問題，我省五常市常堡鄉(xiāng)南崗村黨支部原副書記田保平以為村民辦理低保為名騙取錢款問題被點名。
通報顯示， 2014年8月至2015年6月，田保平先后5次以為村民辦理低保為名，騙取村民張某等5人共計1.49萬元，用于個人支出。2018年1月，田保平受到開除黨籍處分，其涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法審查、提起公訴，違紀資金已被追繳。
(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站)
擔任聯(lián)合國五常之一，卻不會制作航母，這個國家軍事實力世界第二
擔任聯(lián)合國五常之一，卻不會制作航母，這個國家軍事實力世界第二
一個國家的綜合國力包括該國軍事經(jīng)濟水平的各個方面，軍事水平的參考因素取決于對海洋，陸地和空中的三維調(diào)查。無論是來自軍隊的力量還是來自海軍的空軍，只要一方面存在問題，國家的軍事水平就會下降。今天，小編想告訴你，這個國家是聯(lián)合國的常任理事國，也是世界第二大國。但是，這個國家不會使航空母艦成為缺陷。這個國家的名字是俄羅斯。
也許每個人在第一次聽到這個消息時都特別反對，因為每個人都知道俄羅斯的軍事水平很強，那么為什么俄羅斯不制造航空母艦呢？我們都知道，歷史上的蘇聯(lián)人將制造航空母艦。為什么俄羅斯抵達俄羅斯時會忘記這項技能？別擔心，讓我們聽小編，慢慢向你解釋。
首先，讓我們先來看看俄羅斯目前在航空母艦上的發(fā)展情況。俄羅斯只有一艘名為庫茲涅佐夫的航空母艦正在服役，但據(jù)說這艘航空母艦已達到退役年齡并無法達到戰(zhàn)斗水平。它只能用作訓練船。然后問題來了。為什么俄羅斯在建國后沒有制造航空母艦以改善其海軍力量？
主要原因是俄羅斯根本沒有，事情的原因可以追溯到第二次世界大戰(zhàn)。在第二次世界大戰(zhàn)中，日本是第一個生產(chǎn)現(xiàn)代航空母艦的國家，后來美國和蘇聯(lián)開始生產(chǎn)。但是，美國擔心其海軍地位將被壓制。因此，在20世紀40年代和50年代，美國一直在傳播航空母艦無用的想法。因此，蘇聯(lián)人長期以來認為航母是完全沒必要的，所以慢慢開始拋棄航空母艦的生產(chǎn)。隨著時間的推移，蘇聯(lián)人才發(fā)現(xiàn)航母確實產(chǎn)生了很多影響，但當時沒有人會制造航空母艦。
但是我們都知道死去的駱駝比馬還大。俄羅斯科學家仍然非常聰明。后來，人們可以獨立開發(fā)航母，但他們還有另一個問題。這個問題是資金問題。眾所周知，在后期，蘇聯(lián)一直熱衷于重工業(yè)的發(fā)展。他們的經(jīng)濟可以說是持續(xù)的，所以這種形式直接導致他們擁有這樣的技術，但沒有資金制造航空母艦，加上一系列后蘇聯(lián)解體。事件的發(fā)展，俄羅斯人沒有能力發(fā)展航空母艦。
中國商品條碼系統(tǒng)成員注銷公告201702-091
依據(jù)《商品條碼管理辦法》，以下企業(yè)逾期未辦理續(xù)展或主動辦理注銷，注銷其中國商品條碼系統(tǒng)成員資格和廠商識別代碼，名單如下：
企業(yè)名稱 廠商識別代碼 注銷時間
蘇州皓萱服飾有限公司 69371402 20170620
蘇州工業(yè)園區(qū)輕玉安貿(mào)易有限公司 69371418 20170620
昆山觀駿創(chuàng)意設計有限公司 69371422 20170620
德華科機電設備有限公司 69371423 20170620
江蘇永璋偉業(yè)健康科技有限公司 69371424 20170620
常熟思潮電子商務有限公司 69371429 20170620
蘇州步獅龍服飾有限公司 69371430 20170620
常熟蜥蜴保羅服飾貿(mào)易有限公司 69371431 20170620
常熟市百茂紡織品貿(mào)易有限公司 69371434 20170620
常熟市淡雅服飾銷售有限公司 69371435 20170620
江蘇星訂制信息科技有限公司 69371436 20170620
常熟市文俊服飾有限公司 69371438 20170620
揚州一六八商貿(mào)有限公司 69371441 20170620
揚州市騰龍工藝品有限公司 69371442 20170620
揚州混混貓玩具有限公司 69371444 20170620
揚州沫詩特玩具有限公司 69371448 20170620
揚州賓爵貿(mào)易有限公司 69371449 20170620
鎮(zhèn)江市春坊食品有限公司 69371453 20170620
揚州匯瑞玩具貿(mào)易有限公司 69371455 20170620
揚州夜網(wǎng)玩具有限公司 69371458 20170620
富拉爾基區(qū)志鵬鵝蛋加工廠 69371506 20170620
淮安區(qū)三堡鄉(xiāng)從秀糧食加工廠 69371523 20170620
山西裕盛祥商貿(mào)有限公司杭州茶葉分公司 69371528 20170620
杭州麥奇實業(yè)有限公司 69371531 20170620
西安速度商貿(mào)有限公司 69371784 20170620
揚州愛瑞文化創(chuàng)意有限公司 69371644 20170620
南京米思樂貿(mào)易有限公司 69371647 20170620
南京斯特爾自行車有限公司 69371649 20170620
永康市拓榮工貿(mào)有限公司 69371653 20170620
蒼南縣榮冠印務有限公司 69371681 20170620
溫州馬莎夫人電子商務有限公司 69371683 20170620
石家莊金鉆服飾商貿(mào)有限公司 69371692 20170620
廊坊銘鑫華麗包裝有限公司 69371695 20170620
遷安市濡水黃香食品有限公司 69371703 20170620
河北熙顏商貿(mào)有限公司 69371705 20170620
石家莊市鴻鵬日化有限公司 69371711 20170620
珠海市金悅工藝品有限公司 69371881 20170620
紅河彌紅莊園葡萄酒業(yè)有限公司 69371890 20170620
祿豐祥和食品經(jīng)貿(mào)有限公司 69371893 20170620
云南大葉帝紅生物科技有限公司 69371897 20170620
西雙版納雅多麗傣醫(yī)藥有限責任公司 69371899 20170620
昆明熱朝商貿(mào)有限公司 69371856 20170620
昆明水嘯科技有限公司 69371858 20170620
普洱市思茅區(qū)泉源種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社 69371863 20170620
普洱市泉源農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社 69371864 20170620
云南春馬經(jīng)貿(mào)有限公司 69371875 20170620
祿豐彩盈藍莓農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 69371832 20170620
昆明市扶正科技有限公司團結分公司 69371838 20170620
西雙版納那碧酒業(yè)有限公司 69371843 20170620
紅塔區(qū)聚九軒茶行 69371851 20170620
會澤縣恒凱石化有限公司 69371818 20170620
云南福臨生物科技有限公司 69371821 20170620
云南源尚生物科技有限公司 69371827 20170620
云南永灃祥生物科技有限公司 69371831 20170620
云南檀澤生物科技有限公司 69371800 20170620
珠海市吉星高照商貿(mào)有限公司 69371803 20170620
煙臺格力食品進出口有限公司 69371976 20170620
煙臺藍鉆生物科技有限公司 69371978 20170620
客友海比鄰釣具(武漢)有限公司 69371985 20170620
武漢雷氏衣族服飾有限公司 69371988 20170620
武漢大康科技發(fā)展有限公司 69371992 20170620
巴馬甄泉飲料食品有限公司 69372022 20170620
北海市北味食品加工有限責任公司 69372028 20170620
西安市穎新食品廠 69372302 20170620
陜西頤年養(yǎng)生科技有限責任公司 69372304 20170620
洋縣安達利紙業(yè)有限公司 69372309 20170620
煙臺萬錦商貿(mào)有限公司 69372395 20170620
龍口市泰和食品廠 69372400 20170620
青島興國涂料有限公司 69372403 20170620
青島海爾施特勞斯水設備有限公司 69372411 20170620
青島納易食品有限公司 69372412 20170620
青島康多商貿(mào)有限公司 69372413 20170620
青島優(yōu)品伊家織業(yè)有限公司 69372419 20170620
青島賽奧電子商務有限公司 69372423 20170620
市北區(qū)哈秋斯食品店 69372436 20170620
青島中聯(lián)眾合國際貿(mào)易有限公司 69372449 20170620
五常市恩厚水稻種植專業(yè)合作社 69373029 20170620
黑龍江布谷鳥農(nóng)業(yè)技術有限公司 69373032 20170620
哈爾濱市源舸生物制品開發(fā)有限公司 69373033 20170620
山西王來福老陳醋有限公司 69373072 20170620
山西新時代亨通酒業(yè)有限公司 69373074 20170620
長治市佳興面包加工有限公司 69373096 20170620
臨汾市堯都區(qū)吉先生商貿(mào)有限公司 69373099 20170620
太原頂禾食業(yè)有限公司小店烘焙食品分公司 69373109 20170620
南通優(yōu)仕美電子商務有限公司 69373350 20170620
南通卡沃家用紡織品有限公司 69373352 20170620
南通明成紡織有限公司 69373358 20170620
南通與郎共枕家紡有限公司 69373359 20170620
無錫市富特服飾有限公司 69373368 20170620
宿遷市多喜棉商貿(mào)有限公司 69373381 20170620
蘇州天凌婚紗禮服有限公司 69373385 20170620
蘇州富美實植物保護劑有限公司 69373386 20170620
蘇州山都澳戶外用品有限公司 69373388 20170620
蘇州天賜美嬌婚紗禮服有限公司 69373389 20170620
蘇州天高商貿(mào)有限公司 69373391 20170620
蘇州帝柔服飾有限公司 69373394 20170620
蘇州淑女軒婚紗禮服有限公司 69373397 20170620
蘇州幾何體網(wǎng)絡科技有限公司 69373398 20170620
蘇州市凱米婚紗禮服有限公司 69373399 20170620
蘇州晴依然服飾有限公司 69373404 20170620
（企業(yè)自注銷之日起停止使用廠商識別代碼，詳情可至中國物品編碼中心網(wǎng)站gs1cn.org查詢。）
李冰冰的蜘蛛，宋小寶的猴子，慧欣的刺猬，都輸給了他的王中之王
李冰冰（Li Bingbing），中國大陸女演員。1973年2月27日出生于黑龍江省哈爾濱市五常市，看到李冰冰手上的蜘蛛，有沒有被嚇到，李冰冰很柔軟很小女人，沒有想到能和蜘蛛玩耍的十分開心，旁人看來都相當吃驚，果然是有著外表強悍的李冰冰！
宋小寶，本名宋寶利，1981年1月5日出生，吉林省通化市輝南縣樓街鄉(xiāng)光明村人，宋小寶還是一個懂得生活和養(yǎng)寵物的人。但是我只想問，兄弟，你拿的猴子？這一天是不是法律丟失了，天空是神圣的？然而，一個笑話，，這首歌xiaobao的寵物猴子真的讓人驚訝！
許慧欣，1979年12月5日生于美國德克薩斯州，中國臺灣女歌手、演員，畢業(yè)于德州大學奧斯汀心理系，向來以古靈精怪著稱的“白雪公主”許慧欣，通過媒體放言自己將要收養(yǎng)義子，不過令人大跌眼鏡的是許慧欣的義子竟然是兩只小刺猬。
邁克·泰森（Mike Tyson）， 1966年6月30日生于美國紐約市布魯克林區(qū)，前重量級拳擊職業(yè)拳擊選手。泰森的寵物是三只老虎，都是孟加拉虎，泰森對它們寵愛有加，光是這些大貓們的伙食費每月都要高達4千美元，普通人想都不敢想的呀！
哈爾濱市人民政府關于中央環(huán)保督察組第七批交辦重點案件辦理情況通報
2018年6月7日，省協(xié)調(diào)聯(lián)絡組向我市轉辦第七批次，共56件舉報案件，其中標注“＊”的為重點案件11件，已辦結56件，受理編號分別為399＊、400＊、402＊、405＊、410＊、412＊、413＊、418＊、419＊、420＊、421＊、425、426、428、432、434、437、438、442、446、451、453、454、460、463、464、466、467、468、470、471、474、475、477、478、479、481、482、484、485、486、487、488、490、491、492、494、496、497、498、501、502、503、505、506、510，未辦結0件。現(xiàn)將辦理情況通報如下：
一、受理編號399＊號:“五常市河子鎮(zhèn)沙河子村拉林河源頭沙河子村段的河道兩側，有人私采泥沙造成耕地水土流失。村干部擅自將河道填平改為耕地，具體位置在沙河子村鐵道橋新修的水閘門下游約30米處，原來30-40米寬的河道現(xiàn)僅有4-5米寬。2018年6月5日，鎮(zhèn)政府答復“村干部王某新開的北側耕地合法，舉報人在前20-30年開采的五荒地不合法”。舉報人對鎮(zhèn)政府的答復不滿意，要求重新徹查此事?！?/p>
（一）基本情況
五常市拉林河全長448公里，流域面積21844平方公里，拉林河水系從源頭開始，流經(jīng)沙河子鎮(zhèn)、向陽鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中沙河子鎮(zhèn)流域長50公里左右。舉報人所講述沙河子鐵路橋位于河流上游的沙河子村，原為森工局運輸木材的小火車道，現(xiàn)已廢棄。舉報人所講河道實為灌渠的排水渠，渠中的水排入拉林河。
該區(qū)段日常由五常市水務局沙河子灌區(qū)管理，沙河子村河長王某某巡查，周邊河道狀況良好，沿岸植被沒有受到破壞，完全滿足排水需要。
（二）調(diào)查處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。其中舉報私采泥砂造成水土流失和河道變窄情況不屬實；將河道填平改為耕地情況屬實；鎮(zhèn)政府答復其合法與不合法一事不屬實。
調(diào)查處理情況：
關于私采泥砂造成水土流失情況調(diào)查。河長王某某在日常巡察過程中沒有發(fā)現(xiàn)該河段私采泥砂行為，也不存在因私采泥砂造成水土流失的情況。接到轉辦案件后，五常市沙河子鎮(zhèn)政府主要領導、水利站長會同五常市水務局、市河道管理站及水政監(jiān)察大隊工作人員再次進行現(xiàn)場詳細排查，沒有發(fā)現(xiàn)舉報人所說的“拉林河源頭沙河子村段的河道兩側”“私采泥沙行為”，也未見河道兩側有采砂痕跡，沿岸植被沒有受到破壞，岸邊土地沒有塌陷，沒有發(fā)現(xiàn)耕地水土流失。
雖然舉報人所提私采泥砂現(xiàn)象不存在，但調(diào)查組本著對工作負責的態(tài)度，對附近一處砂場進行了調(diào)查了解。據(jù)查，該砂場河道采砂準采證號為“黑水（河）采證五砂管字【2018】第1號”，砂場名稱為“五常市信暢砂石經(jīng)銷有限公司”，法人代表“信思明”，開采范圍為“沙河子大橋距橋上游500米至四馬架橋河道內(nèi)”(GPS北緯44°26′29″，東經(jīng)127°36′21″至北緯44°26′37″，東經(jīng)127°36′41″)，該企業(yè)采砂手續(xù)合法，舉報人要求政府禁止河道開采沒有相關法律依據(jù)。
關于擅自將河道填平改為耕地情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查，河道改為耕地面積約3500平方米（其中有森工國有土地面積和部分小開荒面積），緊鄰森鐵鐵道路基。該地塊1993年由森鐵職工祖某某開荒墾種玉米，2017年春季祖某某將該地塊轉讓給沙河子村村民崔某某（有轉讓合同），2017年10月7日崔某某將該地塊轉讓給同村村民孫某（有轉讓合同）。2014年夏汛將該耕地靠近排水渠一側約1000多平方?jīng)_毀變?yōu)榛臑?018年春季水務部門完成排水閘及排水渠工程后，孫某將被沖毀部分修筑圍堰進行了復墾，改種水田，該事不涉及村干部參與。沙河子鎮(zhèn)防汛指揮部已于2018年6月6日下達了圍堰拆除通知，要求孫某于15日內(nèi)自行將圍堰拆除，恢復原有河道。
關于河道變窄情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查，舉報所講“河道”實際上為排水渠。此排水渠上面原有一處石頭壩，壩前排水渠原有6-7米寬。2017年夏汛發(fā)生“7.19”大水，該地塊基本沖淤，石頭壩和排水渠也被沖毀，排水渠沖刷毀壞后，形成了30-40米寬的溝道。2018年春季，五常市水務局對水毀工程按照設計進行了重建，其中配套排水渠也進行了整修恢復，目前排水渠由最初的6-7米保持到7米標準，原河道沒有變窄。
關于鎮(zhèn)政府答復情況調(diào)查。經(jīng)沙河子鎮(zhèn)紀委專案組調(diào)查，舉報人反映鎮(zhèn)政府答復“村干部王某新開的北側耕地合法，舉報人在前20-30年開采的五荒地不合法”一事，情況為：2018年6月5日五常市水務局和沙河子鎮(zhèn)政府組成的聯(lián)合調(diào)查組在現(xiàn)場實地調(diào)查后，找雙方當事人反饋情況，當時辦公室內(nèi)有調(diào)查組工作人員5名，調(diào)查組告知雙方：“被舉報圍堤110米，舉報人圍堤90米，都影響汛期行洪，屬于違法行為，必須自行拆除?！彼?，舉報人所說2018年6月5日，鎮(zhèn)政府答復“村干部王某新開的北側耕地合法，舉報人在前20-30年開采的五荒地不合法”一事不屬實。
（三）問責情況
無。
二、受理編號400＊：“一是十多年來，五常市林業(yè)局職工和附近居民開墾近100畝林地種人參。二是五常市林業(yè)局將多個林場的近10萬畝國有林地改成水田，且收取承包費，多年來拒不貫徹國家退耕還林政策。舉報人要求退耕還林，追究相關人員責任?！?/p>
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
第一個問題辦理情況：“一是十多年來，五常市林業(yè)局職工和附近居民開墾近100畝林地種人參。”
（一）基本情況
舉報材料反映的地點位于哈爾濱市五常市五常林業(yè)局所屬五常保山林場和哈爾濱市五常市龍鳳山鎮(zhèn)東局子村。五常保山林場施業(yè)區(qū)面積7737公頃，職工105人，現(xiàn)任場長蘇某；五常市龍鳳山鎮(zhèn)東局子村，330戶,1184人，耕地面積12014畝，村支部書記劉某某，村主任李某某。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
哈爾濱市五常市林業(yè)局職工和附近居民開墾林地種人參情況屬實；開墾近100畝不屬實。
信訪人舉報地塊為2017年國家林業(yè)局森林資源檢查涉案地塊，哈爾濱市五常市森林公安局已于2017年9月對其進行立案調(diào)查。
經(jīng)現(xiàn)場勘查，種參位置共有3處地塊?？偯娣e13.365公頃。第一塊位于龍鳳山鎮(zhèn)東局子村西局子屯西南山的東局子村集體林內(nèi)，面積6.565公頃，此地塊屬于劉某個人承包經(jīng)營，2015年經(jīng)批準采伐后沒有樹木，國家林業(yè)局監(jiān)測點圖斑號175；第二塊位于五常市保山林場11林班19小班內(nèi)（具體位于東局子村西局子屯正北），面積為1.9公頃，此地塊沒有樹木，國家林業(yè)局監(jiān)測點圖斑號164；第三塊位于五常市保山林場11林班19小班（具體位于東局子村西局子屯西北），面積為4.9公頃，此地塊沒有樹木，國家林業(yè)局監(jiān)測點圖斑號163。
經(jīng)調(diào)查，自2017年4月，五常市龍鳳山鎮(zhèn)東局子村西局子屯農(nóng)民劉某，占用上述林地種植人參。2017年9月27日，哈爾濱市五常市森林公安局對劉某涉嫌非法占農(nóng)用地罪立案偵查。犯罪嫌疑人劉某于2017年9月28日被公安機關采取取保候審強制措施。2018年4月，哈爾濱市五常市林業(yè)局責成保山林場和龍鳳山鎮(zhèn)林業(yè)站，嚴格按照造林設計規(guī)程，對涉案的13.365公頃地塊已經(jīng)全部實施還林，栽植紅松和云杉共29400株。
關于此信訪案件所涉及到的五常保山林場相關責任人，因監(jiān)管不力、工作失職，2015年4月25日，哈爾濱市五常市林業(yè)局給予原五常保山林場場長史某某、林政隊長張某某行政免職處分，給予五常保山林場主管林政場長孫某誡勉談話處分。
（三）問責情況
無。
第二個問題辦理情況：“二是哈爾濱市五常市林業(yè)局將多個林場的近10萬畝國有林地改成水田，且收取承包費，多年來拒不貫徹國家退耕還林政策。舉報人要求退耕還林，追究相關人員責任。”
（一）基本情況
哈爾濱市五常市林業(yè)局下轄12個國有林場，分別為勝利林場，蛤蜊河林場、背蔭河林場、平房店林場、沖河林場、向陽林場、興隆川林場、大煙筒林場、寶龍店林場、小黑河林場、楊家崗林場和保山林場，施業(yè)區(qū)總面積250.2萬畝，現(xiàn)有職工2036人。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
哈爾濱市五常市林業(yè)局將多個林場的近10萬畝國有林地改成水田,收取承包費情況屬實；多年來拒不貫徹國家退耕還林政策情況不屬實。
該舉報人反映的“10萬畝國有林地改成水田”是從上世紀60年代以來多年形成的，涉及12個國有林場，面積76075.74畝。
1998年，黑龍江省人民政府下發(fā)了《關于轉發(fā)國務院關于保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地的通知的通知》（黑政明傳[1998]16號），文件中規(guī)定：“要依法維護森林、林木、林地所有者和使用者的合法權益，被侵占的國有林地，有關單位必須立即收回，暫時難以收回的，要簽訂協(xié)議，明確權屬，有償使用，限期收回?！?/p>
2014年，按照國家林業(yè)局要求，黑龍江省林業(yè)廳在全省開展森林資源二類調(diào)查，將二類調(diào)查中發(fā)生在林地上種植農(nóng)作物的林地（包含問題中所說的林地改成水田）確定為林業(yè)輔助生產(chǎn)用地，并將林業(yè)輔助生產(chǎn)用地納入林地統(tǒng)一管理。按照黑政發(fā)[2016]10號文件要求，2016年，五常市開展全市林地、濕地清理回收工作，對全市林地、濕地進行依法清理，制定還林、還濕規(guī)劃，規(guī)范承包經(jīng)營。
2016年，黑龍江省人民政府下發(fā)了《關于印發(fā)全省開展林地、濕地清理保護自然生態(tài)資源工作方案的通知》（黑政發(fā)[2016]10號），文件要求：“按照還林規(guī)劃暫時不具備還林條件的，由政府統(tǒng)一組織，制定不低于市場平均價格的底價，本著公平、公正、公開、透明的原則”，實行競價承包，相關國有林場、自然保護區(qū)、森林公園與承包者簽訂承包合同，收取承包費用?！?/p>
按照省、市文件要求，2016年11月11日，哈爾濱市五常市林業(yè)局印發(fā)了《五常市林業(yè)局林輔用地收費實施方案》的通知（五林發(fā)〔2016〕65號），對全市12個國有林場暫時不能還林的林業(yè)輔助生產(chǎn)用地，制定底價，對外發(fā)包，依法收取承包費用。所收費用全部上交財政，采取“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ?，用于林業(yè)改革和森林資源可持續(xù)發(fā)展。
2017年，全市林業(yè)輔助生產(chǎn)用地收費總面積76075.74畝，2018年收費總面積為73624.60畝，兩年收費面積差2451.14畝，為林業(yè)輔助生產(chǎn)用地還林面積。隨著國有林場改革和退耕還林推進，全市林業(yè)輔助生產(chǎn)用地將全部實施還林。
綜上所述，哈爾濱市五常市林業(yè)局收取國有林場林地承包費用，符合國家政策，不存在違規(guī)違法行為。
（三）問責情況
無。
三、受理編號402＊：“巴彥縣采石場生產(chǎn)過程中排放粉塵，污染農(nóng)田和周邊村莊，沒有配套建設任何環(huán)保設施。舉報人稱，每當有上級檢查時當?shù)卣蜁崆巴ㄖ髽I(yè)，采石場以停產(chǎn)方式逃避檢查?！?/p>
（一）基本情況
巴彥縣采石場共有19家，分布于巴彥縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：西集鎮(zhèn)有巴彥縣西集鎮(zhèn)長峰第一采石有限公司、巴彥縣繁榮采石有限公司、巴彥縣興集采石有限公司、巴彥縣西集吉星石料廠、巴彥縣志軍采石場、巴彥縣廣源采石場、巴彥縣興振石料加工銷售有限公司7家企業(yè)；巴彥港鎮(zhèn)有巴彥縣海源采石有限公司、巴彥縣江鑫采石有限公司、巴彥縣吉利采石有限公司、巴彥縣龍宇采石有限公司、巴彥縣天源礦產(chǎn)有限責任公司、巴彥縣金盛源礦產(chǎn)有限公司5家企業(yè)；龍廟鎮(zhèn)有巴彥縣龍廟鎮(zhèn)采石廠、巴彥縣興達采石有限公司2家企業(yè)；龍泉鎮(zhèn)有巴彥縣龍泉杏山采石有限公司1家企業(yè)；興隆鎮(zhèn)有巴彥縣興隆鎮(zhèn)福合二尖山采石有限公司1家企業(yè)；天增鎮(zhèn)有巴彥縣雙山采石場1家企業(yè)；黑山鎮(zhèn)有黑龍江巴彥興隆水泥制造有限公司1家企業(yè)。
巴彥縣在受理該轉辦案件之前，2018年6月3日接到市領導小組向巴彥縣轉辦第三批139號案件，反映西集鎮(zhèn)7家采石場環(huán)境污染問題，巴彥縣立即采取相應措施進行處理，并按督辦要求已上報案件辦理報告。在受理該轉辦案件之后，巴彥縣又對第三批139號案件涉及的西集鎮(zhèn)7家采石場開展了深入調(diào)查，并進一步細化綜合整治措施。巴彥縣環(huán)境執(zhí)法采取“雙隨機”執(zhí)法模式對上述企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。巴彥縣采石場生產(chǎn)過程中排放粉塵，污染農(nóng)田和周邊村莊，沒有配套建設任何環(huán)保設施情況基本屬實；舉報人稱，每當有上級檢查時當?shù)卣蜁崆巴ㄖ髽I(yè)，采石場以停產(chǎn)方式逃避檢查，情況不屬實。
調(diào)查處理情況：
針對舉報人反映的上述環(huán)境問題，巴彥縣委、縣政府高度重視，2018年6月8日成立了由縣環(huán)保局、安監(jiān)局、國土資源局組成的調(diào)查組就舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查：
1.巴彥縣西集鎮(zhèn)長峰第一采石有限公司。該企業(yè)于2016年7月13日注冊，2016年2月25日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]4號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月2日至2019年6月2日（為企業(yè)擴儲申請后重新核發(fā)），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
2.巴彥縣繁榮采石有限公司。該企業(yè)于2016年3月16日注冊，2016年7月18日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]66號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月6日至2019年6月6日（為企業(yè)擴儲申請后重新核發(fā)），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
3.巴彥縣興集采石有限公司。該企業(yè)于2014年4月25日注冊，2016年6月8日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]59號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年7月4日至2018年1月4日（采礦許可證已過期），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
4.巴彥縣西集吉星石料廠。該企業(yè)于2009年9月3日注冊，2016年8月9日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]94號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月20日至2019年6月20日（為企業(yè)擴儲申請后重新核發(fā)），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
2018年6月4日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某現(xiàn)場檢查上述4家企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在 “未批先建”的環(huán)境違法行為，依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》立即下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)停止違法行為，在未完善相關手續(xù)和污染防治設施前不得生產(chǎn)，對4家采石企業(yè)產(chǎn)生污染的設施、設備實施了查封扣押并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。
5.巴彥縣興振石料加工銷售有限公司。該企業(yè)于2018年1月16日注冊，2018年4月30日建成。
巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在2018年6月4日現(xiàn)場檢查該企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)屬于外購礦石加工企業(yè)，未辦理環(huán)評審批、驗收手續(xù)，主體工程擅自開工建設。針對該企業(yè)存在“未批先建”和“未驗先投”的違法行為，執(zhí)法人員姜某某、張某某下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，在未完善相關手續(xù)和污染防治設施前不得生產(chǎn)，對企業(yè)產(chǎn)生污染的設施、設備實施了查封扣押并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。
6.巴彥縣海源采石有限公司。該企業(yè)于2015年8月31日注冊，2013年4月15日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)字[2013]009號，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2015年10月16日至2020 年10月16日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年1月6日至2020年1月6日。
7.巴彥縣龍宇采石有限公司。該企業(yè)于2014年12月22日注冊，2013年4月22日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建[2013]004號）并于2016年備案，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年12月12日至2018 年12月12日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年12月20日至2020年12月19日。
8.巴彥縣天源礦產(chǎn)有限責任公司。該企業(yè)于2017年1月16日注冊，2013年4月20日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建字[2013]2號）并于2016年備案，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年12月29日至2019 年6月29日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月24日至2020年7月23日。
9.巴彥縣興達采石有限公司。該企業(yè)于2017年3月8日注冊，2014年8月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014]44號）并于2016年備案，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證，期限為2017年5月4日至2020年5月4日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月24日至2020年7月23日。
2018年6月8日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查上述4家企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在生產(chǎn)，污染防治設施未運行，生產(chǎn)過程中的粉塵未經(jīng)處理直接排放，影響周邊的農(nóng)田。針對該企業(yè)的違法行為，執(zhí)法人員姜某某、張某某依據(jù)下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，完善環(huán)保驗收手續(xù)。6月10日，下達了《巴彥縣環(huán)境保護局查封決定書》，對企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染的設施、設備實施查封扣押并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。巴彥縣政府將責成巴彥縣環(huán)境保護局、巴彥縣國土資源局、巴彥縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組成聯(lián)合驗收小組，對該企業(yè)整改情況進行驗收。在未經(jīng)驗收小組驗收前不得生產(chǎn)，經(jīng)驗收合格后方能正式生產(chǎn)使用。
10.巴彥縣金盛源礦產(chǎn)有限公司。該企業(yè)于2017年4月14日注冊。
2018年6月8日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查上述1家企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)未辦理環(huán)評審批手續(xù)，擅自開工建設，對其下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，辦理環(huán)評審批及驗收手續(xù)，完善環(huán)評報告中的污染防治設施。6月10日，下達了《巴彥縣環(huán)境保護局查封決定書》，對企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染的設施、設備進行查封扣押，并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。巴彥縣政府將責成巴彥縣環(huán)境保護局、巴彥縣國土資源局、巴彥縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組成聯(lián)合驗收小組，對該企業(yè)整改情況進行驗收。在未經(jīng)驗收小組驗收前不得生產(chǎn)，經(jīng)驗收合格后方能正式生產(chǎn)使用。
11.巴彥縣志軍采石場。該企業(yè)于2011年8月24日注冊，2015年8月23日到期，2014年8月12日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014]35號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2012年11月23日至2015 年11月23日。經(jīng)巴彥縣國土資源局定期巡查，該企業(yè)已于2016年停產(chǎn)。2018年6月4日、6月6日，巴彥縣環(huán)境保護局現(xiàn)場檢查時沒發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)。
12.巴彥縣廣源采石場。該企業(yè)于2011年7月21日注冊，2015年7月20日到期，2014年8月12日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2014]46號）。巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2013年12月30日至2014 年6月30日。經(jīng)巴彥縣國土資源局定期巡查，該企業(yè)已于2014年7月停產(chǎn)。2018年6月4日、6月6日，巴彥縣環(huán)境保護局在現(xiàn)場檢查時沒發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)。
巴彥縣環(huán)境保護局對上述2家停產(chǎn)企業(yè)將加大巡查力度，并督促企業(yè)在開工前完善相關審批、驗收手續(xù)和各項污染防治設施，確保在合法情況下企業(yè)正常生產(chǎn)。
13.黑龍江巴彥興隆水泥制造有限公司。該企業(yè)于1999年8月29日注冊，因企業(yè)申請擴儲需重新進行環(huán)評，2018年2月22日重新取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2018]2號），正在改擴建當中，哈爾濱市國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年9月7日至2022年3月1日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2015年8月19日至2018年8月18日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，該企業(yè)未生產(chǎn)，正在檢修、安裝設備，企業(yè)附近沒有居民。
14.巴彥縣江鑫采石有限公司。該企業(yè)于2016年5月18日注冊，2013年6月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建字[2013]10號），企業(yè)未建設，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證，期限為2015年3月10日至2020年3月10日，無安全生產(chǎn)許可證。該企業(yè)開采礦種為建筑用凝灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模5萬立方米/年，總量25.34萬立方米。通過哈爾濱市國土資源勘測規(guī)劃院《礦產(chǎn)資源儲量年度報告》認定，該企業(yè)現(xiàn)場未開采。2018年6月10日巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，企業(yè)還未建設。
15.巴彥縣吉利采石有限公司。該企業(yè)于2016年5月18日注冊，2013年6月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建字[2013]11號），企業(yè)未建設，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2015年3月10日至2020年8月10日，無安全生產(chǎn)許可證。該企業(yè)開采礦種為建筑用凝灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模5萬立方米/年，總量27.89萬立方米。通過哈爾濱市國土資源勘測規(guī)劃院《礦產(chǎn)資源儲量年度報告》認定，該企業(yè)現(xiàn)場未開采。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，企業(yè)還未建設。
巴彥縣環(huán)境保護局對上述3家企業(yè)要加大巡查力度，督促企業(yè)在建設過程中嚴格按照環(huán)評報告及審批意見要求，同步安裝各項污染防治設施，并與主體工程同時投入使用。
16.巴彥縣龍泉杏山采石有限公司。該企業(yè)于2014年5月21日注冊，2013年4月22日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建[2013]5號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2017年1月17日至2019 年1月17日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年2月14日至2020年2月13日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
17.巴彥縣雙山采石場。該企業(yè)于2011年7月13日注冊，2014年8月12日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014] 54號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2015年6月6日至2019 年6月6日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2015年7月16日至2018年7月1日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查時情況，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
18.巴彥縣龍廟鎮(zhèn)采石廠。該企業(yè)于1989年11月10日注冊，2014年8月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014] 43號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年1月27日至2020 年1月27日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2016年8月2日至2019年8月1日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查時情況，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
19.巴彥縣興隆鎮(zhèn)福合二尖山采石有限公司。該企業(yè)于2014年5月26日注冊，2013年4月22日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建[2013]006號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月7日至2019 年6月7日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年6月14日至2019年9月13日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查時情況，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
巴彥縣環(huán)境保護局對上述4家企業(yè)，將嚴格按照網(wǎng)格化監(jiān)管和雙隨機執(zhí)法相結合的工作模式，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，使企業(yè)能夠在法律、法規(guī)的框架下守法經(jīng)營，不發(fā)生影響周邊環(huán)境問題。
下一步，巴彥縣將舉一反三，對全縣采石場進行嚴格管理，建立長效管理工作機制，具體做好以下三方面工作：一是針對全縣采石行業(yè)存在的問題進行摸排，要求各企業(yè)能整改的立即整改，不能立即整改的制定整改計劃，并保證在整改期間不發(fā)生環(huán)境違法行為；二是要求各行業(yè)部門進一步加強監(jiān)管，保證監(jiān)管工作做到規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，確保企業(yè)在合法范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，不發(fā)生各類違法違規(guī)行為；三是切實加強培訓，進一步提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的環(huán)保意識、安全意識、法律意識和責任意識。
（三）問責情況
無。
四、受理編號405＊：“一是近期，區(qū)政府計劃在安陽路何家溝路段沿內(nèi)河建設高架橋，破土施工會破壞何家溝生態(tài)環(huán)境，高架橋建成后也會產(chǎn)生噪聲污染。附近市民向當?shù)丨h(huán)保部門咨詢高架橋項目事宜被告之不會對生態(tài)造成破壞，環(huán)保部門稱河道管理歸水務部門管理，后咨詢水務部門被告之此項目由區(qū)政府負責。二是2018年4月7日，安陽路兩側樹木被砍伐。附近市民擔心高架橋項目影響何家溝泄洪功能，區(qū)政府領導告之市民高架橋項目尚處于謀劃階段，并表示環(huán)評審批不通過就不建。截至目前，市民仍未接到任何有關通知，相關部門有互相推諉行為。三是2018年5月，市環(huán)保局告之附近市民“城鄉(xiāng)路高架體系”項目不用做環(huán)評報告書，只需做環(huán)評報告表，不需要群眾參與，不用開聽證會。目前該項目正在進行施工及設計招標，施工單位已公示。舉報人咨詢此項目是否需做環(huán)評報告書，不同意在何家溝路段建設高架橋，目前已找專業(yè)人員設計交通治理備選方案，希望政府有關部門可以接受?！?/p>
經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實。
第一個問題辦理情況：（一是近期，區(qū)政府計劃在安陽路何家溝路段沿內(nèi)河建設高架橋，破土施工會破壞何家溝生態(tài)環(huán)境，高架橋建成后也會產(chǎn)生噪聲污染。附近市民向當?shù)丨h(huán)保部門咨詢高架橋項目事宜被告知不會對生態(tài)造成破壞，環(huán)保部門稱河道管理歸水務部門管理，后咨詢水務部門被告之此項目由區(qū)政府負責。）
（一）基本情況
近年來，哈爾濱市交通擁堵問題日益突出，多次在全國最堵城市排名中排名靠前。目前，哈西、群力等城市新區(qū)與老城區(qū)聯(lián)系不暢，中心區(qū)車流向外疏解能力不足，城鄉(xiāng)路、安陽路、二環(huán)路經(jīng)常發(fā)生交通擁堵，特別是隨著新擴建的太平機場投用，以及城市新區(qū)的陸續(xù)建成，該區(qū)域將吸引更多車流，如不盡早完善高架體系，將對群眾生活和出行帶來更為嚴重的影響。為此，哈爾濱市謀劃了城鄉(xiāng)高架體系項目，起點與現(xiàn)狀西二環(huán)高架橋相連，經(jīng)安陽路、何家溝、城鄉(xiāng)路至終點，全長約6公里，其中，何家溝段長820米，橋寬9米，單向2車道。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報破土施工會破壞何家溝生態(tài)環(huán)境，高架橋建成后也會產(chǎn)生噪聲污染的情況不屬實。
該項目在謀劃過程中，已充分考慮了工程對周邊環(huán)境的影響問題。在噪聲問題方面，該項目工程設計中，計劃采取設置隔音屏、鋪設低噪瀝青、限制重載車輛通行等綜合措施，防止噪聲和尾氣污染，將由具備資質的第三方機構進行環(huán)境影響評價，檢測是否符合國家規(guī)定標準并編制環(huán)評報告表，達到國家規(guī)定標準并經(jīng)環(huán)保部門審批后方可開工建設，未達到國家規(guī)定標準不能開工。如該項目通過環(huán)境影響評價，將嚴格按照相應規(guī)范施工，對周邊生態(tài)環(huán)境采取保護性措施，嚴格文明施工管理，規(guī)范設置圍擋及施工便道，對確因建設需要臨時占用的部分，將在施工結束后按原樣、原標準進行恢復。目前，該項目正在進行環(huán)境影響評價，尚未開工建設。
（三）問責情況
無。
第二個問題辦理情況：（二是2018年4月7日，安陽路兩側樹木被砍伐。附近市民擔心高架橋項目影響何家溝泄洪功能，區(qū)政府領導告知市民高架橋項目尚處于謀劃階段，并表示環(huán)評審批不通過就不建。截至目前，市民仍未接到任何有關通知，相關部門有互相推諉行為。）
（一）基本情況
安陽路于2006年實施拓寬改造，由于資金問題，馬路中間線桿始終未能遷移，影響通行安全和通行效率，市民對此反映強烈。為此，2018年計劃實施安陽路拓寬改造工程，結合道路建設，將道路上的電力線桿下臥，在依法辦理取得綠化遷移許可證后，實施了安陽路樹木遷移。隨后，我市謀劃了城鄉(xiāng)高架體系項目，其中涉及在安陽路段架設高架橋，為避免重復建設浪費資源，安陽路道路拓寬將結合橋梁工程統(tǒng)籌考慮、同步建設。2018年5月2日，哈爾濱市水務局下達了《城鄉(xiāng)高架體系在何家溝管理范圍內(nèi)建設安陽路支線高架橋工程建設方案準予水行政許可決定書》。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報安陽路兩側樹木被砍伐，附近市民擔心高架橋項目影響何家溝泄洪功能，相關部門有推諉的情況不屬實。
綠化遷移是工程建設的基礎條件之一，安陽路拓寬改造項目依法取得了綠化遷移許可證，對兩側樹木進行了移植，并非砍伐?，F(xiàn)何家溝設計防洪標準為50年一遇，城鄉(xiāng)高架體系項目新建橋梁設計防洪標準為100年一遇，滿足防洪標準，建設過程中，水務和水政監(jiān)察部門將嚴格予以監(jiān)督管理。市民在咨詢環(huán)保、水務、區(qū)政府的過程中，各部門均答復了職能范圍內(nèi)的工作情況，不存在推諉問題。
（三）問責情況
無。
第三個問題辦理情況：（三是2018年5月，市環(huán)保局告知附近市民“城鄉(xiāng)路高架體系”項目不用做環(huán)評報告書，只需做環(huán)評報告表，不需要群眾參與，不用開聽證會。目前該項目正在進行施工及設計招標，施工單位已公示。舉報人咨詢此項目是否需做環(huán)評報告書）
（一）基本情況
環(huán)境影響評價分三種類型，一是環(huán)評報告書，二是環(huán)評報告表，三是環(huán)評登記表。國家生態(tài)環(huán)境部于2018年4月28日印發(fā)了《關于修改“建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄”部分內(nèi)容的決定》（部令第1號），重新公布了《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，名錄中第173項明確，城市橋梁、隧道全部編寫環(huán)評報告表，未規(guī)定編制環(huán)評報告書。
（二）核實處理情況
該問題為群眾咨詢事項，答復如下：
城鄉(xiāng)高架體系屬城市橋梁項目，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，該項目不需編制環(huán)境影響報告書。《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）中第9條和第12條規(guī)定，環(huán)境影響報告書應采取調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求公眾意見。對環(huán)評報告表未做上述要求。根據(jù)國家招投標管理法律法規(guī)及規(guī)定，環(huán)境影響評價不是招投標的法定前置要件，是工程開工條件，城鄉(xiāng)高架體系項目已完成施工、監(jiān)理招標，不代表可以開工，仍需達到國家規(guī)定的有關環(huán)保標準，編制完成環(huán)境影響表并經(jīng)審批后，方可開工建設。
（三）問責情況
無。
五、受理編號410＊號：“太平鎮(zhèn)先發(fā)村石家崴子屯東頭一食品加工廠夜間作業(yè)，將未經(jīng)處理的廢水排入院內(nèi)的8-9個滲水井，滲入地下，已持續(xù)兩年。舉報人稱近期有人開帶‘環(huán)境監(jiān)察’字樣的車（黑AV9575）向該廠報信，告知該廠等督察組走了之后再生產(chǎn)。目前，該廠已停產(chǎn)?！?/p>
（一）基本情況
舉報人反映的食品加工廠，名為哈爾濱天風食品有限公司，位于道里區(qū)太平鎮(zhèn)先進村石家崴子屯，法定代表人：孟某某；有工商營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證，無環(huán)境影響評價審批手續(xù)。該單位于2014年開工建設，2016年建成，2017年2月投入使用，主要生產(chǎn)醬豆、醬牛肚、醬百葉。該案件屬于初次信訪。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
2018年6月9日，哈爾濱市環(huán)境保護局道里分局執(zhí)法人員對該單位進行了現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該單位未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)，擅自開工建設并已投產(chǎn)使用，其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水排入廠區(qū)內(nèi)一處儲水窖，定期由吸污車轉運。6月10日，道里環(huán)保分局針對其存在的未批先建、未驗先投的違法行為對其下達了《責令改正違法行為決定書》，責令其限期改正，并依法予以行政處罰。下一步，哈爾濱市環(huán)境保護局道里分局將繼續(xù)對該單位污水排放的最終去向進行調(diào)查，查明后依法處理。
“舉報人稱近期有人開帶‘環(huán)境監(jiān)察’字樣的車（黑AV9575）向該廠報信，告知該廠等督察組走了之后再生產(chǎn)?！鼻闆r不屬實。
（三）問責情況
無。
六、受理編號412＊：“學府新城小區(qū)1號樓樓下有29個門市，其中有22個飯店（尤其是“串串香6毛小串”）沒有設立油煙高空排放裝置，燒烤油煙嗆人，晚間吹風機聲音大，噪聲擾民?！?/p>
（一）基本情況
舉報人所反映的依蘭縣健康路學府新城小區(qū)共9棟樓、占地6萬平方米，其中1號樓位于健康街和東順城路交叉口（東北側），健康街(一側)358號至416號共29家門市，其中經(jīng)營餐飲行業(yè)21家，剩余8家分別是人民同泰藥店、弘陽地產(chǎn)、國珍保健品、巴倫酒吧、陽光農(nóng)業(yè)保險、永康大藥房、振興大藥房、醫(yī)療器械。2017年4月，依蘭縣行政執(zhí)法局對全縣餐飲服務場所的安裝油煙凈化設備啟動專項治理工作，逐街逐戶對縣內(nèi)所有餐飲服務場所開展走訪摸底，摸清全縣餐飲商戶共531家。通過現(xiàn)場勘察，限期287家中型以上規(guī)模餐飲商家安裝油煙凈化設備，并依法對逾期未完成的餐飲單位下發(fā)行政處罰通知。截至目前，122家已安裝油煙凈化設備。2017年以來，依蘭行政執(zhí)法局共接到學府新城小區(qū)居民反映小區(qū)飯店油煙污染、噪聲擾民舉報4次。接到舉報后，依蘭縣政府責成縣行政執(zhí)法局牽頭、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)計局等相關部門立即查處。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報依蘭縣學府新城小區(qū)1號樓22個飯店（尤其是“串串香6毛小串”）沒有設立油煙高空排放裝置，燒烤油煙嗆人，晚間吹風機聲音大，噪聲擾民情況屬實。
調(diào)查處理情況：接到此信訪案件后，依蘭縣委縣政府高度重視，立即責成縣行政執(zhí)法局為牽頭單位，縣市場監(jiān)督管理局、環(huán)保局、消防大隊、法制辦、監(jiān)察委等部門組成聯(lián)合檢查組，對舉報反映的學府新城小區(qū)1號樓所有餐飲單位進行全方位地調(diào)查。查實學府新城1號樓現(xiàn)有門市29個，現(xiàn)經(jīng)營餐飲行業(yè)的商家21家（其中燒烤類13家，快餐及炒菜類飯店8家），21家飯店中已安裝油煙凈化設備的有13家，其中舉報人反映的“串串香6毛小串”已安裝凈化器但未正常使用，21家飯店均沒有設立高空排放裝置。針對舉報人反映的噪聲問題，依蘭縣環(huán)保部門對學府新城小區(qū)噪聲情況進行了監(jiān)測，主要來源是燒烤類餐飲的排煙機，夜間最高分貝為50.3dBA，超標0.3dBA。
針對排查問題依蘭縣行政執(zhí)法局針對上訴問題對該20家餐飲單位采集了調(diào)查詢問筆錄，并根據(jù)《中華人民共和國大氣污染法》的有關規(guī)定依法下發(fā)、送達了行政處罰，責令限期整改。同時對20家餐飲單位負責人進行了集中約談。下一步，針對噪聲問題，依蘭縣行政執(zhí)法局將會同環(huán)保部門跟蹤檢查整改情況，并制定全縣餐飲行業(yè)油煙和噪音整治方案，對全縣餐飲行業(yè)進行排查，依法督促存在問題的餐飲業(yè)進行整改。
（三）問責情況
無。
七、受理編號413＊號：“自2017年起，依蘭縣城市生活污水未經(jīng)處理，直接排入松花江與牡丹江交匯處附近的松花江，夜間排放臭味大，污染水體環(huán)境的問題。”
此案件已于第六批第305號案件第一問題相同，并進行了辦理，情況已報送。
八、受理編號418＊號：“一是2013年春天，新華鎮(zhèn)長虹村原支書關某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某在無采伐許可證的情況下，盜伐集體農(nóng)田防護林大楊樹350棵，具體位置在關家屯以東約300米處。二是2015年冬天，現(xiàn)任村干部濫伐集體農(nóng)田防護林約300多米長，樹床、樹木被伐光，現(xiàn)場只剩下樹根，具體位置在村委會東北方向約200米處。三是2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，其中一塊林地被毀已開荒種玉米，破壞面積約5000平方米。自2000年至今，該村村干部每年都有盜伐變賣集體樹木一次以上，破壞生態(tài)環(huán)境，舉報人多次向有關部門反映未果。”
舉報情況部分屬實。
第一個問題辦理情況：（一是2013年春天，新華鎮(zhèn)長虹村原支書關某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某在無采伐許可證的情況下，盜伐集體農(nóng)田防護林大楊樹350棵，具體位置在關家屯以東約300米處。）
（一）基本情況
舉報中的長虹村位于阿城區(qū)新利街長虹村，所指的盜伐地塊位于長虹村東300米處，全村居民420戶，人口為1850人，村內(nèi)有林地面積400余畝，原支書關某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某。
2016年中央環(huán)保督察組到黑龍江督察環(huán)保工作時，曾經(jīng)交辦過此案件，調(diào)查結果為：案件地塊具體位置在新利街長虹村關家屯以東約300米處，2013年由長虹村村民關某某、張某某、關某某提出申請，經(jīng)阿城區(qū)林業(yè)部門審批，分別取得阿城區(qū)林業(yè)局頒發(fā)的《林木采伐許可證》，林木采伐許可證號分別為：阿林采字〔2013〕20號、阿林采字〔2013〕19號、阿林采字〔2013〕18號，共計審批采伐634株楊樹，實際采伐634株楊樹，不存在無證采伐的問題。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報2013年春天，新華鎮(zhèn)長虹村原支書關某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某在無采伐許可證的情況下，盜伐集體農(nóng)田防護林大楊樹350棵，具體位置在關家屯以東約300米處情況不屬實。
調(diào)查處理情況： 2018年6月7日阿城區(qū)接到418案件后，阿城區(qū)政府立即責令阿城區(qū)林業(yè)局、阿城區(qū)新利街道辦事處對案件進行調(diào)查，阿城區(qū)林業(yè)局、阿城區(qū)新利街道辦事處于6月8日上午10點成立由阿城區(qū)森林公安局、行政執(zhí)法大隊、資源林政科、新利街道林業(yè)站組成的聯(lián)合調(diào)查組，對舉報人反映問題進行現(xiàn)場調(diào)查核實，經(jīng)過查閱原始檔案，核實結果與2016年中央環(huán)保督察組調(diào)查結果一致，審批采伐634株楊樹，實際采伐634株楊樹，不存在無證采伐。
（三）問責情況
無。
第二個問題辦理情況：（二是2015年冬天，現(xiàn)任村干部濫伐集體農(nóng)田防護林約300多米長，樹床、樹木被伐光，現(xiàn)場只剩下樹根，具體位置在村委會東北方向約200米處。）
（一）基本情況
舉報中的地塊是4塊，是皆伐跡地，位于阿城區(qū)新華鎮(zhèn)長虹村，現(xiàn)權屬為長虹村村集體，已重新發(fā)包給農(nóng)戶，繼續(xù)造林。
2016年中央環(huán)保巡視組，到黑龍江省督察環(huán)保工作時，曾經(jīng)交辦過這個案件。經(jīng)調(diào)查核實，2015年林地權屬為長虹村集體，林權證號2300010063的林地，由長虹村申請，經(jīng)阿城區(qū)林業(yè)部門審批，取得阿城區(qū)林業(yè)局頒發(fā)的《林木采伐許可證》，長虹村憑證對四塊林地進行了皆伐，林木許可證號分別為：阿林采字〔2015〕166號、〔2015〕167號、〔2015〕168號、〔2015〕169號，共計審批采伐726株楊樹，實際采伐726株楊樹。伐后長虹村將四塊采伐跡地重新發(fā)包給農(nóng)戶。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報2015年冬天，現(xiàn)任村干部濫伐集體農(nóng)田防護林約300多米長，樹床、樹木被伐光，現(xiàn)場只剩下樹根，具體位置在村委會東北方向約200米處情況不屬實。
調(diào)查處理情況：6月8日聯(lián)合調(diào)查組對舉報人反映問題進行現(xiàn)場調(diào)查核實，經(jīng)過查閱原始檔案，共計審批采伐726株楊樹，實際采伐726株楊樹，核實結果與2016年中央環(huán)保督察組調(diào)查結果一致，不存在濫伐集體農(nóng)田防護林。
（三）問責情況
無。
第三個問題辦理情況：（三是2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，其中一塊林地被毀已開荒種玉米，破壞面積約5000平方米。自2000年至今，該村村干部每年都有盜伐變賣集體樹木一次以上，破壞生態(tài)環(huán)境，舉報人多次向有關部門反映未果。）
（一）基本情況
舉報材料反映的地點為阿城區(qū)新華鎮(zhèn)長虹村，舉報將林地開荒種玉米的地塊現(xiàn)地類為采伐跡地，林權證號2300010063，權屬為集體。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，其中一塊林地被毀已開荒種玉米，破壞面積約5000平方米。自2000年至今，該村村干部每年都有盜伐變賣集體樹木一次以上，破壞生態(tài)環(huán)境，舉報人多次向有關部門反映未果情況基本屬實。
調(diào)查處理情況：6月8日聯(lián)合調(diào)查組對舉報人反映問題進行現(xiàn)場調(diào)查核實。
經(jīng)調(diào)查核實，舉報材料所反映2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，實際情況只賣1塊林地上的林木（林權證號2300010063，權屬為集體），該村采取的銷售程序為先對林木進行價值評估，發(fā)布公告后由于某某購買。2015年12月8日經(jīng)村集體公示合法審批取得林木采伐許可證（阿林采〔2015〕169號），采伐后2016年5月5日由長虹村村民代表大會決定將4.4畝林地與部分荒地共計10.44畝一同承包給本村村民孟某某（非村干部），并簽訂了林地承包合同，承包期30年，經(jīng)調(diào)查孟某某已于2017年8月20日交通意外去世，后其弟弟孟某某代為經(jīng)營。經(jīng)查，孟某某存在將4.4畝林地改變林地用途種植玉米問題。
針對該問題，阿城區(qū)林業(yè)局依據(jù)《森林法實施細則》于2018年6月8日對行為人孟某某改變林地用途種地問題行政立案，下一步將視情節(jié)做出相應的行政處罰。今后，阿城區(qū)將依據(jù)新出臺的《阿城區(qū)森林資源監(jiān)管巡查報告制度》加大森林資源監(jiān)管巡查力度，落實監(jiān)管責任，確保伐后及時更新。
（三）問責情況
無。
九、受理編號419＊號：“2016年,黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在無任何審批手續(xù)和雅典城小區(qū)居民公眾參與的情況下,在小區(qū)內(nèi)開工建設。2018年，哈爾濱市環(huán)境保護局對未批先建的黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院項目予以環(huán)評審批。哈爾濱環(huán)境工程評估中心和中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司（環(huán)評單位）在環(huán)評報告書材料審核環(huán)節(jié)弄虛作假；哈爾濱市環(huán)保局沒有依法對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院和中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司的違法行為進行處罰。舉報人認為哈爾濱環(huán)保局主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守，再未對相關材料進行核實的情況下，對醫(yī)院建設項目予以通過環(huán)評審批”。
（一）基本情況
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院位于黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)南極街169號，租用中財雅典城小區(qū)20號樓負1～6層用于醫(yī)院建設，建設單位為黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司，建筑面積12000平方米，項目總投資3000萬元。
哈爾濱市環(huán)境保護局于2018年1月24日，對該公司呈報的由中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司編制的《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書》作出批復(哈環(huán)審書〔2018〕4號)，該項目由市環(huán)境監(jiān)察支隊負責批前現(xiàn)場踏查和審批期間的監(jiān)管工作；審批后由哈爾濱市環(huán)境保護局道外分局負責日常環(huán)境監(jiān)管；在審批期間未接到信訪情況。
2018年3月9日，中財雅典城小區(qū)居民20多人到哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察支隊（通達街499號）群訪，哈爾濱市環(huán)保局委派行政審批辦處長及相關人員進行了接訪，在上訪群眾拒絕登記姓名的情況下，在現(xiàn)場，對上訪居民代表所提的問題作了回答，經(jīng)過長時間的說服工作他們于當天下午6時10分離去。
2018年5月8日交由道外分局進行日常監(jiān)管，經(jīng)雙隨機監(jiān)管，未發(fā)現(xiàn)開工建設。6月4日哈爾濱市環(huán)保局接到中央環(huán)境保護督察組轉辦此項目舉報后，立即組織道外分局到現(xiàn)場執(zhí)法，未發(fā)現(xiàn)施工建設。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報該企業(yè)“2016年,黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在無任何審批手續(xù)和雅典城小區(qū)居民公眾參與的情況下,在小區(qū)內(nèi)開工建設。2018年，哈爾濱市環(huán)境保護局對未批先建的黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院項目予以環(huán)評審批。哈爾濱環(huán)境工程評估中心和中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司（環(huán)評單位）在環(huán)評報告書材料審核環(huán)節(jié)弄虛作假；哈爾濱市環(huán)保局沒有依法對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院和中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司的違法行為進行處罰。舉報人認為哈爾濱環(huán)保局主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守，再未對相關材料進行核實的情況下，對醫(yī)院建設項目予以通過環(huán)評審批”情況不屬實。
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)，向哈爾濱市環(huán)保局提交“黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書審批行政許可申請書”、行政許可申請材料清單、《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響評價公眾參與報告》和其委托中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司編制的《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書》，經(jīng)哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察支隊現(xiàn)場踏勘后，出具的結論中，未提出該項目“未批先建”問題。哈爾濱市環(huán)保局在受理黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目前，委托市環(huán)境工程評估中心對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司提交的《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書》（中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司受黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司委托編制，以下簡稱“報告書”）及《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響評價公眾參與報告》（黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司編制，以下簡稱“公參報告”）進行了技術評估。2018年1月3日市環(huán)境工程評估中心出具了《關于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書的技術評估報告》（哈環(huán)評估書〔2018〕2號，以下簡稱“評估報告”）。該評估報告結論認為報告書編制較規(guī)范，項目概況和環(huán)境現(xiàn)狀介紹清楚，依據(jù)工程與環(huán)境特點，確定的評價范圍及環(huán)評重點適宜，環(huán)境影響識別、所采用的評價標準準確，工程分析清晰，環(huán)境影響預測評價結果可信。相應的污染防治措施和對策可行，能做到長期穩(wěn)定運行并滿足相應標準要求。報告書評價結論可信，從技術角度具備審批條件。同時，提出審批建議，即“項目施工時應落實好“三同時”制度，防止發(fā)生擾民事件；對污染防治設施定時檢修維護，確保污染物達標排放?！?/p>
2018年1月10日黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司向哈爾濱市環(huán)保局提交黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書審批行政許可申請書、行政許可申請材料清單、《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書》及《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響評價公眾參與報告》等材料，哈爾濱市環(huán)保局收到歐菲醫(yī)院提交的申請行政許可相關材料后，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《行政許可法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司的行政許可申請予以審查，經(jīng)審查，該院提交的相關材料齊全，符合受理條件，并于當日出具了受理通知書，按《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關規(guī)定在哈爾濱環(huán)境保護局網(wǎng)站（hrbhbj.gov）上對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目受理審批信息（含黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書全本）予以公示。公示期間，哈爾濱市環(huán)保局未收到任何群眾關于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院的任何反饋意見。
經(jīng)哈爾濱市環(huán)保局對該項目環(huán)境影響報告書等資料進行審核，并依據(jù)該項目環(huán)境影響報告書評估報告，認為黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目的行政許可事項符合法律規(guī)定，對歐菲醫(yī)院的行政許可申請擬作出審批意見，并將相關信息再次在環(huán)保局網(wǎng)站進行公示，公示期間無任何群眾反饋任何相關意見,亦未提出召開聽證會等任何要求。
公示期滿，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《行政許可法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定及哈爾濱市環(huán)境工程評估中心出具的《關于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書的技術評估報告》（哈環(huán)評估書〔2018〕2號），經(jīng)研究于2018年1月24日，對歐菲醫(yī)院出具《準予行政許可決定書》（哈環(huán)書準〔2018〕004號）及《關于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書的批復》(哈環(huán)審書〔2018〕4號)，并在哈爾濱環(huán)境保局網(wǎng)站對相關信息予以公示。
哈爾濱市環(huán)保局在前述整個行政許可審批過程中，完全按照我國相關法律法規(guī)的規(guī)定進行，程序正當合法，適用法律正確，且依據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等相關規(guī)定進行了公開信息，充分征求公眾意見。復議申請人沒有在公示期內(nèi)提出任何的意見，故哈爾濱市環(huán)保局依據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目的行政許可申請，經(jīng)審核予以準許的具體行政行為并無任何的不當。
該項目環(huán)評報告書中明確提出要求黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在運營期醫(yī)療、診療過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應采用專用的包裝物收集后暫存在醫(yī)療廢物暫存間內(nèi)，收集容器應符合《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》（HJ421-2008）要求，委托有資質的單位上門清運處置，醫(yī)療廢物做到日產(chǎn)日清；污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、污泥根據(jù)《醫(yī)院污水處理工程技術規(guī)范》（HJ2029-2013）中推薦措施，采用漂白粉消毒，同時按照《危險廢物鑒別技術規(guī)范》（HJ/T298-2007）、《危險廢物鑒別標準》（GB5085.1～6-2007）等國家規(guī)定的標準和方法進行危險特性鑒別，鑒別后根據(jù)其有害成分及危險特性確定所屬廢物類別，按照《國家危險廢物名錄》要求歸類管理，并委托具有該類危險廢物處置資質的單位進行處置，由有危險廢物運輸資質的單位負責上門清運處置；生活垃圾和廢活性炭屬于一般固廢，委托環(huán)衛(wèi)部門清運；餐飲廚余及廢油脂按《哈爾濱市餐飲和食品加工業(yè)廢物污染防治監(jiān)督治理辦法》(哈環(huán)發(fā)[2004]5號)處理、處置。歐菲醫(yī)院運營期間產(chǎn)生的固體廢物均按照相關法律法規(guī)、國家標準要求落實，均在醫(yī)院內(nèi)部收集、暫存，由專業(yè)機構運輸、處置，不與道外區(qū)中財雅典城小區(qū)內(nèi)部人員及環(huán)境接觸，符合環(huán)保措施及管理要求。
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在運營期產(chǎn)生的廚房廢水經(jīng)過油水分離器處理后與其他廢水一起排入醫(yī)院自建的污水處理站（絮凝沉淀+紫外線消毒）處理滿足《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）中的表2預處理標準后，經(jīng)獨立的排水系統(tǒng)排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)市政污水管網(wǎng)進入太平污水處理廠處理達標后排入松花江。
污水處理設備間惡臭氣體采用活性炭吸附裝置處理，處理后廢氣經(jīng)26.5米高排氣筒排放，排氣筒依附在六層夾層上，高于六層夾層頂部排放，遠離中財雅典城2號居民樓，惡臭污染物有組織排放量能夠滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2標準要求（25米高排氣筒限值要求），惡臭污染物無組織排放濃度能夠滿足《醫(yī)療機構水污染排放標準》（GB18466-2005）表3關于污水處理站周邊大氣污染物允許濃度的要求；廚房油煙采用油煙凈化裝置處理后，經(jīng)高于樓頂?shù)莫毩煹琅欧?，高度約22.5米，滿足《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）中型飲食業(yè)標準要求，廚房煙道出口位于開原街一側，鄰近樓體夾層區(qū)域，遠離中財雅典城2號居民樓；備用柴油發(fā)電機廢氣滿足《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段）》（GB20891-2014）中第三階段限值要求，廢氣直接經(jīng)排氣筒引至樓頂高空排放，高度約22.5米，位于南極街一側，遠離居民樓。
項目運營期主要噪聲設備集中在負一層，污水處理設備間鄰近開原街一側，柴油發(fā)電機房臨近南極街一側，布局上遠離中財雅典城2號居民樓，采取減振、隔聲、消聲措施后，設備間外1米處噪聲貢獻值可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中的2類標準要求。
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司在委托中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司編制《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目環(huán)境影響報告書》后，為充分的調(diào)查建設項目周圍群眾的意見，分別于2017年5月4日、2017年5月22日在哈爾濱新聞網(wǎng)上對建設項目環(huán)境影響評價信息進行了一次公示及二次公示；2017年5月22日在哈爾濱都市資訊報上對建設項目環(huán)境影響評價信息進行了發(fā)布；2017年5月27日-5月30日在項目現(xiàn)場張貼了黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目簡介及相關政策法規(guī)介紹，向周邊居民進行了信息公告，便于公眾了解擬建工程的建設項目情況；2017年5月31日-8月1日，在項目現(xiàn)場、中財雅典城、寶宇榮耀上城等小區(qū)通過張貼公告的形式進行了環(huán)境影響評價公告；2017年5月27日-6月14日在開原街甲11號設立環(huán)評公眾參與接待處，設專人受理公眾意見；2017年6月1日針對中財雅典城業(yè)主對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目建設提出的若干反饋意見，該公司進行了回復，并以海報的形式張貼在小區(qū)的公示板處、同時對業(yè)主發(fā)放回復問題的宣傳彩頁；2017年8月2日在該公司環(huán)評公眾參與接待處召開了黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目座談會；2017年6月15日-8月20日，以上門走訪的形式進行問卷調(diào)查，共發(fā)放《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設項目公眾參與調(diào)查表》104份，共回收問卷101份，有效問卷101份，其中個人問卷98份（雅典城小區(qū)居民38份），團體問卷3份。因此，黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司已采取了網(wǎng)站公示、報紙公示、現(xiàn)場公示、問卷調(diào)查及座談會等形式征求公眾意見，符合《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》相關要求。
綜上，哈爾濱市環(huán)保局工作人員在審批該項目中，不存在濫用職權、玩忽職守，在未對相關材料核實的情況下，對醫(yī)院建設項目予以環(huán)評審批的情況。
（三）問責情況
無。
十、受理編號420＊號：“五常市五常鎮(zhèn)太平橋村雅臣中學西側、哈爾濱萬成再生資源有限公司在沒有城建、土地和環(huán)評審批手續(xù)的情況下，私下買通相關監(jiān)管人員后，于2017年開工建設廢品收購站，該公司生產(chǎn)時產(chǎn)生刺耳噪聲，嚴重影響周邊企業(yè)生產(chǎn)和居民生活，舉報人稱該公司與相關部門領導達成私下協(xié)議，采取以罰代管的蒙騙方法違法經(jīng)營，當?shù)鼐用裨啻蜗蚴姓从成鲜銮闆r，但市政府領導對相關部門的違紀行為和企業(yè)非法經(jīng)營的情況放任不管，舉報人要求對五常市政府相關領導問責，依法查處該公司違法行為并予以關停。”
（一）基本情況
哈爾濱萬成再生資源回收有限公司于2008年5月27日成立，法人代表謝某某，于2010年8月1日與五常鎮(zhèn)太平橋村村委會簽訂《土地入股合作協(xié)議》，選址在五常市五常鎮(zhèn)城北、雅臣中學西側、五常鎮(zhèn)太平橋村，協(xié)議使用9393平方米土地作為公司用地。村委會以土地入股的合作方式與該公司共同興建廢舊物資回收及加工項目，協(xié)議期限50年。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
一是關于城建手續(xù)。五常市住建局于2017年8月接到哈爾濱萬成再生資源回收有限公司《關于建設哈爾濱萬成再生資源回收有限公司廠區(qū)的申請》，按照申請中的事項，五常市住建局對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司擬建廠區(qū)的地塊進行了現(xiàn)場踏查，因該地塊規(guī)劃用地性質為居住用地，五常市住建局認定該企業(yè)申請的建設項目不符合城市總體規(guī)劃，因此，未受理哈爾濱萬成再生資源回收有限公司的建設申請。
二是關于建設收購站。五常市城市管理綜合執(zhí)法局于2018年6月9日對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，哈爾濱萬成再生資源回收有限公司場地內(nèi)有一處門衛(wèi)房（建筑面積41.25平方米），該處門衛(wèi)房原本系五常鎮(zhèn)太平橋村村民楊文清和孫國于1999年合建，后經(jīng)哈爾濱萬成再生資源回收有限公司翻建，但未取得任何規(guī)劃審批手續(xù)，屬于違章建筑。五常市城市管理綜合執(zhí)法局已經(jīng)立案，并對違建現(xiàn)場繪制了現(xiàn)場平面圖，下達了約談通知書，并對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司負責人作了詢問筆錄，確認該處門衛(wèi)房系違法建筑。然后向五常市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)確認函，待確認后，將依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》依法履行拆除程序。
三是關于土地手續(xù)。經(jīng)調(diào)查，哈爾濱萬成再生資源回收有限公司與五常鎮(zhèn)太平橋村村委會簽訂《土地入股合作協(xié)議》后，于2016年10月起對土地實施圈占并進行地面硬化，于2017年10月翻建1棟41平方米的門衛(wèi)房。五常市國土資源局于2018年4月2日巡查后下達《責令停止違法行為通知書》，并于2018年4月13日立案調(diào)查。經(jīng)查，該公司實際占地面積5784平方米，地類為一般農(nóng)田2155平方米，建設用地3629平方米，符合土地利用總體規(guī)劃，除建設41平方米門衛(wèi)房外沒有其他違法建筑。截至目前，未依法辦理土地審批手續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十六條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條的規(guī)定，五常市國土資源局于2018年5月28日對該公司違法占地行為依法作出行政處罰，下達《行政處罰決定書》（五國土行罰字[2018]048號），責令退還非法占用土地，對違法占用的2155平方米一般農(nóng)田處以每平方米10元罰款，計罰人民幣21550元；對違法占用的3629平方米建設用地，處以每平方米5元罰款，計罰人民幣18145元，合計處罰人民幣39695元。該公司已經(jīng)停止違法行為，并按處罰決定足額繳納罰款。對退還土地問題，由于國土資源部門沒有強制執(zhí)行權，需依照《行政訴訟法》、《行政強制法》規(guī)定的法定程序和時限申請人民法院強制執(zhí)行。五常市國土資源局五常國土資源管理所在哈爾濱萬成再生資源回收有限公司違法用地過程中履行土地巡查職責不到位，監(jiān)管不力，五常市國土資源局黨委已于2018年4月9日啟動問責程序，對五常國土資源管理所所長王某某給予通報批評，巡查員鄭某予以誡勉談話。
四是關于環(huán)評手續(xù)。哈爾濱萬成再生資源回收有限公司于2016年12月12日經(jīng)五常市環(huán)境保護局審批（五環(huán)備【2016】003號），主要經(jīng)營再生物質回收、壓縮、破碎、批發(fā)、裝卸搬運、鋼材銷售等。五常市環(huán)境保護局于2018年6月8日對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司現(xiàn)場檢查。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲和廢氣經(jīng)黑龍江華裕檢測技術有限公司進行檢測,結果是各項指標均達到國家規(guī)定的排放標準。
（三）問責情況
五常市城市管理綜合執(zhí)法局北片監(jiān)察中隊中隊長胡軍東、隊員魏宏儒工作中監(jiān)管不力，巡查不到位，致使違章建筑翻建完畢。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條第九款規(guī)定，經(jīng)五常市城市管理綜合執(zhí)法局黨委2018年6月10日第十二次黨委會研究，決定分別給予胡某某、魏某某二人警告處分。
十一、受理編號421＊：“一是道外區(qū)民主鎮(zhèn)民主村村民房某某，擅自將阿什河流入松花江口段的哈東濕地自然保護區(qū)近百萬平方米耕地占為己有，并用建筑垃圾和生活垃圾將濕地墊高，私自將兩條阿什河支流的河道堵死，另辟新河道。二是房某某濫伐民富村王尖屯、后五棵樹屯西大耕地上栽種的6000多棵楊樹和柳樹。2016年7月，舉報人曾向中央第二環(huán)保督察組反映該問題，對當時的處理結果不滿意，要求房某某恢復濕地，賠償濫伐樹木造成的損失，依法依規(guī)追究相關人員捏造事實的行為?！?/p>
經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。
第一個問題辦理情況：（一是道外區(qū)民主鎮(zhèn)民主村村民房某某，擅自將阿什河流入松花江口段的哈東濕地自然保護區(qū)近百萬平方米耕地占為己有，并用建筑垃圾和生活垃圾將濕地墊高，私自將兩條阿什河支流的河道堵死，另辟新河道。）
（一）基本情況
舉報反映的房某某為民富村村民，屬于社會自然人。房某某于1998年10月5日與民富村簽訂“轉讓澇洼塘荒地合同書”，土地位置“哈爾濱水泥廠南樓水泥路東側，北至水泥廠小火車專用線為界，南至阿什河為界，北側寬新水泥路往東500米為界，南側寬新水泥路往東450米為界”，該土地性質為灘涂地。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
調(diào)查處理情況：一是對于破壞濕地的問題，6月8日，道外區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局工作人員進行現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)查，房某某承租的地塊位于哈東沿江濕地自然保護區(qū)以南，約0.5公里處，不在哈東沿江濕地自然保護區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)《黑龍江省濕地保護條例》第三條規(guī)定：“本條例所稱濕地，是指常年積水或者季節(jié)性積水、適宜動植物生存、具有一定生態(tài)功能、納入濕地名錄的地帶或者水域，包括沼澤、湖泊、河流等自然濕地和庫塘等人工濕地”。經(jīng)查閱2016年底黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省濕地名錄》，該地塊不屬于濕地范圍。
二是對于改變河道的問題，經(jīng)調(diào)查，該地塊位于阿什河松花江回水段上游的轉彎處，屬河流走向不穩(wěn)定地段，受松花江回水頂托和阿什河流水的沖刷，溝汊不穩(wěn)定。對照2004至2017年衛(wèi)星航拍圖片表明，2013年汛期河水較大，將此地基本淹沒，退水后，自然形成了現(xiàn)在的阿什河右側支流。在沿岸現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)人為堵塞河道改變現(xiàn)場的痕跡，但在現(xiàn)場檢查中確實發(fā)現(xiàn)存在灘涂地被垃圾填占現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查了解，此處垃圾為民富村房某某堆積此處。針對此情況，道外區(qū)政府立即責成道外區(qū)水務局、市環(huán)保局道外分局對此違法行為馬上立案進行查處。
（三）問責情況
無。
第二個問題辦理情況：（二是房某某濫伐民富村王尖屯、后五棵樹屯西大耕地上栽種的6000多棵楊樹和柳樹。2016年7月，舉報人曾向中央第二環(huán)保督查組反映該問題，對當時的處理結果不滿意，要求房某某恢復濕地，賠償濫伐樹木造成的損失，依法依規(guī)追究相關人員捏造事實的行為。）
（一）基本情況
舉報反映的地塊位于道外區(qū)民主鎮(zhèn)民富村，水泥路以東，阿什河以北。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，此問題舉報情況屬實。
調(diào)查處理情況：關于毀林問題，2018年6月8日，經(jīng)查閱道外區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局林權檔案，沒有該地塊的林權檔案信息，民主鎮(zhèn)政府出具證明顯示，該地塊歷年來沒有納入過民主鎮(zhèn)造林計劃。同時，經(jīng)調(diào)閱2016年信訪案件查處情況， 2016年8月3日，道外區(qū)政府接到中央環(huán)保督察組轉辦的第十四批 550號舉報案件反映“房君海侵占阿什河入松花江口處濕地面積超百萬平方米，嚴重生態(tài)環(huán)境破壞”。當時調(diào)查答復為 “舉報人反映的地塊為道外區(qū)民主鎮(zhèn)民富村廢棄地不是阿什河入松花江口處濕地”。在此基礎上，道外區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局6月8日從省林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院調(diào)取了該地塊的林地更新成果圖，顯示該地塊上沒有林木圖斑，即未納入道外區(qū)林地保護利用規(guī)劃。通過民主鎮(zhèn)派出所了解到，曾接到過舉報人關于該地塊林木被毀的報案，在公安機關提供的案卷中顯示，無法證明舉報人在該地塊栽植過樹木。但在調(diào)查中，通過調(diào)閱谷歌地圖影像資料，顯示該地塊附近在2010、2011年有部分林木，于2012年被毀壞。目前，道外區(qū)政府已責成區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局、市公安局道外分局立案查處，對破壞林木人員依法進行處罰，并根據(jù)案件查處結果追究相關人員責任。對于此問題，道外區(qū)也列為整改范圍，舉一反三，防止再發(fā)生此類情況。
（三）問責情況
無。
舉報位置位于南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)前興隆村，該處是2017年南崗區(qū)未實行統(tǒng)一拉運村內(nèi)生活垃圾之前，村內(nèi)的垃圾處理點，多年由渣土和垃圾混合積累形成。
該處日常監(jiān)管由南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)前興隆村委會負責。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實。
調(diào)查處理情況：
對此南崗區(qū)委、區(qū)政府高度重視，并于2018年6月6日18時，區(qū)政府組織召開專題會議。會議決定，一是由區(qū)財政局先行墊付資金，由區(qū)城管局組織環(huán)衛(wèi)車輛，對現(xiàn)場混雜的生活垃圾和建筑垃圾進行分類梳理并實施分揀，對生活垃圾組織清運出場。二是體量較大建筑垃圾，由區(qū)城管局在6月15日啟動工程招投標程序，由中標的土方公司清理拉運。三是由區(qū)城管局對拉運渣土車輛、垃圾卸運地點進行實地踏查，嚴格執(zhí)行平倉密閉運輸?shù)认嚓P要求，不得沿途散落。四是區(qū)城管局要密切管控，城管執(zhí)法人員要沿途實行全過程跟蹤，防止垃圾濫倒行為的再次發(fā)生，確保建筑垃圾順利拉運到指定卸運地點。五是由王崗鎮(zhèn)政府責成前興隆村委會加強日常管護，禁止在此處傾倒生活垃圾和建筑垃圾，共同營造干凈整潔的人居生活環(huán)境。
（三）問責情況
無。
碧桂園鳳凰優(yōu)選開至500家 覆蓋全國30多座城市
來源：金融界網(wǎng)站
“選房子是一件很費神的事情。因為在購房的時候我們選擇的不僅僅是一套房子，更是一種生活環(huán)境、一種享受心情，是一輩子居住的地方。”碧桂園業(yè)主梁素珍女士道出了所有業(yè)主的心聲。
“鳳凰優(yōu)選滿足業(yè)主高標準生活需求”
6月29日，碧桂園集團旗下社區(qū)生活服務品牌——鳳凰優(yōu)選，在順德北滘新翼廣場，舉行6省12城近百門店同時開業(yè)暨全國500店同慶盛典。從2016年創(chuàng)立至今，鳳凰優(yōu)選已經(jīng)在全國30多個城市布局500家門店，為碧桂園業(yè)主提供“好吃、好用、省錢、安全”的產(chǎn)品，為社區(qū)業(yè)主和周邊居民帶來更健康美好的生活。
鳳凰優(yōu)選500店慶典活動現(xiàn)場
活動現(xiàn)場，碧桂園集團黨委副書記、副總裁朱劍敏，碧桂園集團副總裁陳立艷，鳳凰優(yōu)選公司總經(jīng)理陳誠，供應商代表黑龍江五常市民樂鄉(xiāng)華米米業(yè)有限公司董事長鐘萬華以及業(yè)主代表等領導嘉賓共同見證“鳳凰優(yōu)選全國500店同慶”這一重大時刻。
業(yè)主梁女士在活動現(xiàn)場談道，自己選擇碧桂園正是因為被碧桂園優(yōu)越的住房品質、優(yōu)美的小區(qū)環(huán)境以及合理的價格定位深深地吸引?！霸谶@里，碧桂園為我們提供了一個和諧有機的生活環(huán)境，便捷安全的生活服務，從不同層次上滿足我們廣大業(yè)主對生活品味的高標準需求?！?
鳳凰優(yōu)選是碧桂園集團旗下社區(qū)生活服務商。專業(yè)團隊遍訪全球，為碧桂園小區(qū)業(yè)主和社會提供“好吃、好用、省錢、安全”的產(chǎn)品，同時整合豐富的社區(qū)服務，憑借多類型實體店和在線商城，打造“覆蓋最后100米”的社區(qū)生活服務平臺。
據(jù)陳誠介紹：“我們很榮幸地把社區(qū)居民想要得到的健康、安全、好吃、不貴的好商品從全球各地通過鳳凰優(yōu)選的渠道提供給全國數(shù)百萬的業(yè)主和社區(qū)周邊居民。我們和供應商朋友們一起打造更多好渠道，提供更多優(yōu)質商品，服務更多的業(yè)主。”
“健康、無污染、口感好，是我夢寐以求的”
鳳凰優(yōu)選500店同慶當天，也是碧桂園泮翠庭門店開業(yè)的日子。碧桂園集團領導及供應商代表、業(yè)主代表共同為門店剪彩。
在碧桂園泮翠庭門店的醒目位置，擺放著鳳凰優(yōu)選精研開發(fā)、精心設計的自有品牌產(chǎn)品，有來自挪威的北極深海鮮嫩鱈魚、加拿大國民芥菜籽油、英國傳統(tǒng)精釀啤酒、東北五常清香綿軟稻米、珠峰冰川天然甘泉、新疆阿瓦提長絨棉毛巾……這些優(yōu)質產(chǎn)品匯聚在鳳凰優(yōu)選，以優(yōu)惠的價格提供給業(yè)主及附近居民。
碧桂園泮翠庭鳳凰優(yōu)選門店開業(yè)剪彩儀式
一進門，賓客就被這些富有特色的自有品牌產(chǎn)品吸引住，紛紛掏出手機拍照。梁女士說：“它們從田間到餐桌，沒有中間環(huán)節(jié)，避免層層加價；從原產(chǎn)地直達社區(qū)，沒有物流中轉，節(jié)省轉運費用；自營社區(qū)店，杜絕虛高標價。健康、無污染、口感好，這些都是我們夢寐以求的。 ”
業(yè)主在鳳凰優(yōu)選門店選購商品
除泮翠庭門店外，分布在廣東、湖南、江蘇、浙江、河南、安徽等6個省份12個城市的近百家門店也同時開業(yè)。目前，鳳凰優(yōu)選正在加速布局華東、華中地區(qū)。
未來，鳳凰優(yōu)選的業(yè)務范圍將擴展到金融、醫(yī)療、教育、旅游、房屋租賃、家政服務等領域，形成居住全價值鏈生態(tài)閉環(huán)，為社區(qū)居民提供貼身貼心的城市生活管家式服務，實現(xiàn)“做中國最好社區(qū)生活服務商”的愿景。
中國商品條碼系統(tǒng)成員注銷公告201801-039
依據(jù)《商品條碼管理辦法》，以下企業(yè)逾期未辦理續(xù)展或主動辦理注銷，注銷其中國商品條碼系統(tǒng)成員資格和廠商識別代碼，名單如下：
企業(yè)名稱 廠商識別代碼 注銷時間
新鄉(xiāng)市指南針電器有限公司 697025042 20180320
臨夏市興華清真食品有限責任公司 697025116 20180320
景泰聯(lián)合農(nóng)貿(mào)有限責任公司 697025118 20180320
甘肅香思佳油脂有限公司 697025120 20180320
西安同林食品有限公司 697025290 20180320
西安優(yōu)若華商貿(mào)有限公司 697025295 20180320
福建華汽汽車服務有限公司 697025275 20180320
三河市豆?jié)馐称酚邢薰?697025412 20180320
沈陽貝利夫商貿(mào)有限公司 697025426 20180320
呂梁西域綠寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司 697025520 20180320
寶清縣小松家水稻種植家庭農(nóng)場 697025572 20180320
大連華理國際貿(mào)易有限公司 697025586 20180320
四川果鋪電子商務有限公司 697025589 20180320
四川金宴郎酒業(yè)股份有限公司 697025593 20180320
瑞安市福源食品加工廠 697025607 20180320
隴南輝騰昌忠藥材有限責任公司 697010051 20180320
寧陽誠潔商貿(mào)有限公司 697010285 20180320
菏澤天創(chuàng)工藝有限公司 697010333 20180320
青島垣豪商業(yè)管理有限公司 697010462 20180320
青島蘭婷服裝集團有限公司 697010463 20180320
青島邦森硅膠干燥劑有限公司 697010473 20180320
三河市綠德園生態(tài)養(yǎng)殖有限公司 697010563 20180320
杭州寰博樂工貿(mào)有限公司 697010581 20180320
深州市喬屯面業(yè)有限公司 697010632 20180320
大連鴻軒行生活用品有限公司 697010639 20180320
福建中泰杞恩食品有限公司 697010809 20180320
晉江王憶鞋服有限公司 697010815 20180320
威海寶飛龍釣具有限公司 697010873 20180320
杭州昌潤來糧油食品有限公司 697010920 20180320
太原艾和食品有限公司 697010966 20180320
蘭西精耕農(nóng)業(yè)有限公司 697010984 20180320
海林市靈子洗滌用品廠 697010996 20180320
云南砧板商貿(mào)有限公司 697011121 20180320
羅平縣麗春面條加工廠 697011123 20180320
昭通天達農(nóng)業(yè)科技有限責任公司 697011126 20180320
云南糧保姆商貿(mào)有限公司 697011138 20180320
濟南市歷城區(qū)貳肆食品加工廠 697011268 20180320
曲阜瀾海生物科技有限公司 697011350 20180320
山東東鑫隆食品有限公司 697011351 20180320
蘭州嘉福元餐飲管理有限公司 697011195 20180320
杭州老村長生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司 697011379 20180320
江蘇東方名廚食品科技有限公司 697011408 20180320
河北立鉑科技有限公司 697011587 20180320
石家莊澤龍日化有限公司 697011657 20180320
青島嘉善遠達商貿(mào)有限公司 697011708 20180320
諸暨市五泄斌麗針織廠 697011752 20180320
杭州食珍健康管理有限公司 697011753 20180320
杭州方禾電器有限公司 697011759 20180320
阿拉爾甜露果業(yè)有限責任公司 697011912 20180320
大連蘭丫頭清潔科技股份有限公司 697012099 20180320
昔陽縣萬事興面條加工小作坊 697012161 20180320
山西源產(chǎn)地網(wǎng)絡科技有限公司 697012171 20180320
蠡縣康美柔日化廠 697012276 20180320
義烏市麥青服飾有限公司 697012384 20180320
東陽市東杰文體用品廠 697012525 20180320
承德順天食品有限公司 697012613 20180320
煙臺旺通國際貿(mào)易有限公司 697012698 20180320
哈爾濱市阿城區(qū)明睿食品廠 697012800 20180320
珠海市夢想成真文化發(fā)展有限公司 697012814 20180320
高密市夏莊鎮(zhèn)順美雜糧經(jīng)銷部 697013229 20180320
青州市東泰紙業(yè)有限公司 697013234 20180320
義烏市兆倫貿(mào)易有限公司 697012871 20180320
山東東阿雙友阿膠食品有限公司 697022806 20180320
五常市馬口水稻種植專業(yè)合作社 697022963 20180320
山西華尊工業(yè)科技有限公司 697023014 20180320
石樓縣誼潤農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)合作社 697023019 20180320
黑龍江省豐沃百川農(nóng)業(yè)科技有限公司 697023060 20180320
建華區(qū)清雨汽車用品加工廠 697023096 20180320
臺州大愛兒童安全座椅有限公司 697023281 20180320
濮陽開德府食品有限公司 697023301 20180320
河間市易潔膠粘制品廠 697023347 20180320
青島歐品國際健康產(chǎn)業(yè)有限公司 697023661 20180320
青島拉芙美克電子科技有限公司 697023674 20180320
青島海富勝環(huán)境科技有限公司 697023700 20180320
陜西嘉誠設計印務有限責任公司 697023703 20180320
西安如織化妝品有限公司 697023713 20180320
莎車縣阿迪力果品加工廠 697023715 20180320
青島愛特曼德生物科技有限公司 697023740 20180320
青島海之圣日用品有限公司 697023742 20180320
哈爾濱米立方商貿(mào)有限公司 697023874 20180320
溫州神狐鞋業(yè)有限公司 697023908 20180320
溫州中柬貿(mào)易有限公司 697023934 20180320
臺州市路橋區(qū)鑫豪皮具有限公司 697023936 20180320
博愛縣富芝蜂業(yè)專業(yè)合作社 697024098 20180320
新安縣潤藍農(nóng)副產(chǎn)品有限公司 697024102 20180320
石家莊潤格家具有限公司 697024332 20180320
山東慕小愛生物科技有限公司 697024571 20180320
諸城市宏業(yè)食品有限公司 697024591 20180320
諸城市科利思普食品有限公司 697024606 20180320
新泰市東都鎮(zhèn)福利綜合加工廠 697024609 20180320
臨沂市蘭山區(qū)沂河灣谷物種植農(nóng)民專業(yè)合作社 697024465 20180320
山東東阿崇仁阿膠股份有限公司 697024480 20180320
青島海卓永泰工貿(mào)有限公司 697024662 20180320
梁山李記肉食有限公司 697024616 20180320
虞城縣田園食品有限公司 697024832 20180320
汝陽縣小店銘澤食品加工行 697024839 20180320
浙江統(tǒng)安消防設備有限公司 697024851 20180320
浙江安朵服飾有限公司 697024901 20180320
濟南爾樂電子科技有限公司 697025167 20180320
鄆城普康生物科技有限公司 697025169 20180320
（企業(yè)自注銷之日起停止使用廠商識別代碼，詳情可至中國物品編碼中心網(wǎng)站gs1cn.org查詢。）
五常大米包裝設計——知己相伴，知己相隨
隨著生活水平的提高，日常生活的大米也漸漸的備受人們的重視。
很榮幸為五常的有機大米設計外包裝，要想做出好的包裝，首先一定要對產(chǎn)品及其文化做出詳細的了解。
五常是中華人民共和國黑龍江省首府哈爾濱市轄下的縣級市。五常是半山區(qū)，海拔450米，平均溫度為3.5°C，許多不同層次的山丘，農(nóng)業(yè)方面有很多優(yōu)勢，如土壤肥沃，水質充足，天氣適宜。糧食作物主導混合物，如水稻，玉米，大豆，高粱，谷類和小麥。對當?shù)亟?jīng)濟有貢獻的其他作物包括甜菜和煙草。
在五常地區(qū)生產(chǎn)的短粒米被認為是中國最好的水稻之一，是五常天然環(huán)境下生產(chǎn)的有機大米，，這么優(yōu)質的大米，包裝一定不能差。
我們?yōu)榘b設計了中國風的包裝風格，白色的包裝色彩與大米的顏色近似，用手寫體的毛筆字設計產(chǎn)品名，筆畫松散更柔和。產(chǎn)品的種植區(qū)域在海拔450米山上，所以我們將傳統(tǒng)元素山融入產(chǎn)品的包裝中，展現(xiàn)大米產(chǎn)地的自然風光，云霧繚繞的視覺效果增加了自然的氣息。垂直的文字排版增加了傳統(tǒng)的氣息。
你覺得這個包裝怎么樣？
END
厚啟品牌包裝設計部/整編(behance)
創(chuàng)意機構：xiaoning you
更多內(nèi)容，敬請關注厚啟包裝設計
本頁內(nèi)容為企業(yè)、個人自主上傳或來源網(wǎng)絡，所有資料僅供用戶參考；我單位不對其版權負責、不保證亦不表示本網(wǎng)的資料全面及準確無誤，也不保證亦不表示這些資料為最新信息，如因任何原因，本網(wǎng)內(nèi)容或者用戶因倚賴本網(wǎng)內(nèi)容造成任何損失或損害，我單位將不會負任何法律責任。
