業(yè)務(wù)簡介：中企動(dòng)力（300.cn）為您提供網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站制作、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)及定制高端網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)，中企動(dòng)力專注于企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、高端網(wǎng)頁制作領(lǐng)域26年，對企業(yè)網(wǎng)站制作、平臺高端網(wǎng)站建設(shè)，包括汽車、家裝、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、機(jī)械等多個(gè)行業(yè)擁有豐富建站經(jīng)驗(yàn)，選擇中企動(dòng)力，為網(wǎng)站保駕護(hù)航。
山貨牽了電商手脫貧駛上快車道
每到周末，甘肅省西和縣“隴香緣”淘寶店主李亞運(yùn)都會上門收購朱河村劉智慧和其他貧困戶制作的麻紙。一張68厘米見方的麻紙，成本3元，收購價(jià)是8元。“以前，我做的麻紙得去集市上賣，要走五六十里盤山路。有時(shí)候賣不出去，就用來糊墻?！蔽骱吐榧埖牡谖宕鷤鞒腥藙⒅腔壅f，自己做了50多年麻紙，還從來沒遇到銷路這么好的時(shí)候。貧困戶尹勝利跟著劉智慧學(xué)徒3年，現(xiàn)在已經(jīng)自立門戶，“一年能賺2萬多元”。
這是甘肅省將電子商務(wù)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的一個(gè)生動(dòng)縮影。甘肅省商務(wù)廳廳長張應(yīng)華介紹，2017年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售87億元，帶動(dòng)貧困戶人均增收約290元；今年全年有望突破100億元，助推貧困戶增收額將突破350元。
健全服務(wù)體系，多渠道助力貧困戶增收
李亞運(yùn)2015年開起淘寶網(wǎng)店，起初生意不溫不火。直到開賣西和麻紙后，店鋪銷量一路上漲?！叭ツ赇N售額達(dá)25萬元，今年預(yù)計(jì)能突破30萬元?！?/p>
緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，西和縣深入實(shí)施電商發(fā)展人才培養(yǎng)計(jì)劃——培養(yǎng)1000人左右的本地化電商隊(duì)伍，李亞運(yùn)就是其中之一。
人才培養(yǎng)計(jì)劃有效帶動(dòng)了全縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工、物流快遞、設(shè)計(jì)包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前西和縣已初步建立了集管理運(yùn)營、電商扶貧服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、網(wǎng)貨供應(yīng)、信息發(fā)布“六位一體”的縣鄉(xiāng)村三級電商便民公共服務(wù)體系，加快推動(dòng)了全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
甘肅省商務(wù)廳電商處處長鄒軍介紹，自2015年起，省財(cái)政4年累計(jì)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金1.7億元?！澳壳埃〗ǔ?159個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站，5375個(gè)村電商服務(wù)點(diǎn)，覆蓋了70%的貧困鄉(xiāng)和50%的貧困村。”
不只是貧困戶，也不只是能人巧匠，電商發(fā)展還讓部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新活力。臨夏回族自治州廣河縣素有“西部旱碼頭”美譽(yù)，當(dāng)?shù)仄っ袌鍪俏鞅钡貐^(qū)乃至全國的重要集散地之一。廣河縣電商創(chuàng)業(yè)孵化園幫助當(dāng)?shù)仄じ锛庸て髽I(yè)制定網(wǎng)銷策略，提供網(wǎng)店產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)服務(wù)，引導(dǎo)本地傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
廣河縣還大力發(fā)展扶貧車間，動(dòng)員電商企業(yè)把加工點(diǎn)辦在貧困村上，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。甘肅西裕工貿(mào)有限公司總經(jīng)理馬中云說，公司現(xiàn)在已建成11個(gè)扶貧車間，帶動(dòng)510多戶貧困戶就業(yè)，其中85%的貧困戶今年年底將脫貧摘帽。
培育本地平臺，努力“造船出?！?/p>
甘肅86個(gè)縣市中有58個(gè)屬于集中連片貧困地區(qū)，其中絕大多數(shù)地區(qū)受制于自然條件，脫貧只能發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。而山大溝深的交通條件，決定了電商成為甘肅打通貧困地區(qū)特色產(chǎn)品銷售渠道的重要手段。
當(dāng)?shù)匾环矫妗敖璐龊！?，加大與淘寶、京東、蘇寧等國內(nèi)知名電商大平臺合作，建成了30多個(gè)線上特色館和近700個(gè)線下體驗(yàn)(服務(wù))店。另一方面，甘肅積極培育壯大本地電商平臺，努力“造船出海”。
經(jīng)過4年培育，甘南藏族自治州“藏寶網(wǎng)”如今已成長為國內(nèi)極具代表性的集藏地旅游、購物、餐飲、酒店、休閑、娛樂、出行等為一體的民族電商平臺。目前，已有來自甘肅、青海、四川、云南、西藏等地的1100多家企業(yè)入駐。去年，藏寶網(wǎng)被商務(wù)部評為電子商務(wù)示范企業(yè)。
但藏寶網(wǎng)的成長之路并不平坦?！皼]有企業(yè)入駐，我就開車到牧區(qū)，挨家挨戶看誰家里會做工藝品或者日用品?！辈貙毦W(wǎng)創(chuàng)始人完瑪才讓告訴記者，2016年3月，他發(fā)現(xiàn)了做拖鞋賣給寺院的貧困戶巴高、扎西草老兩口。“當(dāng)時(shí)就覺得，他們的鞋子一定能火?！?/p>
不過，完瑪才讓給老人開設(shè)的網(wǎng)店，開業(yè)之后6個(gè)月一筆訂單都沒有。當(dāng)年9月，他突然接到一個(gè)電話投訴，說下單之后好幾天都沒有發(fā)貨，懷疑藏寶網(wǎng)是個(gè)假網(wǎng)站。一查才發(fā)現(xiàn)，這是一筆4000元的訂單，但老人長時(shí)間沒登錄，根本不知道有人買。
完瑪才讓趕緊聯(lián)系巴高，讓他趕制拖鞋，之后又代為發(fā)貨。從此之后，巴高的店徹底火了。到今年7月底，網(wǎng)店總共賣了8萬多元的鞋子、馬甲和皮衣?！袄先思胰ツ昃鸵呀?jīng)脫貧了，現(xiàn)在特別感激我！”完瑪才讓說。截至目前，藏寶網(wǎng)已有25萬用戶，活躍用戶7萬左右，累計(jì)帶動(dòng)200余戶貧困群眾脫貧?！敖衲?月底交易額已有1200萬元，我的目標(biāo)是到年底達(dá)3000萬元?！?/p>
提供政策支持，電商扶貧成效日益凸顯
回望來時(shí)路，完瑪才讓特別感謝州商務(wù)局的“雪中送炭”?！皬?015年到現(xiàn)在，州商務(wù)局先后為藏寶網(wǎng)爭取了500萬元扶持、獎(jiǎng)補(bǔ)資金。要是沒有這些錢，藏寶網(wǎng)可能早就倒閉了?！蓖戡敳抛屨f。
“這些錢，也是我們爭取的上級電商項(xiàng)目資金。之所以拉一把，也是因?yàn)榭粗辛送戡敳抛尩母蓜拧⑷似?，看中了藏寶網(wǎng)的模式和前景?！备誓喜刈遄灾沃萆虅?wù)局局長李志明說。
甘肅有60個(gè)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，中央財(cái)政給予每個(gè)示范縣2000萬元資金支持，累計(jì)12億元。目前35個(gè)“兩州一縣”和省定深度貧困縣已覆蓋32個(gè)，明年將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鄒軍說，在示范項(xiàng)目中央財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)下，全省農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，為深入推進(jìn)電商扶貧創(chuàng)造了良好條件。
除了資金支持，政策保障也在逐步到位。今年5月，甘肅省出臺了《加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的意見》，明確提出依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨供應(yīng)基地。甘肅省商務(wù)廳同時(shí)協(xié)調(diào)組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、經(jīng)銷大戶開展?fàn)I銷促銷、品牌推介等農(nóng)產(chǎn)品流通工作，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。
此外，甘肅加大電商人才培訓(xùn)力度。從去年8月到今年6月，甘肅省商務(wù)廳聯(lián)合省扶貧辦實(shí)施完成了“電商扶貧培訓(xùn)全覆蓋”工程，共培訓(xùn)17300多人，邀請商務(wù)部全國知名電商專家和本地電商骨干，組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在“兩州一縣”組織開展電商扶貧企業(yè)和網(wǎng)店實(shí)操技能與運(yùn)營能力提升巡回培訓(xùn)?！皬?014年起，省里直接和推動(dòng)市縣每年培訓(xùn)電商人才超10萬人次?！编u軍說。
資金、政策給力，甘肅電商扶貧的成效正日益凸顯。
慶陽市環(huán)縣依托電商倒逼小雜糧種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把電商訂單與“一戶一策”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精準(zhǔn)對接，由以前的隨意種植轉(zhuǎn)變?yōu)橛唵畏N植，帶動(dòng)每戶增加收入400多元。
隴南市3年累計(jì)發(fā)展網(wǎng)店超過1萬家，探索出網(wǎng)店定向收購代銷貧困戶自產(chǎn)產(chǎn)品，形成了“一店帶一戶”“一店帶一村”的網(wǎng)店扶貧模式，帶動(dòng)8.2萬人穩(wěn)定就業(yè)，人均增收620元。
張應(yīng)華表示，甘肅省商務(wù)廳將牢牢抓住通過電商促進(jìn)農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅(jiān)的核心，在培育網(wǎng)貨品牌、打通物流配送“最后一公里”、培訓(xùn)本地電商隊(duì)伍等方面持續(xù)加力，不斷拓寬貧困群眾脫貧增收路。
（來源：人民日報(bào)）
羅辰祥：云集微店獲浙江省電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。
6月30日，浙江省電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽杭州分賽暨“雙城·無界”電商武林大會在中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)西湖園區(qū)舉辦。浙江集商優(yōu)選電子商務(wù)有限公司作為新創(chuàng)企業(yè)代表，憑借云集微店項(xiàng)目榮膺品牌一等獎(jiǎng)。
云集是一個(gè)擁有了優(yōu)質(zhì)商品供應(yīng)鏈的社交零售平臺。當(dāng)你花了398注冊成為店主之后，你就相當(dāng)于辦理了一張線上會員制超市的會員卡。你不僅可以自己購買云集的商品享受6-9折扣，還可以通過分享，銷售云集數(shù)千個(gè)優(yōu)質(zhì)商品，賺取傭金。并且你不需要花一分錢去進(jìn)貨，壓貨，發(fā)貨，僅僅需要分享就可以了。也就是說云集是一個(gè)可以讓你自購省錢，分享掙錢的社交零售平臺。據(jù)了解，目前云集微店平臺上的店主已經(jīng)超過170萬，平臺月銷售額達(dá)7億。
據(jù)悉，此次大賽由杭州市商務(wù)委員會主辦，杭州市電子商務(wù)公共服務(wù)中心、杭州市電子商務(wù)促進(jìn)會承辦，中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)西湖園區(qū)、中宙.信天翁共同協(xié)辦。大賽旨在發(fā)現(xiàn)和遴選一批優(yōu)秀的電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，引導(dǎo)社會資源對接電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域;同時(shí)營造良好的電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
云集微店是浙江集商優(yōu)選電子商務(wù)有限公司的代表項(xiàng)目，同時(shí)也是社交電商的領(lǐng)導(dǎo)品牌，其憑借獨(dú)特的模式創(chuàng)新優(yōu)勢和迅猛發(fā)展的業(yè)績表現(xiàn)，獲得了品牌組一等獎(jiǎng)的榮譽(yù)。作為一款手機(jī)開店APP，云集微店將以空前開放的態(tài)度，積極引入各方合作伙伴，將平臺與外部資源進(jìn)行充分銜接，讓更多價(jià)值回歸到了品牌商、消費(fèi)者和店主，實(shí)現(xiàn)資源的高度整合與價(jià)值最大化。
作為社交電商先行者，成立兩年多的云集微店發(fā)展迅猛。最新數(shù)據(jù)顯示：平臺注冊店主達(dá)170萬，通過平臺購物成功的用戶高達(dá)500萬人次以上，月銷售額超過7億。
此前，云集微店和易觀聯(lián)合發(fā)布了《2017中國社交電商大數(shù)據(jù)白皮書》行業(yè)報(bào)告，報(bào)告顯示，云集微店自2015年來連續(xù)兩年爆發(fā)式增長，年度銷售額增速超500%。此次在“浙江省電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽”中獲獎(jiǎng)，云集微店作為社交電商領(lǐng)導(dǎo)品牌可謂實(shí)至名歸。
開云集微店，選BK社群羅辰祥的理由：
1、云集微店BK社群是當(dāng)之無魅的第一大社群，一年多時(shí)間，總店主數(shù)超過10萬+，并且還在快速增長。
2、我們終身免費(fèi)提供：互聯(lián)網(wǎng)推廣引流技術(shù)、云集推廣網(wǎng)站模板、統(tǒng)一開店培訓(xùn)。
3、我們精心打造了一套獨(dú)一無二的新人開店操作手冊，目的是讓每一位加入云集微店BK社群的新伙伴，有一套標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程手冊，協(xié)助大家快速掌握云集開店的各項(xiàng)核心技能。
4、我們?yōu)樗行氯嗽O(shè)計(jì)了七節(jié)云集之旅的必修課，是BK社群的經(jīng)驗(yàn)精髓，目的是解決你將來經(jīng)營云集過程中可能會遇到的一些關(guān)鍵性問題。
5、我們社群里每天有專人負(fù)責(zé)商品銷售和朋友圈發(fā)圈指導(dǎo)，讓沒有任何基礎(chǔ)的新人也能很輕松的經(jīng)營好云集。
6、我們社群不定期會舉行地面團(tuán)建活動(dòng)，協(xié)助各地做當(dāng)?shù)厥袌龅牡曛魍卣沟孛媸袌觥?/p>
太多的優(yōu)勢，就不一一例舉，這是一個(gè)讓你來了就不想走的優(yōu)秀社群，在BK社群，讓你的云集之路更精彩！
羅辰祥簡介：
職位：云集微店客戶主管（BK社群）
擅長：互聯(lián)網(wǎng)全渠道精準(zhǔn)引流。
業(yè)績：50天晉升云集微店客戶主管，現(xiàn)正全力沖刺云集客戶經(jīng)理。
社交：樂于結(jié)交有共同目標(biāo)、積極樂觀，有態(tài)度的朋友，歡迎加入我們一起學(xué)習(xí)、成長、創(chuàng)業(yè)。
重磅通知！甘肅農(nóng)村三年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”
主要內(nèi)容
近日，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)甘肅省市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》，到2020年，實(shí)現(xiàn)大市場市州全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場主產(chǎn)縣（區(qū)）全覆蓋，農(nóng)貿(mào)市場貧困縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；力爭全省各類冷鏈倉儲靜態(tài)庫容提升到1000萬噸；農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到21億元，增速達(dá)到15%，電子商務(wù)交易額年均增長20%以上。
總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，牢固樹立新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打造農(nóng)產(chǎn)品物流體系服務(wù)平臺，補(bǔ)齊發(fā)展短板，降低流通成本，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效益。重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、品牌化的農(nóng)產(chǎn)品市場集群，培育一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、設(shè)施齊全、布局合理、功能完善的農(nóng)產(chǎn)品物流支撐主體，進(jìn)一步增強(qiáng)保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收的能力。到2020年，實(shí)現(xiàn)大市場市州全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場主產(chǎn)縣（區(qū)）全覆蓋，農(nóng)貿(mào)市場貧困縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；力爭全省各類冷鏈倉儲靜態(tài)庫容提升到1000萬噸；農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到21億元，增速達(dá)到15%，電子商務(wù)交易額年均增長20%以上。
重點(diǎn)任務(wù)
全力推進(jìn)大型商品交易市場建設(shè)
將大型商品交易市場作為全省農(nóng)產(chǎn)品物流體系的大節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮集聚能力強(qiáng)、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢，把我省大型商品交易市場打造成內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合、線下線上一體、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，成為商品集散中心、信息發(fā)布中心和價(jià)格形成中心。繼續(xù)建設(shè)已列入計(jì)劃的11個(gè)大市場，在嘉峪關(guān)、金昌、慶陽、甘南各規(guī)劃新建1個(gè)大市場，建成中藥材、玉米種子、蘋果等大宗商品現(xiàn)貨交易平臺，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品市場公共服務(wù)功能。
2018年，指導(dǎo)11個(gè)在建大市場后續(xù)建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)招商運(yùn)營工作，在甘南新建1個(gè)大市場；2019年，新建2個(gè)大市場；2020年，新建2個(gè)大市場，完成大市場建設(shè)任務(wù)。
大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)
將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、健全物流體系的重要手段，在已經(jīng)建成的產(chǎn)地批發(fā)市場基礎(chǔ)上，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)布局和市場需求，依托我省高原夏菜、馬鈴薯、洋蔥、果品、中藥材、牛羊活畜等特色大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，再建設(shè)10個(gè)中藥材產(chǎn)地市場、40個(gè)蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，形成農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、發(fā)運(yùn)的集散地。
2018年，建成10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場；2019年，建成20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場；2020年，建成20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。
加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及脫貧攻堅(jiān)工作，重點(diǎn)在全省“一區(qū)一州”及深度貧困縣區(qū)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，補(bǔ)齊物流設(shè)施短板。對全省重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，優(yōu)化市場布局，完善市場功能。到2020年，再建設(shè)100個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，幫助解決農(nóng)產(chǎn)品“買難、賣難”問題，方便農(nóng)村消費(fèi)，提高農(nóng)民收入。
2018年，扶持新建或提升改造40個(gè)農(nóng)貿(mào)市場；2019年，扶持新建或提升改造40個(gè)農(nóng)貿(mào)市場；2020年，扶持新建或提升改造20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。
著力構(gòu)建冷鏈物流體系
以我省草食畜、優(yōu)質(zhì)林果、高原夏菜、馬鈴薯、中藥材、現(xiàn)代種業(yè)等六大特色產(chǎn)業(yè)為支撐，結(jié)合戈壁農(nóng)業(yè)、“一帶一路”、“南向通道”建設(shè)，建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、配送、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系，支持建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷集配中心、產(chǎn)地低溫加工倉儲設(shè)施、冰鮮水產(chǎn)品綜合冷庫、冷鏈物流園區(qū)，支持冷鏈共同配送、購置冷鏈物流運(yùn)輸車輛、建設(shè)冷鏈物流信息化智能化系統(tǒng)，著力打造功能完善的全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展體系。到2020年，力爭全省新增各類冷鏈倉儲靜態(tài)庫容500萬噸，全省冷鏈靜態(tài)庫容達(dá)到1000萬噸，培育冷鏈物流龍頭企業(yè)50個(gè)，冷藏車輛基本滿足低溫運(yùn)輸要求，冷鏈物流企業(yè)信息化管理和綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
2018年，建設(shè)40個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目；2019年，建設(shè)40個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目；2020年，建設(shè)20個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目。
打通農(nóng)產(chǎn)品物流“最初一公里”
結(jié)合鄉(xiāng)村自然資源、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素，在全省有產(chǎn)業(yè)且有冷鏈需求的鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)各類市場主體投資建設(shè)“田間地頭”氣調(diào)庫，購置冷藏運(yùn)輸車，打通主產(chǎn)區(qū)“神經(jīng)末梢”，建立穩(wěn)定貨源基地。積極開展農(nóng)產(chǎn)品訂單服務(wù)，推進(jìn)以銷定產(chǎn)、以銷定進(jìn)，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，減少社會庫存，降低經(jīng)營成本，提高組織化、規(guī)?；⒅悄芑?，實(shí)現(xiàn)大宗特色農(nóng)產(chǎn)品“錯(cuò)季銷售”、“錯(cuò)峰銷售”的目標(biāo)?！ ?/p>
到2020年，全省“田間地頭”新增氣調(diào)庫庫容50萬噸，冷藏運(yùn)輸車基本滿足運(yùn)輸需求。
積極建設(shè)商貿(mào)物流園區(qū)。
采取省級扶持、市縣主導(dǎo)、企業(yè)主建方式，建設(shè)大型商貿(mào)物流園區(qū)，形成農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)支撐。依托國際陸港建設(shè)鐵路物流樞紐，依托國際空港建設(shè)航空物流樞紐，依托大型專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)公路物流樞紐。在省內(nèi)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流園區(qū)、進(jìn)出口商品集散地，形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。在境外設(shè)立海外倉、貨物集散分撥中心，加強(qiáng)物流優(yōu)化、貨源組織、貨物集散，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化倉儲、冷鏈、分揀、配送、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，建設(shè)集工商、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、保險(xiǎn)等服務(wù)為一體的公共設(shè)施，推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
到2020年，每個(gè)市州完成一家大型商貿(mào)物流園區(qū)與三大國際陸港、三大國際空港、六大商貿(mào)物流基地以及國內(nèi)商貿(mào)物流基地有效銜接。
推動(dòng)中藥材倉儲物流基地建設(shè)
圍繞大宗中藥材主產(chǎn)區(qū)與中藥材專業(yè)市場，合理布局標(biāo)準(zhǔn)化、社會化的中藥材倉儲基地，建設(shè)以主產(chǎn)區(qū)集中倉儲為主、銷區(qū)中轉(zhuǎn)倉儲為輔，產(chǎn)區(qū)倉儲與產(chǎn)地加工包裝基地相結(jié)合、銷區(qū)倉儲與交易市場相配套，輻射全國的集約高效的中藥材倉儲配送體系。依托中藥材流通龍頭企業(yè)，在甘南州臨潭縣、隴南市宕昌縣、隴南市西和縣、定西市岷縣、定西市渭源縣等縣區(qū)，建設(shè)中藥材倉儲物流基地。
到2020年，完成建設(shè)集約高效的中藥材倉儲物流基地。
開展大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接
發(fā)揮我省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)盟流通主渠道作用，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）、京津冀、珠三角、長三角、川渝、港澳等人口體量大、消費(fèi)需求旺盛的國家和地區(qū)開展產(chǎn)銷合作。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)盟、流通企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶等多種市場主體間的合作，積極開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“農(nóng)軍對接”、“農(nóng)餐對接”等各種渠道的產(chǎn)銷對接。著力預(yù)防和解決大宗農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難問題，進(jìn)一步完善旺吞淡吐機(jī)制，服務(wù)“三農(nóng)”，保障市場穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到“以銷定產(chǎn)”的目標(biāo)。
2018年—2020年，我省農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)大市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)簽訂合作框架協(xié)議達(dá)到20家，緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
完善農(nóng)村物流服務(wù)體系
推動(dòng)以縣域物流配送中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配送節(jié)點(diǎn)、村級公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)供銷社村級綜合服務(wù)社和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，推行“多站合一”公路運(yùn)輸模式，提高農(nóng)村消費(fèi)品和農(nóng)資配送率，提升農(nóng)村物流示范點(diǎn)與城市對接能力，依托村級綜合服務(wù)社、惠民店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站、郵政網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場等多層次、多業(yè)態(tài)物流資源，新建快遞包裹集散站，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化快遞服務(wù)點(diǎn)與自提柜。聯(lián)合推動(dòng)交通運(yùn)輸、商務(wù)、供銷、郵政等農(nóng)村物流資源整合，推動(dòng)運(yùn)郵合作先行先試，完善農(nóng)產(chǎn)品儲備、加工處理和冷藏儲存設(shè)施，構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的物流配送網(wǎng)絡(luò)，加快完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)物流一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”，全省快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到8000個(gè)，村級直接物流配送點(diǎn)比例達(dá)到100%。
擴(kuò)大特色產(chǎn)品網(wǎng)銷規(guī)模
重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)確定特色主業(yè)、主打產(chǎn)品，扶持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開發(fā)加工適合網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建立完善的供應(yīng)體系。鼓勵(lì)深度貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品申請“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”、“地理標(biāo)志保護(hù)”等認(rèn)證。運(yùn)營好甘肅縣域電商品牌孵化中心，為深度貧困地區(qū)打造“網(wǎng)紅”品牌。深化與阿里巴巴、京東、蘇寧等全國知名電商大平臺合作，重點(diǎn)培育發(fā)展“百合生活網(wǎng)”、“藏寶網(wǎng)”等我省電商平臺，通過開設(shè)網(wǎng)上“甘肅原產(chǎn)地旗艦店”和線下體驗(yàn)店，鼓勵(lì)物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社與電商平臺合作，利用電子商務(wù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和物流服務(wù)鏈，推動(dòng)物流業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
到2019年底，國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一州”和深度貧困地區(qū)有條件的縣全覆蓋；到2020年，有建檔卡貧困村的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)級電子商務(wù)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)深度貧困村功能全覆蓋，全省貧困地區(qū)電子商務(wù)交易額年均增長20%以上。
積極擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口
依托我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，培育自主品牌和農(nóng)產(chǎn)品出口市場主體，加快跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快口岸和蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，完善國際貿(mào)易“單一窗口”功能，用好“天馬號”、“蘭州號”、“嘉峪關(guān)號”等中歐（亞）國際貨運(yùn)班列、南向通道鐵海聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)班列扶持政策，促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品向中西亞、東南亞地區(qū)出口，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易。
2018年，實(shí)現(xiàn)南向通道國際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行，完善蘭州國際港務(wù)區(qū)冷鏈物流設(shè)施。開行中歐糧食回程班列，建成跨境電商進(jìn)口商品展示展銷中心；2019年，建成武威鐵路國際集裝箱場站；2020年，完成甘肅（天水）國際陸港基礎(chǔ)設(shè)施及鐵路物流中心、公路物流中心、保稅物流中心等一期建設(shè)項(xiàng)目。
打造全省農(nóng)產(chǎn)品物流大數(shù)據(jù)平臺
按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的模式，立足絲綢之路信息港及商貿(mào)物流（商務(wù)）數(shù)據(jù)交換平臺，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等物流資源和信息主要集中區(qū)為載體，搭建省農(nóng)產(chǎn)品物流公共信息平臺，打造功能齊全、智慧互聯(lián)的一站式農(nóng)產(chǎn)品物流公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流大數(shù)據(jù)中心與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)系統(tǒng)對接，與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)站友情鏈接，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、國內(nèi)、境外物流信息共享，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)工商結(jié)合、物商融合、商商聯(lián)合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展運(yùn)輸配載、跟蹤追溯、庫存監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、信用評價(jià)等各類專業(yè)化、特色化增值服務(wù)，切實(shí)提升全省農(nóng)產(chǎn)品物流效率。
2018年，建成農(nóng)產(chǎn)品物流大數(shù)據(jù)平臺，并與企業(yè)平臺對接；2019年，實(shí)現(xiàn)與全國重點(diǎn)市場對接。
工作路徑
加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作。各市州政府要積極加強(qiáng)與對口支援城市合作，簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立合作機(jī)制。鼓勵(lì)兩地企業(yè)間通過交叉掛職培訓(xùn)等方式，提升運(yùn)營管理水平，引導(dǎo)本地農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)承擔(dān)對口支援省份冬春蔬菜儲備任務(wù)，在對口支援省份大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立銷售窗口和特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷區(qū)。鼓勵(lì)對口支援省份企業(yè)到我省投資建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、開展冷鏈物流體系等農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，提升發(fā)展新優(yōu)勢。
強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。促進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)聯(lián)盟成員單位資源共享、業(yè)務(wù)互動(dòng)、票據(jù)互認(rèn)、客服互查，積極抱團(tuán)發(fā)展、培育品牌、開拓市場，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，與發(fā)達(dá)地區(qū)簽訂合作協(xié)議，強(qiáng)化我省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。大力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)，加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，把河西地區(qū)打造成西北乃至中亞、西亞、南亞地區(qū)富有競爭力的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。
建立農(nóng)產(chǎn)品加工基地。引入現(xiàn)代化技術(shù)手段，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品“凈菜”加工轉(zhuǎn)運(yùn)市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。提高研發(fā)能力，不斷開發(fā)特色化差異化、符合潮流、物美價(jià)廉、附加值高的產(chǎn)品。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品預(yù)選分級、加工配送、包裝等商品化處理和“遠(yuǎn)程購銷”能力，構(gòu)建與國際市場接軌的現(xiàn)代流通平臺，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)民增收。
培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。利用我省農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機(jī)、無公害等優(yōu)勢，完善追溯體系，保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。利用境內(nèi)外展會、各種媒體平臺，加大宣傳力度。利用重點(diǎn)消費(fèi)區(qū)域的大市場、全國性網(wǎng)絡(luò)平臺、重點(diǎn)城市直營店等營銷渠道，培育打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市場占有率和產(chǎn)品價(jià)值。
保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照省委省政府統(tǒng)一部署，依托我省通道物流產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組，強(qiáng)化與省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳、省供銷聯(lián)社、省郵政管理局等部門協(xié)作，定期研究農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)銷銜接中的重大問題，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系高質(zhì)量發(fā)展。
落實(shí)優(yōu)惠政策
各市州政府及省直有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的決策部署，加大資金投入、落實(shí)稅費(fèi)政策、強(qiáng)化要素供給、創(chuàng)新金融支持。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)用電、用氣、用熱與工業(yè)同價(jià)，確保農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)用地審批開啟“綠色通道”，做到快審快批、應(yīng)保盡保。
加大資金支持
省直有關(guān)部門要積極爭取國家財(cái)政資金，用好省級扶持資金。各市州要籌措專項(xiàng)配套資金，引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，吸引社會資本參與商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)政策性銀行創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流體系金融產(chǎn)品和融資服務(wù)，對列入全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的給予傾斜支持。充分利用省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)健康有序發(fā)展。
規(guī)范市場秩序
市場監(jiān)管及執(zhí)法部門要依照各自職能，加強(qiáng)配合，深入規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域市場秩序，健全舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)價(jià)格檢查和反壟斷執(zhí)法，完善市場監(jiān)管制度，營造公平競爭的市場環(huán)境，維護(hù)統(tǒng)一開放、公平有序的農(nóng)產(chǎn)品市場交易體系。
優(yōu)化營商環(huán)境
深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，對農(nóng)產(chǎn)品市縣鄉(xiāng)物流體系建設(shè)招商引資項(xiàng)目和發(fā)展環(huán)境建設(shè)中存在的問題進(jìn)行排查梳理，逐一協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)簽約項(xiàng)目盡早落地，推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品市縣鄉(xiāng)物流體系高質(zhì)量發(fā)展。
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來源：中國·甘肅
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方大炭素捐贈(zèng)5000萬元助力甘肅省脫貧攻堅(jiān)
方大炭素捐贈(zèng)5000萬元助力我省脫貧攻堅(jiān)
每日甘肅網(wǎng)蘭州11月1日訊（甘肅經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 俞樹紅）方大炭素公司為支持甘肅省脫貧攻堅(jiān)，決定捐贈(zèng)5000萬元用于扶持貧困村發(fā)展光伏扶貧項(xiàng)目、鄉(xiāng)村加油站和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，助推貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動(dòng)貧困戶脫貧能力提升。
經(jīng)甘肅省政府研究，決定將捐贈(zèng)資金中的2700萬元用于貧困地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行建設(shè)，擬安排在東鄉(xiāng)縣、宕昌縣、西和縣、積石山縣、禮縣、岷縣6個(gè)深度貧困縣，每個(gè)合作社補(bǔ)助10萬元，扶持圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品建立的具有一定生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)力、扶貧帶貧能力較強(qiáng)的貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社270個(gè)，采取先建后補(bǔ)的方式予以扶持。據(jù)了解，資金重點(diǎn)用于合作社建設(shè)、種養(yǎng)業(yè)優(yōu)良品種引進(jìn)及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、氣調(diào)庫建設(shè)或冷藏車購置補(bǔ)助、擔(dān)保貼息、聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員等。投資形成的資產(chǎn)平均量化到合作社每個(gè)成員，爭取把合作社打造成省級示范社，為盡快做實(shí)做強(qiáng)專業(yè)合作社起到示范帶動(dòng)作用。
實(shí)習(xí)造假產(chǎn)業(yè)鏈:百度阿里等平臺均存實(shí)習(xí)證明買賣
買賣實(shí)習(xí)證明已然形成一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
一紙偽造的實(shí)習(xí)證明，是大四女生吳芳今年七夕節(jié)的“意外之喜”。有了這張證明，她如釋重負(fù)：“能輕松獲得6個(gè)學(xué)分，還可騰出時(shí)間全力準(zhǔn)備考研，真是一舉兩得！”
為了“更穩(wěn)當(dāng)些”，吳芳男友還特地多花100元，在網(wǎng)上購買了回訪服務(wù)——如果學(xué)校的調(diào)查電話打過去，商家就會告知學(xué)?！皩?shí)習(xí)”的情況，“沒有任何瑕疵”。
吳芳收到的這份“貼心實(shí)惠”的七夕禮物，背后是近幾年頗受大學(xué)生歡迎的一類商品——偽造實(shí)習(xí)證明、網(wǎng)銷模板、刻印公章、私人訂制、百元包郵……買賣實(shí)習(xí)證明已然形成一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
“暢銷”的實(shí)習(xí)證明
打開淘寶網(wǎng)，輸入“實(shí)踐證明”“實(shí)踐蓋章”等關(guān)鍵詞，會跳出上百件商品，靠前的幾個(gè)，月銷量都在千筆以上。商品介紹大同小異，涵蓋了在職離職證明、工作收入證明、就業(yè)實(shí)習(xí)證明、社會實(shí)踐證明、單位接收函等種類。
記者隨機(jī)選擇一家店鋪，發(fā)現(xiàn)該店直接出售印有“廣州環(huán)語翻譯服務(wù)有限公司”公章的實(shí)習(xí)證明模板，每份60元。商家還表示，可以針對顧客需求，指定具體單位來作假。
工商登記資料顯示，這家成立于2007年的公司，經(jīng)營項(xiàng)目只有“翻譯服務(wù)”。記者致電環(huán)語翻譯公司，該公司確認(rèn)淘寶店系其所有，明確有實(shí)習(xí)證明售賣服務(wù)。8月31日，該業(yè)務(wù)月銷量顯示為4823筆，現(xiàn)有的458條評價(jià)均為好評。
對于網(wǎng)上銷售的虛假實(shí)習(xí)證明是否會“露餡”的疑慮，該公司工作人員再三強(qiáng)調(diào)，這已是人人皆知的游戲規(guī)則，“都這么做，實(shí)習(xí)證明只是形式，沒有人去較真兒?！?/p>
記者對多家有實(shí)習(xí)證明業(yè)務(wù)的公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受平臺規(guī)則限制，該類商品店鋪客服一般只提供QQ、微信等聯(lián)系方式，引導(dǎo)顧客私下交流。在QQ、微信上的交易更加直接，僅以“實(shí)習(xí)證明”為標(biāo)簽，就能找到180多個(gè)QQ討論群，其中不少成員多達(dá)數(shù)千人。
零風(fēng)險(xiǎn)，高收益，讓有些商家看到了“商機(jī)”，造假也更專業(yè)化、規(guī)模化，以至擴(kuò)展到留學(xué)服務(wù)領(lǐng)域。一家名為“海涯實(shí)習(xí)基地”的公司就通過百度貼吧推送廣告，聲稱打開網(wǎng)頁鏈接，就能獲取各類專業(yè)的實(shí)習(xí)崗位，此外將不定期開展免費(fèi)蓋章業(yè)務(wù)。
在該公司網(wǎng)站首頁，還設(shè)立了“成功蓋章”展示欄，通過實(shí)例誘導(dǎo)消費(fèi)者，不少帶有企業(yè)編碼、網(wǎng)上可查的公司公章赫然在列。該公司業(yè)務(wù)員甚至承諾，只要出價(jià)1000元，就可以幫做海外公司的實(shí)習(xí)證明。
對于偽造實(shí)習(xí)證明，就讀于澳大利亞墨爾本大學(xué)的云南女孩歐俞感受頗深。
為能順利出國深造，歐俞申請留學(xué)前為充實(shí)社會實(shí)踐經(jīng)歷花了很大精力，想盡辦法參與了很多實(shí)踐項(xiàng)目，“都是實(shí)打?qū)嵉?，沒有任何捷徑”?？闪钏馔獾氖?，身邊有同學(xué)只是托了點(diǎn)關(guān)系，就在短時(shí)間“造出”兩段知名公司的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。
“一些國外高校重視學(xué)生整體素質(zhì)， 高大上 的實(shí)習(xí)經(jīng)歷很有競爭力?！睂τ谶@明顯不公平的遭際，歐俞有些無奈。
歐俞開始留意這其中的各種門道，果然發(fā)現(xiàn)，偽造實(shí)習(xí)并不是個(gè)案，不少留學(xué)中介都提供簡歷“美化修飾”服務(wù)，甚至可以對文書材料進(jìn)行“私人訂制”，“都是生意，可滿足各種需求”。
商家“私人訂制”滿足多樣需求
監(jiān)管缺失而需求旺盛，開展實(shí)習(xí)造假業(yè)務(wù)的商家“肆無忌憚”。在兩個(gè)活躍度較高的“實(shí)習(xí)證明”群，中國青年報(bào)·中青在線記者以需要蓋章為由，與商家接洽。網(wǎng)名為“Jos ”的銷售員供職于一家實(shí)習(xí)證明服務(wù)中介，聲稱在全國擁有700多家合作機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)涉及建筑、軟件開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)。
得知記者需要一份甘肅隴南地區(qū)的教師實(shí)習(xí)證明后，Jos 給出3種選擇，分別是優(yōu)勝教育隴南分校、西和縣第二中學(xué)、甘肅省揚(yáng)名中學(xué)。完成整個(gè)流程只需1到3個(gè)工作日，最低收費(fèi)為150元，可提供包郵、應(yīng)對回訪等諸多服務(wù)。
Jos 再三保證，實(shí)習(xí)證明上的章是真的，“委托學(xué)校那邊，用他們的公章?！钡蔡嵝眩w章單位并不會承認(rèn)這份實(shí)習(xí)經(jīng)歷，因而回訪電話是Jos 的號碼，由他本人應(yīng)付學(xué)校的抽查。
在淘寶平臺“問大家”一欄中，面對是否會“穿幫”的提問，很多有成功經(jīng)驗(yàn)的買家回復(fù)，“沒人查”“你放心”……一些留學(xué)中介售前顧問也認(rèn)為，“適度造假”，沒人能發(fā)現(xiàn)。
刻假章是造假更便捷的手段。Jos 暗示，可以編造一所學(xué)校，他們提供刻章服務(wù)。他還想出了搪塞檢查的借口，“就說比較偏，查不到”。
根據(jù)公安部規(guī)定，刻制公章需要辦理相關(guān)審批手續(xù)，部分工商企業(yè)合同專用章還要加刻編號。Jos 解釋，“序列號可以隨便編，只有公安內(nèi)部系統(tǒng)才能查，一般沒人閑得無聊去查這個(gè)”。
江蘇東恒律師事務(wù)所律師藍(lán)天彬認(rèn)為，目前并沒有足夠的證據(jù)來證明網(wǎng)售實(shí)習(xí)證明是一種違法行為，但大學(xué)生或者其他人，為了開實(shí)習(xí)證明而私刻公章，或者買賣蓋了假公章的實(shí)習(xí)證明，都可能面臨行政處罰或者刑事處罰。
高校對實(shí)習(xí)證明真?zhèn)伟芽夭粐?yán)
據(jù)了解，當(dāng)前很多院校對實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果并沒有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，只要上交實(shí)習(xí)鑒定表、撰寫了報(bào)告，一般都能取得合格成績；至于學(xué)生是否真的鍛煉了動(dòng)手能力、獲得了一技之長，則無從考察。
馬雯就是鉆了這個(gè)空子。大四期間，為復(fù)習(xí)考研，她沒有參加學(xué)校統(tǒng)一安排的專業(yè)實(shí)習(xí)，只是利用網(wǎng)上一些印章素材，合成了實(shí)習(xí)鑒定表等材料。
未曾料到學(xué)院要舉辦實(shí)習(xí)成果展，馬雯一時(shí)措手不及，只好“求爺爺告奶奶”，從其他同學(xué)手中“借作品”，炮制出一本畫冊濫竽充數(shù)，最后涉險(xiǎn)過關(guān)。
然而，考研失利給了馬雯沉重一擊。她只好轉(zhuǎn)身去找工作，但是投了上百份簡歷，回應(yīng)者寥寥無幾。尤其在面試現(xiàn)場，考官問及她的實(shí)踐經(jīng)歷時(shí)，她總是語焉不詳。幾番折騰下，她只能返回老家，托親人找了一份臨時(shí)工作，積累經(jīng)驗(yàn)。
與此同時(shí)，馬雯的一些同學(xué)因?qū)嵙?xí)表現(xiàn)優(yōu)秀，加分獲得了保研資格，還有同學(xué)受到單位領(lǐng)導(dǎo)青睞直接留用實(shí)習(xí)單位。她既羨慕，又后悔當(dāng)初沒能認(rèn)真對待實(shí)習(xí)，暗暗決定要在如今的工作崗位上“加把勁兒”。
但當(dāng)專業(yè)實(shí)習(xí)與個(gè)人安排有沖突時(shí)，一些學(xué)生還是舍棄實(shí)踐，上交一紙假證明，草草了事。一名師范生透露，自己僅去過學(xué)校安排的執(zhí)教點(diǎn)5次，但由于與對接單位負(fù)責(zé)考核的老師關(guān)系較好，他還是獲得了較高的實(shí)習(xí)分。
一些高校教師對學(xué)生們的做法也給予“包容”。西北師范大學(xué)教務(wù)處一名科長告訴記者，該校師范類專業(yè)學(xué)生，需要進(jìn)行為時(shí)一學(xué)期八個(gè)教育學(xué)分的專業(yè)實(shí)習(xí)，但志不在此者可以向負(fù)責(zé)老師說明情況，根據(jù)實(shí)際靈活完成實(shí)習(xí)任務(wù)。
高校對實(shí)習(xí)證明的真?zhèn)伟芽夭⒉粐?yán)格，中國青年報(bào)·中青在線記者對近百名大學(xué)生的隨機(jī)問卷調(diào)查表明，超過一半的受訪者承認(rèn)所在學(xué)校沒有安排專人指導(dǎo)實(shí)習(xí)，也沒有對實(shí)習(xí)情況定期抽查或回訪。
西北師范大學(xué)傳媒學(xué)院教師張揚(yáng)認(rèn)為，以一紙證明為重要依據(jù)甚至是唯一依據(jù)的考量標(biāo)準(zhǔn)并不妥當(dāng)。她認(rèn)為，要確保實(shí)習(xí)質(zhì)量，學(xué)校就要做好相應(yīng)監(jiān)管工作，全面掌握實(shí)習(xí)單位信息，指導(dǎo)教師也要會同實(shí)習(xí)單位，多方面多形式呈現(xiàn)實(shí)習(xí)成果。
曾在香港攻讀博士學(xué)位的吳英鵬介紹說，在香港，大學(xué)并不組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)結(jié)果也與學(xué)校沒有太大關(guān)系，學(xué)校更不會查看證書。但出于職業(yè)考慮，學(xué)生大都會自覺找實(shí)習(xí)，完善履歷，以便達(dá)到用人單位的要求。
在中國人民大學(xué)教授陳勁松看來，實(shí)習(xí)造假泛濫，既有學(xué)生個(gè)人不自覺、用人單位亂蓋公章的主觀原因，也有學(xué)校制度不健全、社會缺乏誠信系統(tǒng)的客觀因素。他認(rèn)為，根據(jù)不同專業(yè)的需求集體安排實(shí)習(xí)，要優(yōu)于讓學(xué)生自主選擇實(shí)習(xí)。
大學(xué)生到底該不該實(shí)習(xí)，究竟如何實(shí)習(xí)才能達(dá)到效果？對此，可謂仁者見仁、智者見智，不同的人有不同的看法，選擇方式也各異。
大學(xué)10年，清華大學(xué)博士生沙垚跑遍全國20多個(gè)省的村莊，經(jīng)歷夜宿荒山古廟、與老鼠共眠、整月不洗澡等挑戰(zhàn)后，寫下三部與農(nóng)村社會有關(guān)的專著。
沙垚認(rèn)為，實(shí)踐不僅可以開啟大學(xué)生對于社會的認(rèn)知，引導(dǎo)思維能力的深度和廣度，開啟學(xué)術(shù)研究道路，還有助于了解社會國情，找尋人生意義。
而一些大學(xué)生卻認(rèn)為大學(xué)期間本來“學(xué)業(yè)繁忙”“時(shí)間有限”，順利完成課業(yè)都緊張，再去校外實(shí)習(xí)并不現(xiàn)實(shí)，有人選擇逃避實(shí)習(xí)，也有人為充實(shí)簡歷進(jìn)行“表演社會實(shí)踐”和“蓋章社會實(shí)踐”。
教育學(xué)者熊丙奇認(rèn)為，大學(xué)生實(shí)習(xí)是為了了解職業(yè)，鍛煉實(shí)踐能力，“（偽造實(shí)習(xí)證明）不但沒有鍛煉動(dòng)手能力，反而弄虛作假，搞形式主義，顯然偏離了大學(xué)生實(shí)習(xí)的本質(zhì)?！?/p>
“紙上”實(shí)習(xí)還影響了招聘工作。一些用人單位會對其個(gè)人經(jīng)歷嚴(yán)格審核、“重重把關(guān)”。小米電視市場部經(jīng)理張生輝參與人員招聘，很在意應(yīng)聘者簡歷是否“注水”。
“對他自己是誠信問題，對企業(yè)可會產(chǎn)生實(shí)際損失?！睆埳x直言，識破偽造的實(shí)習(xí)證明是人力資源管理的基本功，偽造個(gè)人經(jīng)歷不僅占用企業(yè)的招聘成本，當(dāng)事人僥幸入職后還會給企業(yè)帶來更大損失，“必須盡可能杜絕在外”
甘肅湖泊 隴上明珠
甘肅湖泊 隴上明珠
達(dá)宗湖
尕海湖
對于甘肅，你的印象是什么？是“羌笛何須怨楊柳，春風(fēng)不度玉門關(guān)”的悲涼寂寞，還是“大漠孤煙直，長河落日圓”的遼闊無垠；是鋪天蓋地的黃色風(fēng)沙，還是玉門關(guān)的駝鈴聲聲？
其實(shí)，你有所不知，甘肅除了戈壁沙漠還有許多美麗的湖泊。甘肅湖泊眾多，雖然沒有青海湖大、沒有鄱陽湖深。但是風(fēng)光是極美的！
如果你正在計(jì)劃一場令人愉悅的水上觀光之旅，那一定不要錯(cuò)過下面這些湖泊。讓它們進(jìn)入你的行程，為你的旅行帶來一些驚喜吧！(甘肅日報(bào) 文/圖)
尕海湖
尕海湖是甘南第一大淡水湖，是青藏高原東部的一塊重要濕地，被譽(yù)為高原上的一顆明珠，1982年被評為省級候鳥自然保護(hù)區(qū)。尕海湖所在的地域，藏胞稱之為“措寧”，就是“牦牛走來走去的地方”。
尕海湖水草豐茂，許多南遷北返的珍稀鳥類在此落腳和繁殖，黑頸鶴、灰鶴、天鵝等珍禽遍布湖邊草灘。到甘南旅游不能不到碌曲，來到碌曲，不能錯(cuò)過尕海湖。
地址：甘南州碌曲縣
柳湖
柳湖公園位于平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)定北門下，始建于宋神宗熙寧元年(公元1068年)，距今已有900多年的歷史，以鑿湖引泉、廣植柳樹而得名。
明武宗敕賜建“崇文書院”，后歷為“百泉書院”“高山書院”。同治十二年(公元1873年)陜甘總督左宗棠修復(fù)更名為“柳湖書院”，沿襲至今。公園尚存“左公柳”百余棵，柳湖以隴上明珠、絲路遺珍、立學(xué)雅范、文昌圣境而馳名關(guān)隴。
地址：平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)
蘇干湖
“蘇干”蒙古語意為“紅柳”，位于阿克塞縣海子草原西北端。有大、小兩個(gè)湖泊，相距20多公里。
海子草原是一個(gè)秀美的盆地草原。小蘇干湖在盆地北側(cè)，面積11.6平方公里，為淡水湖泊。大蘇干湖在盆地南側(cè)，面積108平方公里，為咸水湖。
每年夏秋兩季是蘇干湖最美麗的時(shí)節(jié)，湖水碧波蕩漾，湖畔綠茵鋪地，馬兒奔跑，羊群攢動(dòng)；白天鵝、樓雁、云雀等25種3萬多只候鳥成群展飛，蔚為壯觀。
地址：酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣
紅崖山水庫
亞洲最大沙漠水庫??紅崖山水庫位于河西走廊東北部，石羊河下游，處于騰格里和巴丹吉林兩大沙漠的包圍之中，距民勤縣城約30公里，是沙漠地區(qū)的一座中型洼地蓄水工程。
1979年被中央電視臺列為“中華之最”，被人們譽(yù)為“瀚海明珠”，2011年被評為國家級旅游景區(qū)，國家級水利風(fēng)景區(qū)。水庫只有西面依紅崖山而建，其他三面都是人工所筑，而且又修建在沙漠中，這在全國甚至全世界都是罕見的，屬亞洲最大的人工沙漠水庫。
地址：武威市民勤縣
劉家峽水庫
劉家峽水庫位于黃河上游、臨夏州永靖縣城西南1公里處，距蘭州市75公里，是第一個(gè)五年計(jì)劃期間，中國自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己建造的大型水電工程，竣工于1974年。
劉家峽水庫為黃河上游開發(fā)規(guī)劃中的第七個(gè)梯階電站，兼有發(fā)電、防洪、灌溉、養(yǎng)殖、航運(yùn)、旅游等多種功能。水庫地處高原峽谷，被譽(yù)為“高原明珠”，景色壯觀。
地址：臨夏州永靖縣
文縣天池
文縣天池位于文縣洋湯河上游，景區(qū)建有文縣天池國家森林公園、文縣黃林溝國家濕地公園和文縣天池省級地質(zhì)公園，是由洋湯天池、黃林溝、盆景池、飲馬池，共同形成一個(gè)大的景區(qū)，是甘肅十大旅游景區(qū)。天池之水，清可見底，水面風(fēng)平浪靜，波瀾不驚。山映水中，池映翠碧，湖光山色，是一幅絕妙的山水風(fēng)景圖。
遇雨霧彌漫，天、山、樹、水縹緲朦朧，宛如空靈之境；待到雨霧散盡，天空放晴時(shí)，萬道霞光映照湖上，微波輕蕩，流光溢彩，甚是眩目。
地址：隴南市文縣
晚霞湖
晚霞湖屬長江流域、嘉陵江水系，西漢水流域、漾水河支流的姜席河下游。
晚霞湖原名晚家峽水庫，始建于1960年，原系防洪蓄水、灌溉養(yǎng)魚的綜合性水庫，現(xiàn)是集防汛、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)魚、旅游等綜合開發(fā)為一體的景區(qū)，水庫庫容1035萬立方米，水域面積1800畝，是目前隴東南地區(qū)最大的水庫，也是甘肅著名的高山水庫，風(fēng)景秀麗，交通便利。
地址：隴南市西和縣
達(dá)宗湖
達(dá)宗湖南北長約350米，東西寬約百米，面積約有50余畝。
湖濱地形開闊，外圍前塬是平壩草甸，三面環(huán)山，山上森林密布，林中百鳥群集，湖中魚類繁生，湖畔野草叢生，百花盛開，湖光山色，令人陶醉。
人們形容達(dá)宗湖像一顆鑲嵌在密林幽谷里的明珠，在高山峽谷放射著耀眼的光芒！
地址：甘南藏族自治州王夏公路約10公里處
31年前隴南西和少年走失流落陜西 31年后公益網(wǎng)站幫他尋親回家
來源:中國甘肅網(wǎng)-蘭州晨報(bào)
親人相擁朝家走去(右二父親、右三萬小東、右四弟弟萬小牛)。
相隔31載再相見，老父想一把將兒子抱起來。
31年前，年僅12歲的西和縣少年萬小東外出尋找父親時(shí)意外走失。這些年來，父親、弟妹的姓名以及家門口的核桃樹，成了流落至陜西省寶雞市扶風(fēng)縣艱難度日的他尋家時(shí)僅存的記憶。2017年12月，在好心人的幫助下，他的尋親信息在寶貝回家尋子網(wǎng)站登記后，經(jīng)過寶貝回家志愿者的不懈努力，終于為其找到離別多年的家。10月5日，在寶貝回家陜、甘兩地志愿者的陪護(hù)下，43歲的萬小東回家與親人團(tuán)聚了！
A 老父奔走相告，丟失31年的兒子回家了！
10月5日，正值國慶長假期間。當(dāng)天上午11時(shí)20分，從四面八方趕來的寶貝回家甘肅志愿者一行15人一路奔波提前趕至十天高速西和南收費(fèi)站出口，靜心等候前不久尋到家人的尋親寶貝萬小東的到來。公路邊上，“寶貝回家甘肅志愿者歡迎萬小東回家”的橫幅格外醒目。在此之前，萬小東的堂哥、弟弟、妹妹和妹夫已早早等在那里。
妹妹萬彩霞接受記者采訪時(shí)說，31年前臘月一個(gè)大雪紛飛的夜晚，朝門外張望許久不見在礦山上做活的父親回來，哥哥萬小東便稱要出門尋找，母親好說歹說也沒把他攔下來，就這樣，哥哥從出門那一刻起便音信全無。哥哥丟失后，家人和親戚族人幾乎將附近村落輪番尋了個(gè)遍，也沒有找到他。此后十多年間，家人一直沒有放棄找尋哥哥。遺憾的是，如今哥哥回家了，尋子不著，積郁成疾的母親卻已故去！
12時(shí)18分許，兩輛小轎車一出高速便朝甘肅志愿者停靠一側(cè)的車隊(duì)駛來。不等來車停穩(wěn)，萬小東的親人們便一擁而上，和剛剛下車站立未定的萬小東緊緊地抱在一起，妹妹萬彩霞和弟弟萬小牛激動(dòng)得早已泣不成聲。
“妹妹叫彩霞，弟弟叫小牛?！比f小東一遍遍重復(fù)著這句話。記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一路陪他返家的除了陜西志愿者外，還有這些年一直照顧他并幫他尋家的陜西好心人魏女士。面對鏡頭，魏女士激動(dòng)得幾番哽咽難語，喜悅之情溢于言表。短暫相認(rèn)后，甘、陜志愿者驅(qū)車朝位于十幾公里外的西和縣何壩鎮(zhèn)一村莊駛?cè)?，送離家31載的萬小東回家團(tuán)聚。
下午1時(shí)10分許，車前方不遠(yuǎn)處的村落響起鞭炮聲，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見丟失多年的孩子回來了，萬小東年邁的父親和數(shù)十名男女老幼一起相扶相攜朝車子快步走來。看到多年未見的兒子，其父難掩思子之情，一把將兒子拉入懷中，情急之下想和幾十年前一樣將娃抱起來，但終究因人老力衰未能遂愿后便緊緊攬著兒子朝家走去，老人的一舉一動(dòng)令在場的人頃刻淚目。而對于萬小東來說，這些年來，眼前這一幕他在腦海中曾模擬了無數(shù)次，然而這一刻真正來臨時(shí)，他竟“呆若木雞”，一聲“爸爸”一時(shí)間終究沒有叫出口。
B 外出尋父走失流落異鄉(xiāng)寶貝回家志愿者幫助尋親助其返家
1975年，萬小東出生于西和縣何壩鎮(zhèn)一小山村。在他的記憶里，家周圍都是山，家門口有兩棵大核桃樹。父親名叫萬俊德，當(dāng)過兵也教過書，后來在一個(gè)礦上當(dāng)醫(yī)生。妹妹叫萬彩霞，弟弟叫萬小牛。失蹤那年大概是1986年，眼看著快過年了，有一天晚上，父親在礦上還沒回家，他獨(dú)自跑出去想上山尋找父親，卻不料一出門就再也找不到回家的路。離家后，在山上迷路的他整整轉(zhuǎn)了兩圈才從山里出來。寒風(fēng)中，辨不來東西南北的他一直向前走，最終也沒能找回家。輾轉(zhuǎn)于幾個(gè)孤兒院后，他來到陜西省寶雞市扶風(fēng)縣，在這里生活至今。
這些年來，他無時(shí)無刻不在想念著家鄉(xiāng)。熱心的鄰居魏大姐將他的心思看在眼里，2017年12月，魏大姐幫助他在寶貝回家尋子網(wǎng)站登記了尋家信息，希望這個(gè)網(wǎng)站能幫小東找到自己的親人。志愿者蝶戀花通過魏大姐聯(lián)系上了小東，進(jìn)一步了解詳情后發(fā)布了尋家帖。所幸，小東流浪期間，一直記得家人的姓名，蝶戀花帶著僅有的地址、姓名找到了志愿者丁超，請他幫忙排查疑似家人。根據(jù)小東所說的“家在山區(qū)、有礦”這兩個(gè)特點(diǎn)，丁超通過反復(fù)篩查，最終鎖定了甘肅省西和縣，并在這里找到了疑似妹妹萬彩霞。
收到丁超的反饋后，蝶戀花立刻撥打了萬彩霞的電話。據(jù)萬彩霞說，哥哥萬小東在上世紀(jì)80年代失蹤，母親因此積郁成疾去世，父親叫萬俊德，弟弟叫萬小牛。小東記憶里的兩棵核桃樹也從萬彩霞這里得到了證實(shí)。與萬彩霞溝通后，蝶戀花初步判斷，這戶人家應(yīng)該就是萬小東所尋之家。
由于萬小東離家時(shí)年齡尚小，記憶殘存不多，為了確保萬無一失，蝶戀花決定為雙方申請DNA比對。甘肅志愿者淡泊接到蝶戀花的求助后，立刻通過疑似家庭所在的鄉(xiāng)政府聯(lián)系到疑似父親萬俊德，并為他采集了血樣。與此同時(shí)，蝶戀花又聯(lián)系了陜西志愿者秋晨。之后不久，萬俊德和萬小東的血樣從兩地相繼寄往寶貝回家網(wǎng)站。
在網(wǎng)站的協(xié)調(diào)下，雙方血樣相繼入庫進(jìn)行比對。2018年3月5日，好消息傳來，萬俊德與萬小東DNA比對成功！由于是單親比中，雙方血樣需要二次復(fù)核。幾個(gè)月后，二次復(fù)核結(jié)果顯示，萬小東就是萬俊德之子。
文/圖 首席記者 王蘭芳
透視嘉陵江跨境污染之痛：上游200余座尾礦庫成隱患
▲ 嘉陵江廣元段是嘉陵江的入川斷面，多年來一直是當(dāng)?shù)刂饕?趙輝攝
◆嘉陵江是四川、重慶兩省市10余座城市的重要飲用水源，生態(tài)屏障戰(zhàn)略意義重大
◆上游200余座尾礦庫是最大生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，大多數(shù)都依嘉陵江支流而建，一旦泄漏，很快造成水污染
◆連續(xù)發(fā)生跨界輸入型污染事件，對嘉陵江廣元段地表水與沉積物、水生環(huán)境與水生生物形成了一些難以評估的長期影響
◆根治跨境污染治理“老大難”，要“零容忍”打擊環(huán)境污染違法案件、“嚴(yán)問責(zé)”重“黑色增長”輕環(huán)保的干部，還應(yīng)打破行政區(qū)劃壁壘，加快構(gòu)建區(qū)域性污染聯(lián)防聯(lián)治體制機(jī)制，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
透視嘉陵江跨境污染“廣元之痛”
2015年遭遇銻污染、2016年遭遇柴油污染、2017年遭遇鉈污染……地處陜甘川交界的四川省廣元市作為嘉陵江上中游分界點(diǎn)，近年來頻頻“躺槍”，飽受跨境輸入型污染之痛，影響城區(qū)及沿江城鎮(zhèn)數(shù)十萬人飲用水安全。
作為長江上游重要支流，嘉陵江是四川、重慶兩省市10余座城市的重要飲用水源，生態(tài)屏障戰(zhàn)略意義重大?！恫t望》新聞周刊記者近期調(diào)查了解到，嘉陵江上游地區(qū)雖經(jīng)大力整治，但200余座尾礦庫及大量的采礦冶煉企業(yè)帶來的生態(tài)威脅仍然存在，水污染風(fēng)險(xiǎn)如同懸在頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”，不容掉以輕心。
記者走訪中，嘉陵江流域沿線城市的干部群眾以及相關(guān)專家紛紛表示，突破跨境污染治理困境，除了要零容忍打擊環(huán)境污染違法案件、嚴(yán)問責(zé)“重‘黑色增長’輕環(huán)?！备刹康耐瑫r(shí)，還應(yīng)打破行政區(qū)劃壁壘，加快構(gòu)建區(qū)域性污染聯(lián)防聯(lián)治體制機(jī)制，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從而有效治理跨境污染。
【生態(tài)廣元頻頻“被污染”】
嘉陵江是長江一級支流，發(fā)源于秦嶺北麓的陜西鳳縣，流經(jīng)陜西、甘肅、四川、重慶四省市，是長江流域面積最大的支流，干流水質(zhì)總體保持在Ⅱ類。
廣元市是嘉陵江入川的首個(gè)城市，雖然地處秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)，但廣元近年來堅(jiān)決抑制發(fā)展石墨烯、煤礦等礦產(chǎn)業(yè)，下大力氣推進(jìn)嘉陵江上游生態(tài)屏障建設(shè)，提出建設(shè)“中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”戰(zhàn)略。在財(cái)政吃緊情況下，廣元斥資8億多元整治了19條城市黑臭水體，并實(shí)現(xiàn)所有縣城和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋；投入1億多元取締嘉陵江重要支流白龍江的1.47萬個(gè)養(yǎng)魚網(wǎng)箱，使白龍江水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類。目前嘉陵江廣元段水質(zhì)為Ⅱ類，全市森林覆蓋率達(dá)56.18%，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到94.7%。
通常情況下，越處于河流上游水質(zhì)越好。廣元位于嘉陵江上游，雖“苦練內(nèi)功”走綠色發(fā)展之路，但卻無法“獨(dú)善其身”。因輸入型污染，廣元近年頻頻“躺槍”，嘉陵江飲用水源多次受影響。
據(jù)《瞭望》新聞周刊記者了解，
2015年11月23日，甘肅隴南市西和縣隴星銻業(yè)公司尾礦庫發(fā)生尾砂泄漏，約2.5萬立方米尾砂排入西漢水，進(jìn)而匯入嘉陵江，造成廣元入川斷面銻含量嚴(yán)重超標(biāo)，成為當(dāng)年環(huán)保部通報(bào)的重大突發(fā)環(huán)境事件；
2016年3月22日，陜西省寧強(qiáng)縣境內(nèi)20噸柴油泄漏，造成嘉陵江水污染；
2017年5月5日，陜西省寧強(qiáng)縣漢中鋅業(yè)銅礦公司高濃度含鉈廢水直排，導(dǎo)致廣元西灣水廠飲用水源地鉈濃度超標(biāo)4.6倍。
銻和鉈都是重金屬元素，進(jìn)入水體將嚴(yán)重影響飲用水安全。
2015年銻污染導(dǎo)致甘陜川三省300多公里嘉陵江河段水體銻濃度超標(biāo)66天，廣元全城采取應(yīng)急供水措施。
2017年鉈污染，廣元城區(qū)因此供水中斷36小時(shí)，廣元組織消防車、環(huán)衛(wèi)車為群眾送水，嘉陵江沿岸鎮(zhèn)政府發(fā)布緊急通知，在問題查清之前“禁止人畜飲用江、河水，禁止一切水上作業(yè)”。
“最讓人害怕的是上游輸入型污染充滿不確定性，像懸在頭頂?shù)摹_(dá)摩克利斯之劍’，不知啥時(shí)候就落下來了?！苯邮堋恫t望》新聞周刊記者采訪中，一些參與處置嘉陵江污染事件的人士說。
鑒于上游重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)高的現(xiàn)實(shí)情況，廣元已經(jīng)提升監(jiān)測能力，加密監(jiān)測頻次，實(shí)現(xiàn)每月對嘉陵江干流進(jìn)行109項(xiàng)全指標(biāo)監(jiān)測，力爭實(shí)現(xiàn)及早發(fā)現(xiàn)污染，避免貽誤時(shí)機(jī)。
痛定思痛，為了防止年年遭殃的尷尬，廣元已選擇上游城鎮(zhèn)與工礦企業(yè)較少的嘉陵江支流白龍江作為新的城市飲用水源，而將嘉陵江干流作為備用水源，白龍江第二水廠一期工程將于2018年內(nèi)竣工。
“對于涉及流域上百萬人飲水安全的事，不能總靠運(yùn)氣。我們被整怕了，惹不起，躲得起。盡管換水源建水廠以及管網(wǎng)的投資大，但為了飲水安全，也必須建。實(shí)在是被逼得沒辦法?！笔茉L的一些干部群眾說。
【上游200余座尾礦庫成為生態(tài)隱患】
嘉陵江上游橫跨陜西、甘肅的西秦嶺區(qū)域是我國主要的鉛鋅礦產(chǎn)區(qū)之一，30余年開發(fā)形成了大量尾礦庫。
長期關(guān)注嘉陵江上游水環(huán)境問題的重慶公益環(huán)保組織——兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心主任向春說，根據(jù)他們多次到甘肅、陜西實(shí)地調(diào)查看，尾礦庫是目前嘉陵江流域最大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，大多數(shù)都依嘉陵江支流而建，一旦泄漏，很快造成水污染。特別是近年來由于市場疲軟，很多礦業(yè)企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，不少尾礦庫成為“無主庫”，監(jiān)管和治理的難度很大，風(fēng)險(xiǎn)較高。
據(jù)兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心統(tǒng)計(jì)，目前嘉陵江上游陜甘兩地共有200余座尾礦庫，主要分布于甘肅隴南市和陜西漢中市。以隴南為例，目前共有140余座尾礦庫，儲存尾礦砂近6000萬立方米。
2017年4月中央第七環(huán)境保護(hù)督察組給甘肅的反饋意見也明確指出：“隴南市尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大。隴南市現(xiàn)有涉重金屬尾礦庫140座，存在安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的110座，其中10座位于飲用水源保護(hù)區(qū)或涵養(yǎng)區(qū)，8座位于河流灘地，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出”。
這些尾礦庫大多數(shù)系上世紀(jì)80年代前后建設(shè)，多為“河邊、江邊、路邊”的“三邊庫”，或建于村莊上游成為“頭頂庫”，設(shè)計(jì)和選址不科學(xué)，大部分尾礦庫缺乏基礎(chǔ)資料，隱蔽工程的構(gòu)筑和現(xiàn)狀無從了解，經(jīng)多年運(yùn)行安全隱患較多。如2015年嘉陵江銻污染事件就是尾礦庫溢流井隔板破損導(dǎo)致的。
2015年銻污染事件發(fā)生后，陜甘等地都強(qiáng)力整改尾礦庫，但仍存在一些隱患。2016年10月，重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心志愿者在陜西鳳縣河口鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一企業(yè)尾礦庫的廢水未經(jīng)處理直接排入嘉陵江支流安河。他們對廢水采樣檢測發(fā)現(xiàn)，總鉛濃度高達(dá)8.33mg/L，超標(biāo)約16倍。環(huán)保志愿者立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門舉報(bào)，環(huán)保部門對企業(yè)進(jìn)行了查處。
雖然近幾次較大的污染事件最終都得到了及時(shí)處置，但跨境污染“后遺癥”不容小覷。環(huán)保界人士向《瞭望》新聞周刊記者分析說：“連續(xù)發(fā)生跨界輸入型污染事件，對嘉陵江廣元段地表水與沉積物、水生環(huán)境與水生生物形成了一些難以評估的長期影響。”
跨境污染不僅傷害廣元及沿江各城市，嘉陵江最下游的重慶也提心吊膽，上游一旦發(fā)生污染事件，就密切監(jiān)測川渝交界的嘉陵江斷面水質(zhì)。重慶市環(huán)保部門人士說：“嘉陵江是重慶主城區(qū)主要飲用水源，作為一個(gè)特大型城市，飲用水源不容出問題?！?/p>
【提高“違法成本” 打破流域區(qū)劃分隔】
“從近年來的案例看，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高企業(yè)違法和干部忽視環(huán)保的‘成本’，依法嚴(yán)肅追究污染環(huán)境者的法律責(zé)任。”受訪的部分干部與專家向《瞭望》新聞周刊記者表示，還應(yīng)打破行政區(qū)劃壁壘，推動(dòng)全流域的水污染聯(lián)防聯(lián)治，完善流域水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，才能避免污染重演。
嘉陵江上游經(jīng)濟(jì)相對落后而礦產(chǎn)豐富，一些地方倚重礦產(chǎn)資源開發(fā)，再加上下游屬于不同的行政區(qū)，這在客觀上使一些企業(yè)防治污染的自覺性不高。如2017年鉈污染的肇事企業(yè)漢中鋅業(yè)銅礦公司是當(dāng)?shù)丶{稅大戶，卻將含鉈廢水直排嘉陵江。
《瞭望》新聞周刊記者了解到，鉈污染發(fā)生后，廣元警方迅速以“污染環(huán)境案”立案，涉嫌違法排污的公司法人代表等多人被刑拘。檢察機(jī)關(guān)也啟動(dòng)了公益訴訟程序，并與違法企業(yè)達(dá)成民事和解協(xié)議，對方除了履行自身擔(dān)負(fù)的整改修復(fù)環(huán)境的義務(wù)外，還賠償嘉陵江廣元段因污染受到的損失和費(fèi)用8000萬元。
川陜交界市縣的一些群眾反映，該案件“處理一個(gè)，震懾一批”的效果顯著，過去一直取締不了的嘉陵江非法采砂船聞風(fēng)而逃，僅上游陜西漢中境內(nèi)就順利取締了20多條。“不僅要治企業(yè)，更要讓不重視環(huán)保的干部付出代價(jià)，才能‘長記性’。”
2015年銻污染事件后，甘肅隴南市11名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，隴南相關(guān)部門持續(xù)加大尾礦庫治理力度，對尾礦庫安全生產(chǎn)實(shí)行“一庫一策”綜合治理方案，并在媒體上公示142座尾礦庫治理責(zé)任人，治理和監(jiān)管力度顯著加強(qiáng)。
受訪相關(guān)人士認(rèn)為，嘉陵江全長1300多公里，流經(jīng)了陜甘川渝四省市，流域面積達(dá)16萬平方公里，除了要強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)厲問責(zé)，防治水污染還需要打破行政區(qū)劃壁壘，實(shí)現(xiàn)全流域的水污染聯(lián)防聯(lián)治，才能避免流域水安全出問題。
他們建議，加強(qiáng)嘉陵江跨界流域監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，特別是上下游地表水集中式飲用水水源地109項(xiàng)指標(biāo)全分析數(shù)據(jù)共享，確保中下游地區(qū)飲用水安全。交界省市水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝嬖O(shè)置應(yīng)更科學(xué)合理，便于及早發(fā)現(xiàn)污染源、厘清突發(fā)環(huán)境事件污染責(zé)任、提高水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
其次，在省級層面建立完善嘉陵江四省市通信方便、責(zé)任明確、快捷高效的跨界流域環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
此外，進(jìn)一步完善流域水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。目前的流域補(bǔ)償機(jī)制多局限在一省行政區(qū)劃之內(nèi)，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）之間還沒有明晰及完善的補(bǔ)償機(jī)制。他們建議，嘉陵江流域應(yīng)當(dāng)明確流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w，確定生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶ο蠓秶?，完善跨界水環(huán)境“雙向”補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償向生態(tài)環(huán)境受損害地區(qū)傾斜。
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來源：瞭望
山貨牽了電商手 脫貧駛上快車道
張賢達(dá)繪
每到周末，甘肅省西和縣“隴香緣”淘寶店主李亞運(yùn)都會上門收購朱河村劉智慧和其他貧困戶制作的麻紙。一張68厘米見方的麻紙，成本3元，收購價(jià)是8元?！耙郧?，我做的麻紙得去集市上賣，要走五六十里盤山路。有時(shí)候賣不出去，就用來糊墻?！蔽骱吐榧埖牡谖宕鷤鞒腥藙⒅腔壅f，自己做了50多年麻紙，還從來沒遇到銷路這么好的時(shí)候。貧困戶尹勝利跟著劉智慧學(xué)徒3年，現(xiàn)在已經(jīng)自立門戶，“一年能賺2萬多元”。
這是甘肅省將電子商務(wù)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的一個(gè)生動(dòng)縮影。甘肅省商務(wù)廳廳長張應(yīng)華介紹，2017年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售87億元，帶動(dòng)貧困戶人均增收約290元；今年全年有望突破100億元，助推貧困戶增收額將突破350元。
健全服務(wù)體系，多渠道助力貧困戶增收
李亞運(yùn)2015年開起淘寶網(wǎng)店，起初生意不溫不火。直到開賣西和麻紙后，店鋪銷量一路上漲?！叭ツ赇N售額達(dá)25萬元，今年預(yù)計(jì)能突破30萬元?！?/p>
緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，西和縣深入實(shí)施電商發(fā)展人才培養(yǎng)計(jì)劃——培養(yǎng)1000人左右的本地化電商隊(duì)伍，李亞運(yùn)就是其中之一。
人才培養(yǎng)計(jì)劃有效帶動(dòng)了全縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工、物流快遞、設(shè)計(jì)包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前西和縣已初步建立了集管理運(yùn)營、電商扶貧服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、網(wǎng)貨供應(yīng)、信息發(fā)布“六位一體”的縣鄉(xiāng)村三級電商便民公共服務(wù)體系，加快推動(dòng)了全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
甘肅省商務(wù)廳電商處處長鄒軍介紹，自2015年起，省財(cái)政4年累計(jì)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金1.7億元。“目前，全省建成1159個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站，5375個(gè)村電商服務(wù)點(diǎn)，覆蓋了70%的貧困鄉(xiāng)和50%的貧困村?！?/p>
不只是貧困戶，也不只是能人巧匠，電商發(fā)展還讓部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新活力。臨夏回族自治州廣河縣素有“西部旱碼頭”美譽(yù)，當(dāng)?shù)仄っ袌鍪俏鞅钡貐^(qū)乃至全國的重要集散地之一。廣河縣電商創(chuàng)業(yè)孵化園幫助當(dāng)?shù)仄じ锛庸て髽I(yè)制定網(wǎng)銷策略，提供網(wǎng)店產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)服務(wù)，引導(dǎo)本地傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
廣河縣還大力發(fā)展扶貧車間，動(dòng)員電商企業(yè)把加工點(diǎn)辦在貧困村上，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。甘肅西裕工貿(mào)有限公司總經(jīng)理馬中云說，公司現(xiàn)在已建成11個(gè)扶貧車間，帶動(dòng)510多戶貧困戶就業(yè)，其中85%的貧困戶今年年底將脫貧摘帽。
培育本地平臺，努力“造船出海”
甘肅86個(gè)縣市中有58個(gè)屬于集中連片貧困地區(qū)，其中絕大多數(shù)地區(qū)受制于自然條件，脫貧只能發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。而山大溝深的交通條件，決定了電商成為甘肅打通貧困地區(qū)特色產(chǎn)品銷售渠道的重要手段。
當(dāng)?shù)匾环矫妗敖璐龊！?，加大與淘寶、京東、蘇寧等國內(nèi)知名電商大平臺合作，建成了30多個(gè)線上特色館和近700個(gè)線下體驗(yàn)（服務(wù)）店。另一方面，甘肅積極培育壯大本地電商平臺，努力“造船出?！?。
經(jīng)過4年培育，甘南藏族自治州“藏寶網(wǎng)”如今已成長為國內(nèi)極具代表性的集藏地旅游、購物、餐飲、酒店、休閑、娛樂、出行等為一體的民族電商平臺。目前，已有來自甘肅、青海、四川、云南、西藏等地的1100多家企業(yè)入駐。去年，藏寶網(wǎng)被商務(wù)部評為電子商務(wù)示范企業(yè)。
但藏寶網(wǎng)的成長之路并不平坦。“沒有企業(yè)入駐，我就開車到牧區(qū)，挨家挨戶看誰家里會做工藝品或者日用品?！辈貙毦W(wǎng)創(chuàng)始人完瑪才讓告訴記者，2016年3月，他發(fā)現(xiàn)了做拖鞋賣給寺院的貧困戶巴高、扎西草老兩口?！爱?dāng)時(shí)就覺得，他們的鞋子一定能火?！?/p>
不過，完瑪才讓給老人開設(shè)的網(wǎng)店，開業(yè)之后6個(gè)月一筆訂單都沒有。當(dāng)年9月，他突然接到一個(gè)電話投訴，說下單之后好幾天都沒有發(fā)貨，懷疑藏寶網(wǎng)是個(gè)假網(wǎng)站。一查才發(fā)現(xiàn)，這是一筆4000元的訂單，但老人長時(shí)間沒登錄，根本不知道有人買。
完瑪才讓趕緊聯(lián)系巴高，讓他趕制拖鞋，之后又代為發(fā)貨。從此之后，巴高的店徹底火了。到今年7月底，網(wǎng)店總共賣了8萬多元的鞋子、馬甲和皮衣?！袄先思胰ツ昃鸵呀?jīng)脫貧了，現(xiàn)在特別感激我！”完瑪才讓說。截至目前，藏寶網(wǎng)已有25萬用戶，活躍用戶7萬左右，累計(jì)帶動(dòng)200余戶貧困群眾脫貧?！敖衲?月底交易額已有1200萬元，我的目標(biāo)是到年底達(dá)3000萬元?！?/p>
提供政策支持，電商扶貧成效日益凸顯
回望來時(shí)路，完瑪才讓特別感謝州商務(wù)局的“雪中送炭”?！皬?015年到現(xiàn)在，州商務(wù)局先后為藏寶網(wǎng)爭取了500萬元扶持、獎(jiǎng)補(bǔ)資金。要是沒有這些錢，藏寶網(wǎng)可能早就倒閉了?！蓖戡敳抛屨f。
“這些錢，也是我們爭取的上級電商項(xiàng)目資金。之所以拉一把，也是因?yàn)榭粗辛送戡敳抛尩母蓜?、人品，看中了藏寶網(wǎng)的模式和前景?！备誓喜刈遄灾沃萆虅?wù)局局長李志明說。
甘肅有60個(gè)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，中央財(cái)政給予每個(gè)示范縣2000萬元資金支持，累計(jì)12億元。目前35個(gè)“兩州一縣”和省定深度貧困縣已覆蓋32個(gè)，明年將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鄒軍說，在示范項(xiàng)目中央財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)下，全省農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，為深入推進(jìn)電商扶貧創(chuàng)造了良好條件。
除了資金支持，政策保障也在逐步到位。今年5月，甘肅省出臺了《加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的意見》，明確提出依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨供應(yīng)基地。甘肅省商務(wù)廳同時(shí)協(xié)調(diào)組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、經(jīng)銷大戶開展?fàn)I銷促銷、品牌推介等農(nóng)產(chǎn)品流通工作，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。
此外，甘肅加大電商人才培訓(xùn)力度。從去年8月到今年6月，甘肅省商務(wù)廳聯(lián)合省扶貧辦實(shí)施完成了“電商扶貧培訓(xùn)全覆蓋”工程，共培訓(xùn)17300多人，邀請商務(wù)部全國知名電商專家和本地電商骨干，組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在“兩州一縣”組織開展電商扶貧企業(yè)和網(wǎng)店實(shí)操技能與運(yùn)營能力提升巡回培訓(xùn)。“從2014年起，省里直接和推動(dòng)市縣每年培訓(xùn)電商人才超10萬人次?！编u軍說。
資金、政策給力，甘肅電商扶貧的成效正日益凸顯。
慶陽市環(huán)縣依托電商倒逼小雜糧種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把電商訂單與“一戶一策”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精準(zhǔn)對接，由以前的隨意種植轉(zhuǎn)變?yōu)橛唵畏N植，帶動(dòng)每戶增加收入400多元。
隴南市3年累計(jì)發(fā)展網(wǎng)店超過1萬家，探索出網(wǎng)店定向收購代銷貧困戶自產(chǎn)產(chǎn)品，形成了“一店帶一戶”“一店帶一村”的網(wǎng)店扶貧模式，帶動(dòng)8.2萬人穩(wěn)定就業(yè)，人均增收620元。
張應(yīng)華表示，甘肅省商務(wù)廳將牢牢抓住通過電商促進(jìn)農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅(jiān)的核心，在培育網(wǎng)貨品牌、打通物流配送“最后一公里”、培訓(xùn)本地電商隊(duì)伍等方面持續(xù)加力，不斷拓寬貧困群眾脫貧增收路。
《 人民日報(bào) 》（ 2018年09月12日 15 版）
(責(zé)編：關(guān)喜艷、周恬)
山貨牽了電商手 脫貧駛上快車道（經(jīng)濟(jì)聚焦）
張賢達(dá)繪
每到周末，甘肅省西和縣“隴香緣”淘寶店主李亞運(yùn)都會上門收購朱河村劉智慧和其他貧困戶制作的麻紙。一張68厘米見方的麻紙，成本3元，收購價(jià)是8元?！耙郧埃易龅穆榧埖萌ゼ猩腺u，要走五六十里盤山路。有時(shí)候賣不出去，就用來糊墻?！蔽骱吐榧埖牡谖宕鷤鞒腥藙⒅腔壅f，自己做了50多年麻紙，還從來沒遇到銷路這么好的時(shí)候。貧困戶尹勝利跟著劉智慧學(xué)徒3年，現(xiàn)在已經(jīng)自立門戶，“一年能賺2萬多元”。
這是甘肅省將電子商務(wù)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的一個(gè)生動(dòng)縮影。甘肅省商務(wù)廳廳長張應(yīng)華介紹，2017年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售87億元，帶動(dòng)貧困戶人均增收約290元；今年全年有望突破100億元，助推貧困戶增收額將突破350元。
健全服務(wù)體系，多渠道助力貧困戶增收
李亞運(yùn)2015年開起淘寶網(wǎng)店，起初生意不溫不火。直到開賣西和麻紙后，店鋪銷量一路上漲。“去年銷售額達(dá)25萬元，今年預(yù)計(jì)能突破30萬元。”
緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，西和縣深入實(shí)施電商發(fā)展人才培養(yǎng)計(jì)劃——培養(yǎng)1000人左右的本地化電商隊(duì)伍，李亞運(yùn)就是其中之一。
人才培養(yǎng)計(jì)劃有效帶動(dòng)了全縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工、物流快遞、設(shè)計(jì)包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前西和縣已初步建立了集管理運(yùn)營、電商扶貧服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、網(wǎng)貨供應(yīng)、信息發(fā)布“六位一體”的縣鄉(xiāng)村三級電商便民公共服務(wù)體系，加快推動(dòng)了全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
甘肅省商務(wù)廳電商處處長鄒軍介紹，自2015年起，省財(cái)政4年累計(jì)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金1.7億元。“目前，全省建成1159個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站，5375個(gè)村電商服務(wù)點(diǎn)，覆蓋了70%的貧困鄉(xiāng)和50%的貧困村?！?/p>
不只是貧困戶，也不只是能人巧匠，電商發(fā)展還讓部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新活力。臨夏回族自治州廣河縣素有“西部旱碼頭”美譽(yù)，當(dāng)?shù)仄っ袌鍪俏鞅钡貐^(qū)乃至全國的重要集散地之一。廣河縣電商創(chuàng)業(yè)孵化園幫助當(dāng)?shù)仄じ锛庸て髽I(yè)制定網(wǎng)銷策略，提供網(wǎng)店產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)服務(wù)，引導(dǎo)本地傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
廣河縣還大力發(fā)展扶貧車間，動(dòng)員電商企業(yè)把加工點(diǎn)辦在貧困村上，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。甘肅西裕工貿(mào)有限公司總經(jīng)理馬中云說，公司現(xiàn)在已建成11個(gè)扶貧車間，帶動(dòng)510多戶貧困戶就業(yè)，其中85%的貧困戶今年年底將脫貧摘帽。
培育本地平臺，努力“造船出?！?/p>
甘肅86個(gè)縣市中有58個(gè)屬于集中連片貧困地區(qū)，其中絕大多數(shù)地區(qū)受制于自然條件，脫貧只能發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。而山大溝深的交通條件，決定了電商成為甘肅打通貧困地區(qū)特色產(chǎn)品銷售渠道的重要手段。
當(dāng)?shù)匾环矫妗敖璐龊！保哟笈c淘寶、京東、蘇寧等國內(nèi)知名電商大平臺合作，建成了30多個(gè)線上特色館和近700個(gè)線下體驗(yàn)（服務(wù)）店。另一方面，甘肅積極培育壯大本地電商平臺，努力“造船出海”。
經(jīng)過4年培育，甘南藏族自治州“藏寶網(wǎng)”如今已成長為國內(nèi)極具代表性的集藏地旅游、購物、餐飲、酒店、休閑、娛樂、出行等為一體的民族電商平臺。目前，已有來自甘肅、青海、四川、云南、西藏等地的1100多家企業(yè)入駐。去年，藏寶網(wǎng)被商務(wù)部評為電子商務(wù)示范企業(yè)。
但藏寶網(wǎng)的成長之路并不平坦?！皼]有企業(yè)入駐，我就開車到牧區(qū)，挨家挨戶看誰家里會做工藝品或者日用品。”藏寶網(wǎng)創(chuàng)始人完瑪才讓告訴記者，2016年3月，他發(fā)現(xiàn)了做拖鞋賣給寺院的貧困戶巴高、扎西草老兩口。“當(dāng)時(shí)就覺得，他們的鞋子一定能火?！?/p>
不過，完瑪才讓給老人開設(shè)的網(wǎng)店，開業(yè)之后6個(gè)月一筆訂單都沒有。當(dāng)年9月，他突然接到一個(gè)電話投訴，說下單之后好幾天都沒有發(fā)貨，懷疑藏寶網(wǎng)是個(gè)假網(wǎng)站。一查才發(fā)現(xiàn)，這是一筆4000元的訂單，但老人長時(shí)間沒登錄，根本不知道有人買。
完瑪才讓趕緊聯(lián)系巴高，讓他趕制拖鞋，之后又代為發(fā)貨。從此之后，巴高的店徹底火了。到今年7月底，網(wǎng)店總共賣了8萬多元的鞋子、馬甲和皮衣。“老人家去年就已經(jīng)脫貧了，現(xiàn)在特別感激我！”完瑪才讓說。截至目前，藏寶網(wǎng)已有25萬用戶，活躍用戶7萬左右，累計(jì)帶動(dòng)200余戶貧困群眾脫貧。“今年8月底交易額已有1200萬元，我的目標(biāo)是到年底達(dá)3000萬元?！?/p>
提供政策支持，電商扶貧成效日益凸顯
回望來時(shí)路，完瑪才讓特別感謝州商務(wù)局的“雪中送炭”?！皬?015年到現(xiàn)在，州商務(wù)局先后為藏寶網(wǎng)爭取了500萬元扶持、獎(jiǎng)補(bǔ)資金。要是沒有這些錢，藏寶網(wǎng)可能早就倒閉了?！蓖戡敳抛屨f。
“這些錢，也是我們爭取的上級電商項(xiàng)目資金。之所以拉一把，也是因?yàn)榭粗辛送戡敳抛尩母蓜?、人品，看中了藏寶網(wǎng)的模式和前景?！备誓喜刈遄灾沃萆虅?wù)局局長李志明說。
甘肅有60個(gè)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，中央財(cái)政給予每個(gè)示范縣2000萬元資金支持，累計(jì)12億元。目前35個(gè)“兩州一縣”和省定深度貧困縣已覆蓋32個(gè)，明年將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鄒軍說，在示范項(xiàng)目中央財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)下，全省農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，為深入推進(jìn)電商扶貧創(chuàng)造了良好條件。
除了資金支持，政策保障也在逐步到位。今年5月，甘肅省出臺了《加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的意見》，明確提出依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨供應(yīng)基地。甘肅省商務(wù)廳同時(shí)協(xié)調(diào)組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、經(jīng)銷大戶開展?fàn)I銷促銷、品牌推介等農(nóng)產(chǎn)品流通工作，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接。
此外，甘肅加大電商人才培訓(xùn)力度。從去年8月到今年6月，甘肅省商務(wù)廳聯(lián)合省扶貧辦實(shí)施完成了“電商扶貧培訓(xùn)全覆蓋”工程，共培訓(xùn)17300多人，邀請商務(wù)部全國知名電商專家和本地電商骨干，組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在“兩州一縣”組織開展電商扶貧企業(yè)和網(wǎng)店實(shí)操技能與運(yùn)營能力提升巡回培訓(xùn)?！皬?014年起，省里直接和推動(dòng)市縣每年培訓(xùn)電商人才超10萬人次?！编u軍說。
資金、政策給力，甘肅電商扶貧的成效正日益凸顯。
慶陽市環(huán)縣依托電商倒逼小雜糧種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把電商訂單與“一戶一策”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精準(zhǔn)對接，由以前的隨意種植轉(zhuǎn)變?yōu)橛唵畏N植，帶動(dòng)每戶增加收入400多元。
隴南市3年累計(jì)發(fā)展網(wǎng)店超過1萬家，探索出網(wǎng)店定向收購代銷貧困戶自產(chǎn)產(chǎn)品，形成了“一店帶一戶”“一店帶一村”的網(wǎng)店扶貧模式，帶動(dòng)8.2萬人穩(wěn)定就業(yè)，人均增收620元。
張應(yīng)華表示，甘肅省商務(wù)廳將牢牢抓住通過電商促進(jìn)農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅(jiān)的核心，在培育網(wǎng)貨品牌、打通物流配送“最后一公里”、培訓(xùn)本地電商隊(duì)伍等方面持續(xù)加力，不斷拓寬貧困群眾脫貧增收路。
作者:本報(bào)記者 付 文
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