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寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設啟動大會在銀川召開，這張時間表告訴你怎么建
11月22日，全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設啟動大會在銀川召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹全國教育大會精神，認真落實教育部與自治區(qū)黨委和政府部署，啟動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設工作，加快推進全區(qū)教育現(xiàn)代化步伐。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席咸輝出席會議并講話。教育部副部長田學軍代表教育部與自治區(qū)政府簽署了《共建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)合作協(xié)議》并講話。
咸輝指出，教育部批復我區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設，是對寧夏的充分信任。要提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，切實肩負起建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)的重大責任。要把握正確方向，堅持把立德樹人作為根本任務，把促進教育公平作為出發(fā)點和落腳點，把教師隊伍建設作為重中之重，把實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作為重要目標，把提升教育治理能力作為重要任務，促進互聯(lián)網(wǎng)與教育深度融合發(fā)展。各地各部門要大膽實踐、勇于探索，突出問題導向，抓好頂層設計，注重改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進，努力創(chuàng)造可復制可推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的寧夏經(jīng)驗。要完善保障機制，強化組織領導,落實各方責任，堅持試點帶動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設取得扎實成效。
田學軍肯定了近年來我區(qū)推進教育信息化取得的成績，并希望自治區(qū)將“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作為寧夏教育“變軌超車”的重要途徑，在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作中推動數(shù)字資源服務普及，強化網(wǎng)絡扶智工程攻堅，大力建設數(shù)字校園，創(chuàng)新發(fā)展智慧教育，全面提升信息素養(yǎng)，促進教育治理能力優(yōu)化，構建起網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的教育體系，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會。要在協(xié)同上共同努力，在信息技術與教育教學深度融合上多想辦法，在加強信息化隊伍建設上多下功夫，高起點、高標準、高質量地建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)，為全國“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展發(fā)揮重要的示范引領作用。
自治區(qū)副主席王和山主持會議。會議還為“國家數(shù)字化學習工程技術研究中心寧夏分中心”揭牌，有關協(xié)作省區(qū)教育部門和學校分別與自治區(qū)教育廳、對口學校簽訂了合作協(xié)議。固原市、興慶區(qū)等5個部門（單位）作了交流發(fā)言。（記者 周一青 趙婷婷）
此次全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設啟動大會公布了《寧夏回族自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設實施方案》（以下簡稱《方案》），確定了我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設目標?！?/p>
《方案》提出，扎實推進“十大行動”，著力打造“五個示范區(qū)”，到2020年，基本實現(xiàn)“三全兩高一大”工作目標，即教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數(shù)字校園建設覆蓋全體學校，信息化應用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。到2022年，基本形成人才培養(yǎng)、教育服務、教育治理的新模式，深入推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體差距明顯縮小，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)，在教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設、學校黨建思政、現(xiàn)代教育治理五個方面引領示范，形成一批可復制可推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式。
《方案》建設內(nèi)容及時間表
●建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺
2019年，升級學前教育、中小學教育、職業(yè)教育、高等教育等服務系統(tǒng)，建設中小學智慧校園、教育網(wǎng)站群等平臺，完善教師基本情況數(shù)據(jù)庫?！?/p>
2020年，升級民辦教育、社會教育服務系統(tǒng)，開展教育數(shù)據(jù)規(guī)范整合工作，實現(xiàn)教育云與國家平臺數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、協(xié)同服務。
2021年，優(yōu)化教育云平臺服務體系，提升服務能力。
2022年，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺在教育教學和管理領域實現(xiàn)廣泛應用?！?/p>
●推動網(wǎng)絡學習空間應用全覆蓋
實施網(wǎng)絡學習空間應用培訓計劃，每年培訓600名校長、1.6萬名教師，組織開展網(wǎng)絡學習空間應用培訓和評比大賽?！?/p>
2018年，師生網(wǎng)絡學習空間開通率達到85%。2019年，師生網(wǎng)絡學習空間開通率達到100%。
2020年，實現(xiàn)90%的教師利用網(wǎng)絡學習空間開展教學活動、85%的適齡學生利用空間開展學習活動、80%的家長利用空間開展家校互動。
2021年，實現(xiàn)95%的教師利用網(wǎng)絡學習空間開展教學活動、90%的適齡學生利用空間開展學習活動、85%的家長利用空間開展家校互動。
2022年，實現(xiàn)網(wǎng)絡學習空間應用全覆蓋?！?/p>
●建立個人終身電子學習檔案
依托寧夏廣播電視大學建設開放大學，構建終身學習體系?！?/p>
2019年，建設寧夏開放大學學習平臺，建成200萬件開放學習資源，為社區(qū)教育、老年教育、網(wǎng)絡教育提供服務。指導寧夏大學、寧夏職業(yè)技術學院等院校開展“學分銀行”、學習成果認證與學分轉換應用試點?！?/p>
2020年，推廣應用寧夏開放大學學習平臺，建立個人終身電子學習檔案，形成廣覆蓋、多層次、多終端的終身教育網(wǎng)絡。
2022年，基本建立與學習型社會建設需求相適應的信息化服務體系，為全民學習、終身學習提供支撐?！?/p>
●實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合應用試點
2018年，組織指導銀川市北塔中學、彭陽縣第四中學、銀川市第二十一小學、興慶區(qū)回民第二小學、賀蘭縣第一小學、吳忠?guī)埑栃W等6所學校開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合應用試點?！?/p>
2019年，組織寧夏大學、寧夏職業(yè)技術學院、寧夏理工學院、寧夏財經(jīng)職業(yè)技術學院、寧夏工業(yè)學校、寧夏農(nóng)業(yè)學校、西吉縣職業(yè)中學、青銅峽巿職教中心、銀川一中、寧夏育才中學、銀川市第十五中學、金鳳區(qū)第十六小學、銀川市第一幼兒園、銀川市第三幼兒園等14所學校開展應用試點?！?/p>
2020年,召開全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應用現(xiàn)場觀摩會，總結試點經(jīng)驗，全面推廣普及?！?/p>
●建設智慧校園示范學校
每年建成25所“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧校園示范學校、75個名師網(wǎng)絡工作室、50門創(chuàng)新素養(yǎng)與教育精品示范課?！?/p>
2019年，遴選建設5個“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范縣（區(qū)）。成立國家數(shù)字化學習工程技術研究中心寧夏分中心，提高寧夏教育信息化創(chuàng)新能力?！?/p>
2020年、2021年，繼續(xù)推進5個“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范縣（區(qū)）建設?！?/p>
2022年，形成一批課堂教學改革重大成果，師生創(chuàng)新素養(yǎng)和創(chuàng)新能力全面提升?！?/p>
●啟動人工智能助推教師隊伍建設
2018年，啟動人工智能助推教師隊伍建設行動試點工作，指導石嘴山市、西夏區(qū)、賀蘭縣開展試點市（縣、區(qū)）建設，指導寧夏大學、寧夏師范學院開展教師培養(yǎng)試點校建設，指導銀川一中等10所學校開展應用試點校建設，每校至少建設1個人工智能教室和1個VR教室。
2019年，建設全區(qū)教師教育質盤監(jiān)測智能化系統(tǒng)、教師發(fā)展智能實驗室、新高考智能化支撐系統(tǒng)?！?/p>
2020年，建設人工智能教學培訓研修、教學助手研發(fā)、AR/VR項目實踐基地。
2022年，為普通高中建成具備人工智能特點的學生職業(yè)生涯教育規(guī)劃、綜合素質發(fā)展評價、選課走班和相應教學管理功能平臺?！?/p>
●推進網(wǎng)絡精準扶智行動
2018年，完成3個貧困縣（區(qū)）和3個非貧困縣（區(qū)）在線互動課堂建設。利用首都帶首府、滬寧合作、閩寧合作等合作平臺，推進北京、上海、福建等地優(yōu)質學校與我區(qū)貧困地區(qū)學?！耙粚σ?、一對多”結對幫扶。
2019年，完成3個貧困縣（區(qū)）和5個非貧困縣（區(qū)）在線互動課堂建設。持續(xù)推進北京、上海、福建等地優(yōu)質學校與我區(qū)貧困地區(qū)學?！耙粚σ弧⒁粚Χ唷苯Y對幫扶?！?/p>
2020年，完成所有貧困縣（區(qū)）和非貧困縣（區(qū)）在線互動課堂建設，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村學校在線互動課堂全覆蓋，薄弱學校與優(yōu)質學校實現(xiàn)同步上課、數(shù)據(jù)互動、一體評價。
2021年，持續(xù)推進在線互動課堂應用，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源全覆蓋?！?/p>
2022年，推進在線互動課堂深入應用，形成一批典型應用模式?！?/p>
此外，方案還涉及到“通過征集、租賃、自建等方式匯聚優(yōu)質教育資源”、“開展數(shù)字校園達標建設”等內(nèi)容。（新消息報記者 陳勇）
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你不知道的世界十大奇觀
雖然這些奇跡大多會為少數(shù)人所知，但總的來說，它們不如著名的“七大奇跡”那么出名。盡管如此，每個人都有理由被認為是出色的，并值得在這份名單上占有一席之地。享受這個列表，并且一定要在評論中分享其他鮮為人知的奇跡。
1、巴納埃水稻梯田——菲律賓
巴納埃水稻梯田巴納埃水稻梯田是有2000年歷史的梯田，是由菲律賓土著人民的祖先在伊富高山中雕刻而成的。水稻梯田通常被菲律賓人稱為“世界第八奇跡”。人們普遍認為，這些梯田是用最少的設備建造的，大部分是手工建造的。這些梯田位于海平面以上約1500米，占地10360平方公里的山坡上。他們由一個古老的灌溉系統(tǒng)從梯田之上的雨林喂養(yǎng)。有人說，如果把這些步驟首尾相連，它將環(huán)繞半個世界。直到今天，當?shù)厝诉€在梯田里種植水稻和蔬菜。其結果是特征“步驟”逐漸被侵蝕，需要不斷的重建和照顧。
2、錫吉里亞——斯里蘭卡
錫吉里亞錫吉里亞是一個古老的巖石堡壘和宮殿廢墟，位于斯里蘭卡馬塔萊區(qū)的中心，周圍環(huán)繞著一個廣泛的花園、水庫和其他結構網(wǎng)絡。錫吉里亞也以其古老的壁畫而聞名，這讓人想起了印度的Ajanta巖洞。西吉里耶城是在卡薩帕國王統(tǒng)治時期修建的，是斯里蘭卡的七處世界遺產(chǎn)之一。錫吉里亞可能在史前時代就有人居住。大約在公元前5世紀時，它被用作一座石山寺院，由佛教僧團的奉獻者準備并捐贈洞穴。
3、赫拉克勒斯塔——西班牙
赫拉克勒斯塔赫拉克勒斯塔是一座古羅馬燈塔，位于西班牙西北部加利西亞a.Corua中心約2.4公里的半島上?？苽惣{這個名字據(jù)說是由古代的圓柱衍生而來的。該建筑高55米，俯瞰著西班牙北大西洋海岸。它有近1900年的歷史，于1791年被修復，是羅馬最古老的燈塔，至今仍被用作燈塔。
4、托魯——波蘭
托魯托魯是波蘭北部的一座城市，位于維斯瓦河畔。中世紀的古鎮(zhèn)托魯是尼科拉斯·哥白尼的出生地。在附近的第一個定居點，考古學家認為是公元前1100年。在中世紀，在7到13世紀，它是一個古老的波蘭殖民地的所在地，在河的一個渡口。條頓騎士在1230年至1231年間在波蘭殖民地附近建造了一座城堡。1263年，方濟會的僧侶定居在這座城市，1239年由多米尼加人定居。1264年附近的新城建立了。1280年，這座城市加入了商業(yè)漢薩同盟，很快就變成了一個重要的中世紀貿(mào)易中心。正如你從上圖中看到的，這是一座美麗的中世紀城市，非常值得一游。
5、阿加塔洞穴——印度
阿加塔洞穴位于印度馬哈拉施特拉邦的阿加塔洞穴，是自公元前2世紀開始的石刻洞穴紀念碑，里面的繪畫和雕塑被認為是佛教宗教藝術和世界繪畫藝術的杰作。到公元480年，阿賈坦塔的山洞已經(jīng)廢棄了。在接下來的1300年中，叢林重新生長，洞穴被隱藏了，沒有被發(fā)現(xiàn)，也沒有被打擾，直到1819年春天，一位馬德拉斯軍隊的英國軍官在老虎的追蹤下進入了陡峭的峽谷。不知怎的，在這亂糟糟的灌木叢深處，他偶然發(fā)現(xiàn)了一個幾乎隱藏著的洞口。史密斯船長在其中的一個墻上用鉛筆寫下了他的名字。他很早就有了一個家，里面只有鳥類和蝙蝠，還有一個更大的動物的巢穴。他在洞里探索了第一個洞穴。仍然隱約可見，它記錄了他的名字和日期，1819年4月。
6、花之谷——印度
花之谷花之谷是一個非常美麗的高山喜馬拉雅山谷，已經(jīng)被著名的登山家和植物學家在文學和印度教神話中承認了超過一個世紀。其“溫和”的景觀，驚人美麗的高山花卉草甸和便捷的交通補充了崎嶇的山地荒野，其中南大德維國家公園的內(nèi)盆地是著名的?；ㄖ?，花色斑斕，開滿了上百朵不同的美麗花朵，隨著時間的推移，花的顏色也呈現(xiàn)出不同的色調(diào)。山谷在1982年被宣布為國家公園，現(xiàn)在它是一個世界遺產(chǎn)地。當?shù)厝水斎豢偸侵肋@個山谷的存在，并且相信那里住著精靈。
7、梅黛奧拉
梅黛奧拉梅黛奧拉是希臘東正教修道院中規(guī)模最大、最重要的建筑群之一，僅次于阿陀斯山。這六座修道院建立在天然砂巖石柱上，位于希臘中部靠近皮涅俄斯河和平杜斯山脈的塞薩利平原的西北邊緣。進入修道院最初困難重重，要么需要把長梯綁在一起，要么需要用大網(wǎng)把貨物和人都拉上來。這需要相當大的信心繩子被替換，所以故事是這樣的，只有“當上帝讓他們折斷”。
8、蒲甘——緬甸
蒲甘蒲甘是緬甸曼德勒省的一座古城。它的正式名稱是Arimaddanapura或Arimaddana，也被稱為銅的土地或干枯的土地，它是緬甸幾個古代王國的古都。蒲甘被推薦為聯(lián)合國教科文組織的遺產(chǎn)地但許多人對政治的猜測，部分原因在于政治。教科文組織沒有指定蒲甘為世界遺產(chǎn)。主要原因是，軍政府隨意修復了古代的佛塔、廟宇和建筑，忽視了原有的建筑風格，使用了與原設計幾乎沒有或沒有相似之處的現(xiàn)代材料。然而，這仍然是一個必游的世界奇跡。
9、馬格納——利比亞
馬格納馬格納是羅馬帝國的一個著名城市。它的廢墟位于利比亞的黎波里以東130公里的Al Khums，在Wadi Lebda和大海交匯的海岸。該遺址是地中海地區(qū)最壯觀、最原始的古羅馬遺跡之一。這座城市似乎是由腓尼基殖民者在公元前1100年左右建立起來的，盡管直到公元前4世紀迦太基成為地中海的主要力量，它才獲得了突出的地位。它名義上一直是迦太基統(tǒng)治的一部分，直到公元前146年第三次迦太基戰(zhàn)爭結束，然后成為羅馬共和國的一部分，盡管從公元前200年開始，它實際上是一個獨立的城市。
10、塞爾蘇斯圖書館——土耳其
塞爾蘇斯圖書館這絕對是個人原因。我喜歡書，我喜歡圖書館，這個網(wǎng)站致力于知識，圖書館也是。Celsus圖書館的建立是為了存儲12000幅卷軸，并作為Celsus的紀念墓。這座建筑是重要的，它是羅馬影響的圖書館僅存的幾個例子之一。它還表明，公共圖書館不僅是在羅馬，而且是在整個羅馬帝國建立的。在一個被認為是非常真實的歷史建筑的大規(guī)模修復中，正面立面被重建，現(xiàn)在作為羅馬公共建筑的一個主要例子。
炒飯這么做才美味！從此忘掉蛋炒飯！
一提到炒飯，不知道大家是不是腦海中第一個浮現(xiàn)的就是蛋炒飯。吃了這么多年的蛋炒飯，大家是不是吃膩了呢？換個口味，哇，原來炒飯可以這么好吃！
蝦仁炒飯
食材
剩米飯 鮮蝦 雞蛋，
蔥 鹽 耗油
做法
1.鮮蝦去皮，蔥切碎，雞蛋打碎。
2.熱鍋燒油，放入蔥花，爆炒蝦仁，倒入幾滴耗油。
3.放入米飯翻炒，最后放入雞蛋翻炒，加入適量鹽翻炒均勻即可。
番茄蛋炒飯
食材
西紅柿 剩米飯 雞蛋 蔥花 鹽
做法
1.西紅柿洗凈切碎，蔥切碎，蛋打勻。
2.熱鍋燒油，先放入雞蛋炒熟，再加入剩米飯翻炒。炒勻后裝盤備用。
3.另起鍋熱油，放入西紅柿爆炒，炒出汁，再把炒好的蛋炒飯倒入翻炒均勻。
4.炒至西紅柿無汁水后放入鹽攪翻即可出鍋。
香菇肉丁炒飯
食材
干香菇3朵 五花肉一小塊 米飯一碗 蝦
皮一撮 蔥2根 姜兩片
調(diào)料：料酒1湯匙、生抽2茶匙、老抽1茶匙、白糖0.5茶匙
做法
1.準備好食材，蝦皮洗凈瀝干水分，蔥洗凈分別切成段和蔥花，姜切片。
2.五花肉切成小肉丁。
3.干香菇用溫水泡發(fā)開，香菇水留用。
4.泡好的干香菇切成小丁。
5.取一小碗放入料酒1湯匙、生抽2茶匙、老抽1茶匙、白糖0.5茶匙，再放入3湯匙泡香菇的水調(diào)成調(diào)味汁。
6.鍋中放油燒熱，小火煸香蔥段和姜片，撈出扔掉。
7.倒入五花肉丁，中火煸炒至變色出油。
8.倒入香菇丁和蝦皮，翻炒一分鐘。
9.倒入步驟5調(diào)好的調(diào)味汁。
10.中火煮至鍋中剩少許湯汁。
11.倒入一小碗米飯。
12.轉大火不停翻炒至米飯和所有材料均勻，并且飯粒干爽，撒蔥花拌勻即可出鍋。
咖喱炒飯
食材
剩米飯 柿子辣椒
肉丁 蔥 鹽 辣醬
做法
1.柿子辣椒切塊，蔥花切好，豬肉碎備用。
2.平底下油燒熱，放入咖喱，辣醬，柿子辣椒炒香。
3.加入豬肉碎，炒熟。加入米飯，翻炒均勻，加鹽調(diào)味。
4.撒上蔥花，翻炒均勻，出鍋。
香腸炒飯
食材
臘腸1根 小蔥適量
香菇 米飯一碗
生姜 生抽 老抽
糖 酒 油
做法
1.香菇洗凈用溫水泡發(fā)。
2.泡好的香菇切絲，泡香菇的水留著備用。
3.小蔥，生姜切好備用。4、臘腸切塊。
4.黃酒1勺，生抽2勺，老抽1勺，香菇水5勺，糖0.5勺調(diào)成醬汁備用。
5.鍋里放油，油熱后放入小蔥，生姜煸香后撈出。
6.放入臘腸煸炒。
7.放入香菇煸炒一分鐘。
8.放入調(diào)好的醬汁，大火燒3分鐘左右。
9.放入米飯炒勻。
10.撒上蔥花即可出鍋。
白菜炒飯
食材
白菜心 雞蛋 剩米飯 鹽
做法
1.白菜心切碎，雞蛋打碎。
2.先炒雞蛋，盛出備用。
3.鍋燒油炒白菜，炒出香味放入米飯，再放入炒好的雞蛋翻炒。最后放入鹽翻炒即可出鍋。
來源：搜狐
有一片熱土叫寧夏 有一份深情叫黨恩
山河起舞，大地歡歌。
金秋九月的寧夏，花如海、歌如潮，一派萬眾歡騰的喜悅景象。
在全區(qū)各族人民滿懷豪情、喜氣洋洋地慶祝自治區(qū)成立60周年之時，習近平總書記為自治區(qū)成立60周年欣然題詞：“建設美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”，深情寄托了黨中央對寧夏繼往開來、再譜新篇的殷切期望。以中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋為團長的中央代表團來到寧夏，與680萬各族各界群眾共同慶祝自治區(qū)成立60周年，赴五個地級市看望慰問，把黨中央的親切關懷和美好祝愿送到各族各界群眾心中。
60年，人生一甲子，寧夏正青春。
60年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，寧夏各族人民開拓進取、砥礪奮進，在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等各個領域都取得了輝煌成就和歷史性進步。寧夏人謀發(fā)展、奔發(fā)展的信心，從未像今天這樣足、這樣帶勁！
60年來，改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，寧夏的滄桑巨變，是社會主義制度優(yōu)越性的集中展現(xiàn)，是黨的民族區(qū)域自治制度的成功實踐，是中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍的生動注腳。
60年來，黃河母親濤聲依舊，見證、記錄了這塊土地的舊貌新顏，也日夜澎湃著寧夏各族兒女共同的心聲——飲水思源，我們今天取得的一切成就，根源在于“生”有中國特色社會主義的土壤豐潤，“長”有國家政策的雨露澆灌，“盛”有以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷和綿綿厚愛。
寧夏各族兒女感念于心，永遠銘記使命、銘記責任。黨中央始終心系寧夏發(fā)展，情系各族人民，寧夏的改革發(fā)展之路，是中國道路的成功實踐，是中國故事的生動寫照
60年時光流逝，60載深情如一。
對祖國西北內(nèi)陸這片美麗的土地，黨中央始終深深牽掛。
60年來，在黨中央的親切關懷和堅強領導下，在全國人民大力支持和全區(qū)各族干部群眾的不懈努力下，寧夏的發(fā)展書寫了一個又一個人間奇跡。
從1958年成立時的一窮二白，到2018年滿懷信心地沖刺全面小康，60年來，寧夏經(jīng)濟增長了1050倍，財政收入增長720倍，城鄉(xiāng)居民收入分別增長135倍、104倍，累計減貧330萬人。
寧夏雖然地處偏遠，但在發(fā)展關鍵期的每一次破題、在不同階段的每一次起航，都牽動著黨中央，寧夏各族群眾的心愿和渴望直通中南海。
寧夏人民不會忘懷。1997年4月，時任福建省委副書記的習近平同志，帶著福建人民的深情厚誼來到寧夏，連續(xù)6天深入貧困地區(qū)考察，為閩寧對口扶貧協(xié)作做出頂層設計。自此，閩寧兩省區(qū)跨越山海，展開了一場感天動地的傾情幫扶，創(chuàng)造了只有社會主義制度下才能發(fā)生的互助奇跡。
寧夏人民永遠銘記。2008年4月，時任中共中央政治局常委、國家副主席的習近平同志再次來到寧夏，他動情地走訪從六盤山區(qū)到黃河兩岸的河川塬峁，為發(fā)生在這里翻天覆地的變化而振奮、而欣慰、而由衷高興。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)籌謀劃，立足寧夏實際，作出一系列重大決策部署，推動寧夏經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性變革。
走進新時代，邁向新征程。如何在發(fā)展中避免動力衰竭走入“平庸之路”、倚重倚能走入“失衡之路”、環(huán)境惡化走入“透支之路”、坐井觀天走入“封閉之路”？寧夏發(fā)展路在何方？以習近平同志為核心的黨中央時刻掛懷。
2016年7月，在寧夏脫貧攻堅進入攻堅期、經(jīng)濟轉型發(fā)展邁進重要關口時，習近平總書記再次來到寧夏。從固原山區(qū)到銀川平原，總書記不辭辛勞，一路細看詳問，一路親切慰民，一路具體指導。
針對發(fā)展階段和特殊實際，習近平總書記為寧夏謀劃長遠發(fā)展目標——“努力實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會。”這一目標任務，擘畫出寧夏未來發(fā)展的美好藍圖，也成為破解寧夏所有發(fā)展難題的一把“總鑰匙”。
實現(xiàn)這個目標，習近平總書記進一步給出清晰的路徑：
——“深入貫徹落實新發(fā)展理念?！?/p>
——“在推進供給側結構性改革上，發(fā)達地區(qū)要有新作為，欠發(fā)達地區(qū)也要有新作為?！?/p>
——“越是欠發(fā)達地區(qū)，越需要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略?！?/p>
——“建設天藍、地綠、水美的美麗寧夏。”
——“進一步解放思想、進一步真抓實干、進一步奮力追趕?！?/p>
這些諄諄教誨，既是戰(zhàn)略指導，也是殷殷期盼，為新時代寧夏發(fā)展指明了前進方向、規(guī)劃了清晰路徑，為寧夏做好各項工作提供了行動指南和根本遵循，開啟了寧夏新一輪發(fā)展的浩蕩征程。
把習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神不折不扣地落地落實，轉化為謀發(fā)展的無限動力和具體行動，是對這份深情厚愛最好、最直接的回應。
時光流轉中，寧夏迎來了發(fā)展關鍵時期的關鍵會議——自治區(qū)第十二次黨代會。
這次會議，深入學習貫徹習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神，將總書記為寧夏“量身打造”的奮斗目標和實現(xiàn)路徑，與寧夏發(fā)展實際無縫對接、深度融合，讓思想的力量在寧夏大地落地成詩、開花結果。
牽牛牽鼻子，提襖提領子。謀劃一個地方、一個時期的發(fā)展，必須堅持問題導向，抓住重點、找準關鍵，方能綱舉目張。自治區(qū)第十二次黨代會提出實施創(chuàng)新驅動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)“三大戰(zhàn)略”，成為寧夏改革發(fā)展的發(fā)力點和突破口。
振奮精神，實干興寧，既仰望星空又腳踏實地。隨著“三大戰(zhàn)略”的深入實施，習近平總書記為寧夏擘畫的發(fā)展藍圖正深刻地影響和改變著寧夏，各領域的新變化、新氣象、新成就蓬勃而出，夢想的力量與實干的腳步在這片土地上鏗鏘回響，擁抱新時代。
寧夏各族兒女感念于心，永遠銘記變遷、銘記奮進。塞上巨變一甲子，沐浴關懷六十年，寧夏發(fā)展的每個時期，都有黨中央的深情注視。在黨的光輝照耀下，寧夏一路前行，一路凱歌
15年前，當“再造一個寧夏”的藍圖剛剛提出的時候，寧東的未來遠得像一個無法企及的夢。
短短十幾年過去，曾經(jīng)的亙古荒塬上“長”出了一座工業(yè)之城、創(chuàng)新之城、未來之城。作為寧夏新型工業(yè)化的開路先鋒，依托創(chuàng)新驅動和產(chǎn)業(yè)升級，寧東能源化工基地走上了一條高質量發(fā)展之路。如今的寧東，如一首立體的“詩”矗立在寧夏大地，成為西部欠發(fā)達省區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的“代表作”。
從寂寂無聞到一隅繁華，從黑白單一到多元多彩，只有親眼所見，才能感受到那種磅礴之氣給予人們的震撼與力量，如排山倒海，呼嘯而來。2016年7月，習近平總書記來到國家能源寧夏煤業(yè)集團400萬噸煤制油項目建設現(xiàn)場，站在縱橫交錯的管廊之間，發(fā)出了提振億萬兒女精神的偉大號召：“社會主義是干出來的！”
在寧夏視察期間，習近平總書記深刻指出，“越是欠發(fā)達地區(qū)，越需要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。”落實總書記的重要指示，自治區(qū)第十二次黨代會提出大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新撬動全面創(chuàng)新，打通寧夏各個關節(jié)的腸梗阻，疏通寧夏發(fā)展的“奇經(jīng)八脈”，推進發(fā)展理念、體制機制等全方位、多層次、寬領域的創(chuàng)新。
在新能源、新材料、新醫(yī)藥、智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領域，一大批創(chuàng)新主體應聲而動。吳忠儀表，一個曾經(jīng)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，依靠科技創(chuàng)新一躍成為控制閥行業(yè)的龍頭；從“傻大黑粗”到“窈窕淑女”，共享集團在全國率先實現(xiàn)了大型3D打印機在鑄造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化應用；“隱形冠軍”銀川隆基，掌握了單晶硅棒制造技術，平均每年為全行業(yè)節(jié)約成本120億元……
創(chuàng)新大潮之上，借力“科技支寧”東西部合作的東風，各類創(chuàng)新業(yè)態(tài)百舸爭流、千帆競發(fā)，推動工業(yè)揮手作別倚能倚重，從“無可能”走向“無限可能”；農(nóng)業(yè)迎著現(xiàn)代化的晨曦，加速“拔節(jié)抽穗”，茁壯成長；服務業(yè)煥發(fā)出新的光彩，向著更加現(xiàn)代化、智能化進軍。
很多很多年里，寧夏中南部干旱帶一些群眾的家門都不上鎖，唯獨院子里的水窖會鎖起來。
那把鎖，曾經(jīng)弄疼了多少人的心。
干旱缺水，是很多寧夏百姓揮之不去的夢魘，人們在那片干渴焦灼的土地上盼水、找水，因水而貧、因水而困。水，是寧夏人夢里都會喊出來的渴望，是貧瘠荒塬上的滴滴眼淚。
與“水的渴望”一樣深切的，還有路。
60年來，“水”和“路”一直是寧夏發(fā)展繞不開的兩個字。
10年前，當聽到復旦大學來寧支教的老師們說起高鐵，西吉縣三合中學一個名叫楊偲偲的女娃在白紙上畫了她想象中的高鐵，并在作文里憧憬著“可以乘坐最快的火車走出大山……”
“志之所趨，無遠弗屆；窮山距海，不能限也?！敝塾诨A設施的短板和弱項，寧夏以撼天動地的努力推動山川巨變，改天換地。
在黨中央和國務院的親切關懷下，寧夏陸續(xù)建成了扶貧揚黃灌溉、鹽環(huán)定、中南部城鄉(xiāng)飲水工程等一大批揚水工程、供水工程，形成了一條“水往高處流”的人工水脈，將千年黃河水引上旱塬，上百萬飽受缺水之苦的貧困群眾體味到了幸福之水的甘甜，彈奏出“旱塬變綠洲，群眾得福祉，民族增團結”的時代交響，樹立起一座反貧困史的豐碑，把寧夏的努力寫進中國史冊。
從1958年第一聲汽笛鳴響于騰格里沙漠的東南緣，寧夏鐵路史翻開扉頁，到2015年12月銀西高鐵開工，之后中蘭高鐵、包銀高鐵陸續(xù)開工建設，大道通衢，通江達海，一條條巨龍翻山越嶺，把寧夏“拉近”到世界面前，楊偲偲的夢想正在從紙上“走”到地上，“走”進百姓的現(xiàn)實生活中。
隨著交通基礎設施的建設，如今的寧夏已經(jīng)實現(xiàn)所有縣市通高速、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、所有行政村通公路。首府銀川開通與全國所有省會城市連通的航空線路，開辟多條國際航線，快馬加鞭融入國際化。
六十載歲月，城市越長越大，村舍漸次蝶變，沐浴黨的恩澤，一代又一代的建設者將蓬勃朝氣與昂揚銳氣賦予這方山水，讓寧夏愈顯芳華、英姿勃發(fā)。
2016年7月，習近平總書記在視察寧夏時指出，“寧夏是西北地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障，要大力加強綠色屏障建設。”銘記習近平總書記的囑托，寧夏把生態(tài)文明建設放在重要位置，著眼于山水林田湖草大生態(tài)體系建設，大力實施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，在生態(tài)保護中探索人與自然的和諧發(fā)展，先后打響賀蘭山保衛(wèi)戰(zhàn)、黃河保衛(wèi)戰(zhàn)，守護好“父親山”，保護好“母親河”，為大山大河縫合傷口、擦拭淚水、滌蕩污濁，讓山川林木蔥郁，讓大地遍染綠色，讓天空湛藍清新，讓河湖魚翔淺底，讓寧夏藍、六盤綠、黃河美重新回歸百姓視線。
賀蘭巋然，長河安瀾。登臨賀蘭山巔，云杉郁郁蔥蔥，在陽光下墨綠濃稠。漫步黃河之濱，蘆葦與飛鳥被自然之手神奇組合，風聲與鳥鳴和諧交響。山與河的臂彎里，塞上平原，一派安寧祥和。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。一個生機盎然的美麗新寧夏正款款而來。
寧夏各族兒女感念于心，永遠銘記恩情、銘記榮光。以習近平同志為核心的黨中央對寧夏人民的深切關懷、殷殷叮囑，轉化成不畏艱險、激流勇進的力量，融匯進寧夏山川每一寸土地、鐫刻在680萬寧夏人民心田
仲秋時節(jié)，六盤山層林盡染、美景如畫。
六盤山下的西海固，在全國“窮得出了名”，貧困面積大、貧困程度深、脫貧難度大。
習近平總書記始終牽掛著寧夏的脫貧攻堅工作。黨的十八大以來，習近平總書記主持召開中央扶貧開發(fā)工作會議，在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會，在太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會等，總會提及寧夏、提及西海固，念茲在茲。
寧夏把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，不讓一人一戶在脫貧路上掉隊。固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)駝巷村曾經(jīng)是個遠近聞名的要飯村，如今依靠黨的好政策，貧困群眾脫貧有產(chǎn)業(yè)、致富有路徑，家家戶戶賽著奔小康。
2016年，駝巷村實現(xiàn)整村脫貧，村民張彩霞請人寫了一副春聯(lián)：“吃水不忘挖井人，幸福不忘共產(chǎn)黨”，橫批是“感謝黨恩”。
一杯水、一盞燈、一段路、一間房……老百姓最關心的就是黨和政府最大的民生。寧夏始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾所想、急群眾所急，努力補齊民生短板，謀民生之利，解民生之憂，連續(xù)多年將財力的七成以上投入民生領域，解決了一大批老百姓最急最盼最憂最需的問題。
那些摞著補丁的衣服、灶臺上“挖”出來的土碗、排隊拉水用的推車和水囊，那些艱澀的路、苦咸的水、隔著山河的遙望……那些苦日子、舊光陰再也不見，今天寧夏人的幸福無邊無際。
黃天厚土，山高水長。直指群眾內(nèi)心的安寧和恒久的幸福，凝聚出每一個人心中的“如意家園”，匯聚成一個共同的“中國夢圓”。
“大半輩子都在楊嶺，如今看它變了個大模樣！”茶余飯后，這樣的感慨，涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村人很樂意對外人講起。
兩年前，習近平總書記的到訪，讓這個寂靜的山村變得“喧鬧”起來。為了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)，以企業(yè)托管、大戶養(yǎng)殖、農(nóng)戶飼養(yǎng)的方式，將村民的肉牛集中起來養(yǎng)殖。
當年總書記看望過的貧困戶馬克俊，如今致富的思路活泛了。去年，馬克俊去了趟福建省廈門市學習發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗。回來后，他便將飼養(yǎng)的肉牛遷到了養(yǎng)殖小區(qū)，把自己家建成了陽光餐廳，初步嘗到了農(nóng)家樂的甜頭?！包h的政策好，大力支持我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，小康路上，我們肯定不拖后腿?！?/p>
從1997年的戈壁灘，到如今有6萬人的新型城鎮(zhèn)，永寧縣閩寧鎮(zhèn)走過21載，物換星移中，東西部扶貧協(xié)作的“閩寧方案”，助力這里翻天覆地、革故鼎新。
驅車行駛在閩寧鎮(zhèn)原隆村平坦的大路上，110國道以西，原隆村生態(tài)移民的新型城鎮(zhèn)生活，就是“閩寧協(xié)作”這部長卷里的篇章，厚重而殷實。
2016年7月，習近平總書記在寧夏視察時，來到原隆村的搬遷移民海國寶家，看著他用3年攢下的10萬元翻蓋的新房，總書記鼓勵海國寶：“希望你們家生活越過越好！”
帶著這句祝福，海國寶的兒子海富貴完成了村里組織的農(nóng)機培訓課程，到附近的立蘭酒莊做了一名技術工人。海富貴的媳婦參加廚師培訓，順利到壹泰牧業(yè)當了廚師。小兩口一個月就賺了7000元，是搬遷前全家一年的收入。
“我常想著，我們咋就這么幸福呢？沒有共產(chǎn)黨真就沒有我們今天的幸福生活?，F(xiàn)實擺在眼前，請總書記放心，我們肯定越過越好！”
受益于黨的民族區(qū)域自治制度恩澤，寧夏人民像珍視自己的眼睛一樣珍視民族團結。從南到北，由東向西，60年來，一個個民族團結的典型不斷涌現(xiàn)。
“稻魚空間”立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，樹起了賀蘭縣生態(tài)休閑旅游的品牌，農(nóng)民的收入也隨之節(jié)節(jié)攀升。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展得越來越好，這是各族群眾互幫互助、共同努力的結果?！辟R蘭縣立崗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長秦文博說。
2015年國慶節(jié)前夕，習近平總書記在北京接見了赴京參加國慶活動的13名基層民族團結優(yōu)秀代表，秦文博便是其中一位。秦文博深深記得總書記的話，“要繼續(xù)當好民族團結的使者。”
在基層工作了近10年，秦文博見證了回漢各族群眾的互敬互愛、守望相助?！盁o論回族聚居村還是回漢雜居村，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都是共享信息、資源、基礎設施，儼然產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟軍，這才有了鄉(xiāng)村振興的基礎?！?/p>
同心清真大寺，絡繹不絕的人來到這里，探訪黨的民族區(qū)域自治制度的最初實踐地。
“我們的宣講，就是引導信教群眾鑄牢中華民族共同體意識，主動融入中華民族大家庭。”同心清真大寺管委會主任馬占俊說。
銘記黨恩創(chuàng)偉業(yè)，團結一心向未來。60年來，寧夏各族群眾親如一家，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，這是寧夏兒女對黨的民族區(qū)域自治制度的最好踐行，也是對黨中央和全國人民關懷牽掛的最好回應。
寧夏大地上，一個個鮮活個體奮勇拼搏的生動實踐，一個個群體迎風飛翔的壯美塑像，交織成一幅繁榮和諧的錦繡圖景，這是對以習近平同志為核心的黨中央給予寧夏親切關懷和厚愛的最真實回報。
歲月不居，山河嬗變。歷史的如椽巨筆，書寫著深情碑文，一筆寫在歲月中，一筆寫在大地上，一筆寫在各族兒女的心田里。
60年很短，只是浩瀚歲月長河中的一瞬；60年很長，那些流潤過的土地、那些滋養(yǎng)過的心田、那些被時光撫慰過的容顏，把60年的夢想與榮光一一記取、一一感念、一一銘記。
走過輝煌的60年，今日之寧夏，站在了新的歷史起點上。走進新時代，逐夢新征程，面向未來，我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全區(qū)各族干部群眾將牢記囑托、不負厚望，把黨中央的關懷轉化成實際行動，為建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢作出新貢獻、書寫新業(yè)績、創(chuàng)造新輝煌?。ā±顤|梅 馬曉芳 張文攀 王溦）
云南省第十五屆運動會整體籌備工作已全部就緒
云南省第十五屆運動會第二次新聞發(fā)布會現(xiàn)場
8月8上午，記者從云南省第十五屆運動會第二次新聞發(fā)布會上獲悉，當晚20點，云南省第十五屆運動會將在云南臨滄舉行開幕式。目前，整體籌備工作已全部就緒。
當前，臨滄全市12個場館建設、改造已全面完成，競賽器材全部到位并完成安裝調(diào)試，各賽場（賽點）路牌標識、平面示意圖安裝和配套公交臨時場站建設全部完成并投入使用。通信、電力、消防、醫(yī)療救護應急保障車輛全部就位，相關工作人員已到位開展工作。抽調(diào)和租賃各型車輛100輛，開通公交專線2條，用于保障開、閉幕式等大型活動及比賽期間的用車需求。對省運會食材源頭、生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的工作進行全程監(jiān)督，定點采購肉類食品等食材，確保運動會飲食安全，同時1000名志愿者已正式走上服務崗位。
本屆省運會共設青少年組、大學組、職工組、大眾組4個組別，共43個項目830個小項。按照競賽計劃，部分項目提前決賽，并分別在臨滄及昆明、曲靖、玉溪、紅河、楚雄、德宏等7個州市舉行。截止8月7日，青少年組10個項目、大眾組8個項目以及大學組、職工組比賽已經(jīng)全部結束。其中，青少年組產(chǎn)生265枚金牌，有15個州市獲得金牌；大眾組產(chǎn)生138枚金牌，分別由43個代表團收獲；大學組共決出195枚金牌，云南師范大學、云南大學、昆明理工大學分列獎牌榜一至三位；職工組決出26枚金牌，昆明、省教衛(wèi)科、鐵路集團列占據(jù)獎牌榜前三位。同時，省十五運會官方網(wǎng)站和成績統(tǒng)計系統(tǒng)已順利上線運轉近兩個月，做到及時發(fā)布、真實可查。
發(fā)布會上，省第十五屆運動會組委會副主任、秘書長、省體育局副局長吳亞敏表示，本屆運動會具有深化競賽組織改革，賽風賽紀和反興奮劑工作保持高壓態(tài)勢，群眾體育亮點紛呈，承辦城市公共體育服務功能得到提升的特點。
據(jù)悉，在深化競賽組織改革方面，本次運動會理順了競賽組別、明晰參賽單位、優(yōu)化項目設置、提高輸送獎勵政策、重新設計回隊參賽政策、嚴肅責任分類審核。
同時以組委會名義制定印發(fā)《云南省第十五屆運動會賽風賽紀和反興奮劑工作監(jiān)督管理辦法》，與16個州市代表團政府負責同志簽訂《云南省第十五屆運動會賽風賽紀、安全管理和反興奮劑責任書》，并聯(lián)合公安部門對獲得青少年組決賽資格的4275名運動員進行3輪資格審查。
此外，本屆省運會首次增設大眾組，以群眾基礎好、參與積極性高為依據(jù)設置9個項目比賽，真正體現(xiàn)省運會為民、惠民的辦賽理念。
通過省運會的舉辦，臨滄市完善了一批公共體育設施，建設中體現(xiàn)以人為本，在建好場館的同時，更注重場館周邊人性化的健身設計，打造百姓的健身休閑樂園；管理上積極探索以場館養(yǎng)場館的路子，不斷強化管理、尋找突破。
（中國日報云南記者站）
“義工月餅”為寧夏1500戶特殊家庭送去雙節(jié)祝福
義工按時的看望，讓老人露出了開心的笑容。 李佩珊 攝
中新網(wǎng)銀川9月26日電 (于翔 李佩珊)恰逢中秋、國慶雙節(jié)，寧夏義工聯(lián)合會攜帶“義工月餅”走訪寧夏1500戶空巢、獨居老人，困難殘疾人，留守、困境兒童等特殊家庭，為他們送去了節(jié)日的祝福。據(jù)了解，“義工月餅”活動啟動五年來，寧夏義工聯(lián)已累計慰問10787戶，直接受益人次32361；項目廣泛搭建愛心平臺，募集社會各方愛心善款23萬余元。
在固原市西吉縣東坡村，義工們看望了“爬行女孩”趙瑞娥，接到月餅的趙瑞娥露出了開心的笑容。趙瑞娥從小因病導致右半身麻木，右手右腳變形，行動極為不便，加上家中貧寒，沒有條件購買助行用具，她只能練習爬行去接觸外面的世界。從小遭遇不幸，但趙瑞娥卻性格開朗，總幫著媽媽做簡單的家務。在義工月餅的慰問中，寧夏義工聯(lián)還申請殘聯(lián)資源，為趙瑞娥捐贈了一臺輪椅。
義工為孤寡老人送去中秋、國慶雙節(jié)的問候。 李佩珊 攝
在銀川市鎮(zhèn)北堡村潘菊花家，義工為她及四個孫兒送上了月餅、糧油等節(jié)日祝福；在石嘴山社會階層人士聯(lián)誼會上，各位嘉賓不僅參與了愛心認購，還參與了慰問活動；在銀川新華街永安社區(qū)，黨項虎族車友俱樂部的車友與義工一起，和社區(qū)老年人、殘疾人一起聯(lián)歡，聽他們分享生活的點點滴滴……
每一份義工月餅都有出處，每一份義工月餅都飽含濃濃的情意。社會各界愛心人士、義工與愛心企業(yè)和單位播撒愛心，3.8萬余元的愛心款項，讓今年1500份溫暖入戶的義工月餅有著訴說不完的溫情故事。
用左手寫字的趙瑞娥，已成為寧夏義工聯(lián)的重點關注對象。 李佩珊 攝
“‘謝謝你們，月餅香甜，讓我感受了社會的溫暖和關愛，你們辛苦了……’在忙碌充實的慰問發(fā)放途中，收到這樣的一條暖心短信，我如同收到了一份珍貴的雙節(jié)禮物?！绷x工李靜告訴記者，“義工月餅”入戶送溫暖的同時，他們總會收到許多短信，“關愛別人的同時也得到了溫暖，這份工作很值。我們也希望有更多人和我們一起關愛他們，讓他們感受到更多的社會關愛?！?完)
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854家上市公司披露扶貧成效 超700萬名貧困戶受益
近日，滬深交易所發(fā)布的2017年上市公司扶貧工作信息披露情況報告，勾勒出一張A股上市公司積極服務精準扶貧的全景圖。
據(jù)統(tǒng)計，截至2018年4月30日披露的信息，2017年兩市共有854家上市公司披露了扶貧工作情況，占全體上市公司的1/4。這些上市公司共計投入扶貧資金339.79億元，711.07萬名建檔立卡貧困戶受益。值得一提的是，兩市共有36家上市證券公司披露扶貧工作信息，合計投入扶貧資金3.36億元，幫助建檔立卡貧困戶2.91萬人脫貧。
與2016年相比，披露扶貧信息的上市公司家數(shù)、總投入和幫助建檔立卡貧困戶人數(shù)均大幅增加，扶貧力度加大，成效顯著。
上市公司真扶貧 信息披露數(shù)據(jù)充分
滬深交易所鼓勵公司在年報中披露精準扶貧規(guī)劃、年度精準扶貧概要、精準扶貧成效及后續(xù)精準扶貧計劃等方面的信息。深交所有關人士表示，制造業(yè)上市公司是深市扶貧工作的主力，他們充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)扶貧。農(nóng)業(yè)上市公司積極探索精準扶貧模式，探索、發(fā)展了貧困戶合股、承包、自建自營、勞動雇傭等多種模式，更有效地推進扶貧工作。
數(shù)據(jù)顯示，截至2018年4月30日披露的信息，2017年463家滬市上市公司共計投入扶貧資金201.57億元 ，其中投入資金196.98億元，物資折款4.59億元， 677.5萬名建檔立卡貧困戶受益；391家深市上市公司共計投入資金及物資折款總金額達到了138.22億元，超過33萬人受益。由此，2017年854家上市公司共計投入扶貧資金339.79億元，讓711.07萬名建檔立卡貧困戶受益。充分考慮資金投入和物資折款的情況下，上市公司幫助建檔立卡貧困戶脫貧人均投入4905元。
滬深交易所鼓勵公司在年報中披露精準扶貧規(guī)劃、年度精準扶貧概要、精準扶貧成效及后續(xù)精準扶貧計劃等方面的信息。
交易所相關人士表示，與2016年相比，2017年度披露扶貧信息的滬市上市公司家數(shù)、總投入和幫助建檔立卡貧困戶人數(shù)均大幅增加，扶貧的力度和成效顯著。
從行業(yè)分布來看，以深交所上市公司為例，披露扶貧信息的上市公司主要集中于制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融行業(yè)。
報告期內(nèi)，深市共257家制造業(yè)上市公司披露了扶貧工作情況，占同行業(yè)上市公司總數(shù)的17.92%，直接資金投入92.86億元，占深市扶貧投入總數(shù)的比重為67.18%，共計帶動245,973名群眾脫貧。
19家金融業(yè)上市公司披露了精準扶貧信息，占同行業(yè)上市公司總數(shù)的79.17%。
5家農(nóng)業(yè)上市公司披露了扶貧情況，占行業(yè)上市公司總數(shù)的18.52%，直接投入資金和物資折款共計7.53億元，幫助27,726人脫貧。
7家房地產(chǎn)上市公司披露了扶貧情況，占行業(yè)總數(shù)的12.28%，投入資金和物資折款共計1.64億元。
深圳證券交易所有關人士表示，制造業(yè)上市公司是深市扶貧工作的主力，他們充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)扶貧。農(nóng)業(yè)上市公司積極探索精準扶貧模式，探索、發(fā)展了貧困戶合股、承包、自建自營、勞動雇傭等多種模式，更有效地推進扶貧工作。
根據(jù)上交所報告，超過1/3的滬市上市公司承擔了定點扶貧任務，部分上市公司披露了東西部扶貧協(xié)作投入情況。
金融行業(yè)扶貧工作措施到位貢獻較大
金融業(yè)相關企業(yè)從優(yōu)化資本市場服務、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式等方面出發(fā)，以市場為導向，推進扶貧工作。一方面，證券行業(yè)優(yōu)化資本市場服務，通過服務貧困地區(qū)企業(yè)IPO上市、并購重組、新三板掛牌、債券融資、產(chǎn)業(yè)扶貧基金等方式促進企業(yè)發(fā)展，帶動貧困地區(qū)脫貧。另一方面，商業(yè)銀行扶貧的措施主要包括面向建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)；設立銀行分支機構、村鎮(zhèn)銀行、產(chǎn)業(yè)扶貧基金等，緩解貧困地區(qū)金融基礎設施發(fā)展滯后、貧困地區(qū)企業(yè)融資難等問題；承擔定點扶貧任務，大力支持定點扶貧點脫貧；開展扶貧捐助和公益捐贈；創(chuàng)新農(nóng)戶貸款擔保服務，解決農(nóng)戶貸款擔保難問題。
根據(jù)滬深交易所披露的信息，2017年兩市共有65家金融業(yè)上市公司披露扶貧工作信息，其中兩市共有36家上市證券公司披露扶貧工作信息，合計投入扶貧資金3.36億元，幫助建檔立卡貧困戶2.91萬人脫貧。業(yè)內(nèi)人士指出，這是2016年多部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融助推脫貧攻堅的實施意見》之后，各主要金融機構進一步落實“精準扶貧”國家戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
金融業(yè)相關企業(yè)從優(yōu)化資本市場服務、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式等方面出發(fā)，以市場為導向，推進扶貧工作。
一方面，證券行業(yè)優(yōu)化資本市場服務，通過服務貧困地區(qū)企業(yè)IPO（新股首發(fā)）上市、并購重組、新三板掛牌、債券融資、產(chǎn)業(yè)扶貧基金等方式促進企業(yè)發(fā)展，帶動貧困地區(qū)脫貧。通過設立金融扶貧工作站、選派掛職干部、開展教育培訓等工作，為貧困地區(qū)企業(yè)提供專業(yè)服務，引導資金、人才、技術流向貧困地區(qū)，與貧困縣建立了長效幫扶機制。
如深市證券行業(yè)上市公司中，光大證券披露了推進“證券+資本”和推進“證券+期貨+保險”工作的情況。光大證券與浙江景寧畬族自治縣合作成立首期規(guī)模3億元的生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；幫助江西省興國縣擬發(fā)行城投債15億元，加強基礎設施建設。同時，他們設計證期?！瓣柟饣蒉r(nóng)”系列產(chǎn)品，為農(nóng)產(chǎn)品保值保價提供保障；設計基于農(nóng)產(chǎn)品價格的保險及期權產(chǎn)品；出資150萬元保護寧夏西吉縣2261戶建檔立卡貧困戶28000畝馬鈴薯價格，減小價格波動造成的影響，貧困戶當年得到賠付56萬元，戶均增收約250元。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，“保險+期貨”試點實現(xiàn)保費收入1.44億元，同比增長37.37%，向農(nóng)戶支付賠款4543.84萬元，同比增長157.69%。
另一方面，商業(yè)銀行扶貧的措施主要包括面向建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)；設立銀行分支機構、村鎮(zhèn)銀行、產(chǎn)業(yè)扶貧基金等，緩解貧困地區(qū)金融基礎設施發(fā)展滯后、貧困地區(qū)企業(yè)融資難等問題；承擔定點扶貧任務，大力支持定點扶貧點脫貧；開展扶貧捐助和公益捐贈；創(chuàng)新農(nóng)戶貸款擔保服務，解決農(nóng)戶貸款擔保難問題。
此外，保險公司發(fā)揮保險主業(yè)優(yōu)勢，推進大病保險扶貧、保收入的農(nóng)險扶貧，完善醫(yī)療救助經(jīng)辦服務，緩解因病致貧返貧問題。
前述深交所人士指出，金融業(yè)上市公司數(shù)量雖然較少，但在扶貧工作上貢獻和影響較大。
產(chǎn)業(yè)扶貧成為上市公司精準扶貧重要抓手
上市公司產(chǎn)業(yè)扶貧有以下幾種方式：一是農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧，即上市公司充分發(fā)揮貧困地區(qū)獨特氣候、環(huán)境等優(yōu)勢，穩(wěn)步推進貧困地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是資產(chǎn)收益扶貧，把細碎、分散、沉睡的資源要素轉化為資產(chǎn)，整合到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺上，擴展貧困人口生產(chǎn)生存空間，讓其享受到優(yōu)質資源，實現(xiàn)脫貧致富。三是旅游扶貧，使旅游業(yè)成為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困地區(qū)居民和地方財政雙脫貧致富。四是電商扶貧，即通過電子商務及時了解市場需求，改變過去種植的隨意性，讓產(chǎn)品更好地匹配市場；同時通過科技扶貧讓傳統(tǒng)的農(nóng)林產(chǎn)品種植由分散化轉變?yōu)橐?guī)模化、標準化種植。五是消費扶貧，即通過原材料采購、農(nóng)業(yè)品牌化建設、公司+農(nóng)戶+合作社等多種形式支持農(nóng)民增收。
2017年，上市公司以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，協(xié)調(diào)推進教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)保護扶貧和社會扶貧等多項舉措。據(jù)統(tǒng)計，在產(chǎn)業(yè)扶貧領域，支持項目4356個，投入資金208.04億元，54.21萬名建檔立卡貧困戶受益。
據(jù)交易所人士介紹，上市公司產(chǎn)業(yè)扶貧的方式有以下幾種：
一是農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧，即上市公司充分發(fā)揮貧困地區(qū)獨特氣候、環(huán)境等優(yōu)勢，以特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工為重點，穩(wěn)步推進貧困地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如牧原股份作為大型集約化生豬養(yǎng)殖企業(yè)，在貧困縣建立多個養(yǎng)殖子公司。截至2017年底，公司累計在13省54個重點貧困縣完成投資103.15億元，安排貧困群眾用工2萬余人，同時公司與政府、銀行共同探索出“政府+銀行+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”五位一體的“5+”資產(chǎn)幫扶模式，并復制推廣至全國7省15縣。
二是資產(chǎn)收益扶貧，把細碎、分散、沉睡的資源要素轉化為資產(chǎn)，整合到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺上，擴展貧困人口生產(chǎn)生存空間，讓其享受到優(yōu)質資源，實現(xiàn)脫貧致富。如許繼電氣公司總承包的“國網(wǎng)陽光扶貧行動”在湖北省巴東縣和神農(nóng)架林區(qū)的135個村級光伏電站全部建成投運。項目投產(chǎn)后，能夠有效改善生態(tài)環(huán)境；可降低當?shù)貙ΤＲ?guī)能源的依靠，增加綠色能源的供應量為當?shù)卦诮窈罄^續(xù)發(fā)展大規(guī)模光伏發(fā)電項目中提供本地太陽能數(shù)據(jù)創(chuàng)造便利條件；電站建成后由電網(wǎng)公司捐贈給村集體，項目產(chǎn)生的發(fā)電收益可幫助貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展和貧困人口脫貧，對當?shù)氐慕?jīng)濟、社會、環(huán)境產(chǎn)生顯著效益。
三是旅游扶貧，即通過開發(fā)貧困地區(qū)豐富的旅游資源，興辦旅游經(jīng)濟實體，使旅游業(yè)成為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困地區(qū)居民和地方財政雙脫貧致富。如三特索道2017年投入3.62億元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧，公司投資的旅游項目能夠有效輻射帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。
四是電商扶貧，即通過電子商務及時了解市場需求，改變過去種植的隨意性，讓產(chǎn)品更好地匹配市場；同時通過科技扶貧讓傳統(tǒng)的農(nóng)林產(chǎn)品種植由分散化轉變?yōu)橐?guī)模化、標準化種植。如蘇寧易購利用自身優(yōu)勢資源，成立“蘇寧農(nóng)村電商學院”，培養(yǎng)農(nóng)村電商專業(yè)人才。2017年，公司開展農(nóng)村電商培訓192場，其中線下培訓農(nóng)村電商人才近10,000人，線上線下共培訓超過20萬人次。
五是消費扶貧，即通過原材料采購、農(nóng)業(yè)品牌化建設、公司+農(nóng)戶+合作社等多種形式支持農(nóng)民增收。如永輝超市按照“一村一品”、“一縣一業(yè)”的原則，幫助貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，永輝超市從國家級貧困縣農(nóng)超對接年采購額達20.5億元。在陜西富平投資建設“柿餅加工工業(yè)園”、“優(yōu)質富平尖柿示范基地”，促進富平柿餅形象品牌的提升，加快富平縣柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力做大做強柿子加工產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
前述上交所人士同時表示，產(chǎn)業(yè)扶貧成為上市公司扶貧的重要手段，也是投入資金量最大的措施。
國有、民營控股上市公司扶貧方式相得益彰
業(yè)內(nèi)人士建議，可通過媒體平臺、后續(xù)培訓等渠道，積極宣傳國家政策，培育企業(yè)的扶貧意識，引導上市公司重視精準扶貧工作。未來在持續(xù)完善扶貧指引的同時，有必要進一步加強對上市公司扶貧信息披露工作的相關培訓工作。證券交易所可鼓勵建立各類正向激勵機制，形成積極參與扶貧的良好氛圍，引導上市公司開展扶貧工作。
滬深兩市共有445家國企上市公司披露扶貧信息，371家民企上市公司披露扶貧信息。滬深交易所的統(tǒng)計信息均顯示，國企在承擔社會責任開展定點扶貧工作中投入大量人力物力，民企則因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動群眾脫貧。
前述上交所人士表示，中央國有企業(yè)規(guī)模大、實力強，能夠廣泛動員多方力量參與扶貧，扶貧措施多樣。具有代表性的措施包括發(fā)起設立各類產(chǎn)業(yè)扶貧基金、充分利用自身業(yè)務優(yōu)勢推進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善貧困地區(qū)基礎設施、捐資助學改善民生等。同時，中央國企也多數(shù)承擔面向全國的定點扶貧以及援疆、援藏等任務，專門成立了扶貧工作領導小組，與定點扶貧縣開展專項合作、選派扶貧干部等扶貧措施。
地方國企扶貧的主要舉措為，根據(jù)省、市地方政府統(tǒng)籌安排和當?shù)胤鲐氶_發(fā)重點縣、重點村結成幫扶關系，開展相關扶貧工作。如選派掛職扶貧干部、開展產(chǎn)業(yè)扶貧、組織職業(yè)技能培訓、支持文化衛(wèi)生等基礎設施建設、資助貧困學生等。
而民營企業(yè)參與扶貧注重結合自身特點和發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，有針對性地支持貧困地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展。如圓通速遞協(xié)助農(nóng)特生產(chǎn)地解決農(nóng)特產(chǎn)品滯銷及渠道問題，利用轉運網(wǎng)絡幫助山東嘉祥蘋果、周至獼猴桃、陜西紅皮土豆等農(nóng)產(chǎn)品銷往全國。康美藥業(yè)以中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈和大健康產(chǎn)業(yè)體系為依托，在重慶、云南、四川、甘肅、貴州等省內(nèi)貧困地區(qū)積極開展中藥材種植產(chǎn)業(yè)扶貧，通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，合理安置了當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Γ瑸檗r(nóng)戶提供先進的種植技術和設備支持，提高農(nóng)戶收入水平，帶動貧困人口致富脫貧。
2018年3月，中國證監(jiān)會印發(fā)《2018年扶貧工作要點》，對進一步發(fā)揮資本市場作用，服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略作出了整體部署?！斗鲐毠ぷ饕c》要求滬深證券交易所積極引導上市公司參與脫貧攻堅，并做好上市公司精準扶貧信息的分析匯總?？傮w來看，雖然上市公司扶貧成績?nèi)〉昧孙@著成效，但也需要看到，目前上市公司扶貧工作信息披露占同期上市公司總數(shù)的比例仍然有較大提升空間。
業(yè)內(nèi)人士建議，可通過媒體平臺、后續(xù)培訓等渠道，積極宣傳國家政策，培育企業(yè)的扶貧意識，引導上市公司重視精準扶貧工作。未來在持續(xù)完善扶貧指引的同時，有必要進一步加強對上市公司扶貧信息披露工作的相關培訓工作。證券交易所可鼓勵建立各類正向激勵機制，形成積極參與扶貧的良好氛圍，引導上市公司開展扶貧工作。如：積極協(xié)調(diào)證券機構、指數(shù)機構、投資機構等，大力開發(fā)設計與社會責任相關的各類指數(shù)、產(chǎn)品，方便社會資金投資于承擔扶貧社會責任的上市公司，形成對扶貧工作的正反饋等。
信披制度壓實上市公司扶貧責任
證券時報記者 江聃
資本市場是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。證監(jiān)會、滬深交易所建立的扶貧信披制度，成為引導和展示上市公司踐行社會責任、落實國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的有益制度。通過信息披露，有力提升了資本市場扶貧工作透明度，壓實了上市公司扶貧責任。
扶貧信息披露有利于引導上市公司形成“你追我趕”氛圍。上周五，滬深證券交易所公布的2017年A股上市公司扶貧工作情況表明，通過政策引導、媒體宣傳，資本市場精準扶貧推進成效顯著。事實上，參與資本市場的主體中，不少公司有著多年的扶貧文化。2016年9月，證監(jiān)會發(fā)布《關于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》，成為資本市場凝心聚力開展扶貧工作的主軸。兩年多以來，政策上貧困地區(qū)企業(yè)首次公開發(fā)行、新三板掛牌、發(fā)行公司債券、并購重組加快審核，實施“即報即審、審過即發(fā)”的扶持制度相繼落地。滬深交易所創(chuàng)新上市公司信息披露制度，將扶貧工作納入信息披露范圍，進一步提升上市公司的擔當意識，壓實上市公司的扶貧責任。在良好的政策環(huán)境下，需要給做得好的企業(yè)戴“紅花”。
扶貧信息披露也便于上市公司對標。本次滬深交易所披露的扶貧工作情況顯示，兩市854家上市公司披露了扶貧工作情況，共計投入扶貧資金348.79億元，711.07萬名建檔立卡貧困戶受益，直接幫助超54萬建檔立卡貧困人口脫貧。農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、消費扶貧等成為上市公司產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式。未來，這些信息都將成為上市公司開展扶貧工作的重要參考。目前進行扶貧信息披露的上市公司，約占全體上市公司的1/4，還有很大提升空間。
扶貧信息披露有利于管好資本市場扶貧這本“賬”。滬深交易所相關規(guī)定中，細化了對上市公司扶貧信息披露的要求，鼓勵上市公司充分披露公司年度精準扶貧概要、扶貧工作具體成果、后續(xù)精準扶貧計劃，鼓勵公司以數(shù)據(jù)說明在產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、轉移就業(yè)脫貧等8個方面的具體成果。上市公司披露的相關信息是資本市場服務脫貧攻堅戰(zhàn)略的重要元素，基于信息披露的統(tǒng)計分析結果有利于整體協(xié)調(diào)推進扶貧工作。
習近平總書記強調(diào)，扶貧工作就是要讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困人口增收。今年證監(jiān)會扶貧辦入圍全國脫貧攻堅獎的組織創(chuàng)新獎，這表明了資本市場精準扶貧工作獲得社會認可。資本市場特點要求，扶貧工作必須強化資金支持，聚焦“造血式”扶貧，以制度為先，以信息披露為工具，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)機構的引領作用，打好脫貧攻堅這場硬仗。
寧夏439萬農(nóng)村人口告別飲水難
黃河滋潤，兩山護持，得天獨厚的自然條件，賦予寧夏“塞上江南”的美譽。
殊不知，寧夏三面環(huán)沙，年均蒸發(fā)量是降水量的4倍，中南部西海固曾經(jīng)“苦瘠甲天下”，人均水資源量約為全國的1/23。缺水，曾經(jīng)是一枚無法撕掉的標簽。
60年來，寧夏水利人以愚公移山的精神，戰(zhàn)天斗地的情懷，解決了全區(qū)439萬農(nóng)村人口的“吃水難”，廣大農(nóng)民群眾終于告別“渴的悲辛史”。
上個世紀，寧南山區(qū)大部分群眾吃水靠人擔驢馱。（資料圖片）
蓄水工程“多點開花”
“水來了，可以說減少俺們九成困難?！睆?3歲的彭陽縣城陽鄉(xiāng)村民楊桂蘭從心底溢出開懷的笑，“俺們常說千里路上來糧呢，千里路上不來水。做夢都想不到水真的來了，清亮亮的，還送到俺們的屋子里?！睏罟鹛m抹著眼淚給記者講述了過去喝水的悲辛。
上個世紀50年代，楊桂蘭和村民們喝古井里的苦水。古井60米深，離村子20公里，天一冷，鄉(xiāng)親們要趕上毛驢車，拉上鋪蓋、柴草，點上火，睡在井窩子旁排隊。每到7月收麥子的時候，井水少得可憐，只能用繩子把人吊下去，一缸子、一缸子刮。鄉(xiāng)親們冬天從溝里拉來冰，背來雪，儲到窖里，人喝，牲口也飲。喝了井水，人拉肚子，還得大脖子病和佝僂病。
上世紀50年代至70年代，寧夏南部山區(qū)群眾吃水問題，主要靠開發(fā)利用當?shù)厥钟邢薜乃Y源解決。建水庫蓄水、修塘壩蓄水、打井窖蓄水，蓄水工程“多點開花”。水庫建設邊設計邊施工，群眾發(fā)揚艱苦奮斗戰(zhàn)天斗地的愚公精神，擔著籠子、背著背斗、推著木輪手推車運送土方，筑堤用木夯、混凝土夯夯實。沈家河、莧麻河、寺口子、店洼、石峽口、馬蓮6座中型水庫和兩座小型水庫就是那個時期建成。也在這個時候，固原山區(qū)開始興建坡田梯田、興修水庫淤壩、綠化植草、治山治水，105座水庫、幾十萬眼水窖布滿山區(qū)千家萬戶。
為擺脫貧困輸送生命的血液
上世紀70年代，國家為解決寧南山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)和人畜飲水安全問題，決定興建固海揚水工程。黃河水利由此開始潤澤寧夏中南部地區(qū)，為擺脫貧困輸送生命的血液。
1978年6月動工興建的固海揚水工程，以同心揚水工程為序曲，前后三期。干渠總長206公里，渠道如巨龍般上山跨溝，將黃河水上揚380多米，源源不斷地輸向寧南地區(qū)，使60多萬畝旱地變成了水澆地。
1987年，鹽環(huán)定揚黃工程開工；1997年，紅寺堡揚水工程開始實施；1998年，固海擴灌揚水工程開工建設。四大揚黃工程，將滔滔黃河水送往中南部旱塬，潤澤160多萬畝旱地。
對于山區(qū)缺水群眾來說，沒有什么比水更能牽動情感。在固原市城區(qū)矗立著一座紀念碑——百井扶貧紀念碑，碑上鐫刻著：六盤山高，不如黨的恩情高；黃河水長，不如軍民情誼長。1996年春，蘭州軍區(qū)某給水團歷時10個月打井100眼；1997年，又打井353眼，建引水工程3處。為紀念這項“百井扶貧”工程，群眾自發(fā)集資修建了紀念碑。
2000年，經(jīng)過30年論證的“引涇濟清”工程，即固原東山坡引水工程開工建設，把水資源較為豐富的涇河水潛壩截引、穿山越溝，引到清水河，解決了固原市原州區(qū)、西吉縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23萬多人的飲水困難和農(nóng)田灌溉問題。
2003年開工的桃山引水工程，則將六盤山涵養(yǎng)林滲到莊浪河流域上游的富余水量，跨流域調(diào)至甘河流域的隆德溫堡灌區(qū)，解決了這里農(nóng)田灌溉用水。
形成新的供水格局
20世紀90年代以來，在黨中央、國務院的親切關懷下，寧夏先后實施了生命工程、農(nóng)村飲水解困、氟砷病改水和農(nóng)村飲水安全項目，中南部緊張的飲水問題大為改觀。
2016年，寧夏最大的民生工程——中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程于當年10月9日全面通水。隨著安全潔凈的涇河水穿山越嶺流進千家萬戶，西海固百萬群眾期盼了40年的“甜水夢”終于實現(xiàn)。這項寧夏歷史上投資規(guī)模最大、受益人口最多的重大民生水利工程從上世紀70年代開始經(jīng)過不懈努力，2012年正式開工，歷時4年建設終于建成。至此，寧夏的供水格局重新構建，西海固113.53萬群眾，從此共飲一河水。
黨的十八大以來，寧夏大力推進水利脫貧攻堅，實施農(nóng)村飲水安全工程和鞏固提升工程建設，建成集中飲水工程486處，解決了439萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。建成中南部城鄉(xiāng)飲水安全水源工程，西海固地區(qū)113萬人飲水困難得到根本解決。提升了76萬人飲水安全水平。全區(qū)農(nóng)村自來水普及率提高到83.5%。百萬群眾飲水實現(xiàn)了從“喝井窖水”到“喝上自來水”的歷史轉變。
“2011年，我家來了自來水，現(xiàn)在換成智能飲水系統(tǒng)，跟城里人一樣，用手機就可以交水費了?！迸黻柨h城陽鄉(xiāng)村民韓秀花用手機演示完，又取出扁擔、馱桶給記者演示當年的吃水之難。她說，自從有了自來水，娘家陪嫁來的這套“嫁妝”也下崗了。（記者趙磊實習生侯昕宇）
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來源：寧夏日報
寧夏成立60周年中央媒體采訪活動結束！各路媒體記者這樣說…
7月23日至28日，寧夏回族自治區(qū)成立60周年中央媒體采訪團采訪活動在我區(qū)五市展開。此次活動吸引了包括人民日報、新華社、中央廣播電視臺等來自全國各地的30多家媒體的近百名記者。采訪團分為兩組，在一周時間內(nèi)，圍繞自治區(qū)成立60周年及改革開放等有關內(nèi)容開展采訪，對我區(qū)脫貧攻堅、民族團結、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游、創(chuàng)新創(chuàng)造、基層黨組織建設等突出的典型經(jīng)驗和亮點進行重點采訪。
采訪期間，記者們星夜兼程、晚睡早起、扎實采訪、連續(xù)作戰(zhàn)，用筆和鏡頭記錄了自治區(qū)成立60年來的點滴變化，用腳步丈量60年來自治區(qū)的發(fā)展足跡。
在共享集團的3D智能打印車間、隆基硅材料公司，智能化的生產(chǎn)線和無人車間讓記者們感受到了小省區(qū)也有創(chuàng)新創(chuàng)造大作為；在閩寧鎮(zhèn)，大家切身感受到閩寧協(xié)作20多年來的豐碩成果；在賀蘭山東麓的葡萄酒莊，一望無際的葡萄園結出的是紫色希望；銀川市民大廳和智慧銀川的“最強大腦”高速運轉通過高科技手段提升市民的生活水平；吳忠儀表有限責任公司從無名小廠到業(yè)內(nèi)龍頭的兩次“絕地逢生”；在沙坡頭，首創(chuàng)的麥草方格治沙經(jīng)驗讓媒體團的記者們不顧烈日高溫，深入沙漠腹地，連續(xù)4個多小時進行拍攝采訪；在青銅峽大米種植基地、中寧縣千畝枸杞種植園、固原市原州區(qū)冷涼蔬菜基地，綠色、有機的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)讓采訪團的記者們紛紛架起“長槍短炮”；中衛(wèi)沙坡頭、西吉縣龍王壩村、隆德縣陳靳鄉(xiāng)新和村非遺傳承項目馬社火及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展讓記者團從不同角度感受寧夏全域旅游發(fā)展變化……
采訪中，記者們邊走邊看、邊采訪、邊思考，用手中的筆和相機記錄下一個個新亮點、新經(jīng)驗。
上海東方衛(wèi)視記者王崢說：“這是我在十年中第三次來到寧夏，每一次來，寧夏的發(fā)展都讓我非常震撼，不管是經(jīng)濟的發(fā)展還是城市面貌，都有很大變化。這次通過走基層讓我看到一個充滿活力的、有吸引力的塞上江南。我也希望能夠用我的鏡頭，記錄這次寧夏之行的珍貴畫面，通過報道讓更多的人走進寧夏、了解寧夏、愛上寧夏。”
人民日報記者姜峰說，這是他第一次到寧夏，參觀采訪的過程不斷刷新著他對寧夏的認識，祝愿寧夏的未來更加美好。
中國日報記者陳昕鈺表示，寧夏現(xiàn)在全域旅游做得很好，她想對此做一個比較深刻的采訪和深度調(diào)查。
中央電視臺記者閆乃之第二次來寧夏，他表示，每次到寧夏都有不同的感受，通過采訪，寧夏的現(xiàn)代化發(fā)展和熱火朝天的建設場面讓他印象深刻。
據(jù)了解，此次采訪活動的報道將于8月在各中央媒體集中開欄刊登、播出。（記者王婧雅李云華張賀）
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來源：寧夏新聞網(wǎng)
854家上市公司披露扶貧成效 超700萬名貧困戶受益
近日，滬深交易所發(fā)布的2017年上市公司扶貧工作信息披露情況報告，勾勒出一張A股上市公司積極服務精準扶貧的全景圖。
據(jù)統(tǒng)計，截至2018年4月30日披露的信息，2017年兩市共有854家上市公司披露了扶貧工作情況，占全體上市公司的1/4。這些上市公司共計投入扶貧資金339.79億元，711.07萬名建檔立卡貧困戶受益。值得一提的是，兩市共有36家上市證券公司披露扶貧工作信息，合計投入扶貧資金3.36億元，幫助建檔立卡貧困戶2.91萬人脫貧。
與2016年相比，披露扶貧信息的上市公司家數(shù)、總投入和幫助建檔立卡貧困戶人數(shù)均大幅增加，扶貧力度加大，成效顯著。
上市公司真扶貧 信息披露數(shù)據(jù)充分
滬深交易所鼓勵公司在年報中披露精準扶貧規(guī)劃、年度精準扶貧概要、精準扶貧成效及后續(xù)精準扶貧計劃等方面的信息。深交所有關人士表示，制造業(yè)上市公司是深市扶貧工作的主力，他們充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)扶貧。農(nóng)業(yè)上市公司積極探索精準扶貧模式，探索、發(fā)展了貧困戶合股、承包、自建自營、勞動雇傭等多種模式，更有效地推進扶貧工作。
數(shù)據(jù)顯示，截至2018年4月30日披露的信息，2017年463家滬市上市公司共計投入扶貧資金201.57億元，其中投入資金196.98億元，物資折款4.59億元， 677.5萬名建檔立卡貧困戶受益；391家深市上市公司共計投入資金及物資折款總金額達到了138.22億元，超過33萬人受益。由此，2017年854家上市公司共計投入扶貧資金339.79億元，讓711.07萬名建檔立卡貧困戶受益。充分考慮資金投入和物資折款的情況下，上市公司幫助建檔立卡貧困戶脫貧人均投入4905元。
滬深交易所鼓勵公司在年報中披露精準扶貧規(guī)劃、年度精準扶貧概要、精準扶貧成效及后續(xù)精準扶貧計劃等方面的信息。
交易所相關人士表示，與2016年相比，2017年度披露扶貧信息的滬市上市公司家數(shù)、總投入和幫助建檔立卡貧困戶人數(shù)均大幅增加，扶貧的力度和成效顯著。
從行業(yè)分布來看，以深交所上市公司為例，披露扶貧信息的上市公司主要集中于制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融行業(yè)。
報告期內(nèi)，深市共257家制造業(yè)上市公司披露了扶貧工作情況，占同行業(yè)上市公司總數(shù)的17.92%，直接資金投入92.86億元，占深市扶貧投入總數(shù)的比重為67.18%，共計帶動245,973名群眾脫貧。
19家金融業(yè)上市公司披露了精準扶貧信息，占同行業(yè)上市公司總數(shù)的79.17%。
5家農(nóng)業(yè)上市公司披露了扶貧情況，占行業(yè)上市公司總數(shù)的18.52%，直接投入資金和物資折款共計7.53億元，幫助27,726人脫貧。
7家房地產(chǎn)上市公司披露了扶貧情況，占行業(yè)總數(shù)的12.28%，投入資金和物資折款共計1.64億元。
深圳證券交易所有關人士表示，制造業(yè)上市公司是深市扶貧工作的主力，他們充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)扶貧。農(nóng)業(yè)上市公司積極探索精準扶貧模式，探索、發(fā)展了貧困戶合股、承包、自建自營、勞動雇傭等多種模式，更有效地推進扶貧工作。
根據(jù)上交所報告，超過1/3的滬市上市公司承擔了定點扶貧任務，部分上市公司披露了東西部扶貧協(xié)作投入情況。
金融行業(yè)扶貧工作措施到位貢獻較大
金融業(yè)相關企業(yè)從優(yōu)化資本市場服務、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式等方面出發(fā)，以市場為導向，推進扶貧工作。一方面，證券行業(yè)優(yōu)化資本市場服務，通過服務貧困地區(qū)企業(yè)IPO上市、并購重組、新三板掛牌、債券融資、產(chǎn)業(yè)扶貧基金等方式促進企業(yè)發(fā)展，帶動貧困地區(qū)脫貧。另一方面，商業(yè)銀行扶貧的措施主要包括面向建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)；設立銀行分支機構、村鎮(zhèn)銀行、產(chǎn)業(yè)扶貧基金等，緩解貧困地區(qū)金融基礎設施發(fā)展滯后、貧困地區(qū)企業(yè)融資難等問題；承擔定點扶貧任務，大力支持定點扶貧點脫貧；開展扶貧捐助和公益捐贈；創(chuàng)新農(nóng)戶貸款擔保服務，解決農(nóng)戶貸款擔保難問題。
根據(jù)滬深交易所披露的信息，2017年兩市共有65家金融業(yè)上市公司披露扶貧工作信息，其中兩市共有36家上市證券公司披露扶貧工作信息，合計投入扶貧資金3.36億元，幫助建檔立卡貧困戶2.91萬人脫貧。業(yè)內(nèi)人士指出，這是2016年多部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融助推脫貧攻堅的實施意見》之后，各主要金融機構進一步落實“精準扶貧”國家戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
金融業(yè)相關企業(yè)從優(yōu)化資本市場服務、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式等方面出發(fā)，以市場為導向，推進扶貧工作。
一方面，證券行業(yè)優(yōu)化資本市場服務，通過服務貧困地區(qū)企業(yè)IPO（新股首發(fā)）上市、并購重組、新三板掛牌、債券融資、產(chǎn)業(yè)扶貧基金等方式促進企業(yè)發(fā)展，帶動貧困地區(qū)脫貧。通過設立金融扶貧工作站、選派掛職干部、開展教育培訓等工作，為貧困地區(qū)企業(yè)提供專業(yè)服務，引導資金、人才、技術流向貧困地區(qū)，與貧困縣建立了長效幫扶機制。
如深市證券行業(yè)上市公司中，光大證券披露了推進“證券+資本”和推進“證券+期貨+保險”工作的情況。光大證券與浙江景寧畬族自治縣合作成立首期規(guī)模3億元的生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；幫助江西省興國縣擬發(fā)行城投債15億元，加強基礎設施建設。同時，他們設計證期?！瓣柟饣蒉r(nóng)”系列產(chǎn)品，為農(nóng)產(chǎn)品保值保價提供保障；設計基于農(nóng)產(chǎn)品價格的保險及期權產(chǎn)品；出資150萬元保護寧夏西吉縣2261戶建檔立卡貧困戶28000畝馬鈴薯價格，減小價格波動造成的影響，貧困戶當年得到賠付56萬元，戶均增收約250元。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，“保險+期貨”試點實現(xiàn)保費收入1.44億元，同比增長37.37%，向農(nóng)戶支付賠款4543.84萬元，同比增長157.69%。
另一方面，商業(yè)銀行扶貧的措施主要包括面向建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)；設立銀行分支機構、村鎮(zhèn)銀行、產(chǎn)業(yè)扶貧基金等，緩解貧困地區(qū)金融基礎設施發(fā)展滯后、貧困地區(qū)企業(yè)融資難等問題；承擔定點扶貧任務，大力支持定點扶貧點脫貧；開展扶貧捐助和公益捐贈；創(chuàng)新農(nóng)戶貸款擔保服務，解決農(nóng)戶貸款擔保難問題。
此外，保險公司發(fā)揮保險主業(yè)優(yōu)勢，推進大病保險扶貧、保收入的農(nóng)險扶貧，完善醫(yī)療救助經(jīng)辦服務，緩解因病致貧返貧問題。
前述深交所人士指出，金融業(yè)上市公司數(shù)量雖然較少，但在扶貧工作上貢獻和影響較大。
產(chǎn)業(yè)扶貧成為上市公司精準扶貧重要抓手
上市公司產(chǎn)業(yè)扶貧有以下幾種方式：一是農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧，即上市公司充分發(fā)揮貧困地區(qū)獨特氣候、環(huán)境等優(yōu)勢，穩(wěn)步推進貧困地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是資產(chǎn)收益扶貧，把細碎、分散、沉睡的資源要素轉化為資產(chǎn)，整合到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺上，擴展貧困人口生產(chǎn)生存空間，讓其享受到優(yōu)質資源，實現(xiàn)脫貧致富。三是旅游扶貧，使旅游業(yè)成為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困地區(qū)居民和地方財政雙脫貧致富。四是電商扶貧，即通過電子商務及時了解市場需求，改變過去種植的隨意性，讓產(chǎn)品更好地匹配市場；同時通過科技扶貧讓傳統(tǒng)的農(nóng)林產(chǎn)品種植由分散化轉變?yōu)橐?guī)?；?、標準化種植。五是消費扶貧，即通過原材料采購、農(nóng)業(yè)品牌化建設、公司+農(nóng)戶+合作社等多種形式支持農(nóng)民增收。
2017年，上市公司以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，協(xié)調(diào)推進教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)保護扶貧和社會扶貧等多項舉措。據(jù)統(tǒng)計，在產(chǎn)業(yè)扶貧領域，支持項目4356個，投入資金208.04億元，54.21萬名建檔立卡貧困戶受益。
據(jù)交易所人士介紹，上市公司產(chǎn)業(yè)扶貧的方式有以下幾種：
一是農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧，即上市公司充分發(fā)揮貧困地區(qū)獨特氣候、環(huán)境等優(yōu)勢，以特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工為重點，穩(wěn)步推進貧困地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如牧原股份作為大型集約化生豬養(yǎng)殖企業(yè)，在貧困縣建立多個養(yǎng)殖子公司。截至2017年底，公司累計在13省54個重點貧困縣完成投資103.15億元，安排貧困群眾用工2萬余人，同時公司與政府、銀行共同探索出“政府+銀行+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”五位一體的“5+”資產(chǎn)幫扶模式，并復制推廣至全國7省15縣。
二是資產(chǎn)收益扶貧，把細碎、分散、沉睡的資源要素轉化為資產(chǎn)，整合到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺上，擴展貧困人口生產(chǎn)生存空間，讓其享受到優(yōu)質資源，實現(xiàn)脫貧致富。如許繼電氣公司總承包的“國網(wǎng)陽光扶貧行動”在湖北省巴東縣和神農(nóng)架林區(qū)的135個村級光伏電站全部建成投運。項目投產(chǎn)后，能夠有效改善生態(tài)環(huán)境；可降低當?shù)貙ΤＲ?guī)能源的依靠，增加綠色能源的供應量為當?shù)卦诮窈罄^續(xù)發(fā)展大規(guī)模光伏發(fā)電項目中提供本地太陽能數(shù)據(jù)創(chuàng)造便利條件；電站建成后由電網(wǎng)公司捐贈給村集體，項目產(chǎn)生的發(fā)電收益可幫助貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展和貧困人口脫貧，對當?shù)氐慕?jīng)濟、社會、環(huán)境產(chǎn)生顯著效益。
三是旅游扶貧，即通過開發(fā)貧困地區(qū)豐富的旅游資源，興辦旅游經(jīng)濟實體，使旅游業(yè)成為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困地區(qū)居民和地方財政雙脫貧致富。如三特索道2017年投入3.62億元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧，公司投資的旅游項目能夠有效輻射帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。
四是電商扶貧，即通過電子商務及時了解市場需求，改變過去種植的隨意性，讓產(chǎn)品更好地匹配市場；同時通過科技扶貧讓傳統(tǒng)的農(nóng)林產(chǎn)品種植由分散化轉變?yōu)橐?guī)?；藴驶N植。如蘇寧易購利用自身優(yōu)勢資源，成立“蘇寧農(nóng)村電商學院”，培養(yǎng)農(nóng)村電商專業(yè)人才。2017年，公司開展農(nóng)村電商培訓192場，其中線下培訓農(nóng)村電商人才近10,000人，線上線下共培訓超過20萬人次。
五是消費扶貧，即通過原材料采購、農(nóng)業(yè)品牌化建設、公司+農(nóng)戶+合作社等多種形式支持農(nóng)民增收。如永輝超市按照“一村一品”、“一縣一業(yè)”的原則，幫助貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，永輝超市從國家級貧困縣農(nóng)超對接年采購額達20.5億元。在陜西富平投資建設“柿餅加工工業(yè)園”、“優(yōu)質富平尖柿示范基地”，促進富平柿餅形象品牌的提升，加快富平縣柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力做大做強柿子加工產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。
前述上交所人士同時表示，產(chǎn)業(yè)扶貧成為上市公司扶貧的重要手段，也是投入資金量最大的措施。
國有、民營控股上市公司扶貧方式相得益彰
業(yè)內(nèi)人士建議，可通過媒體平臺、后續(xù)培訓等渠道，積極宣傳國家政策，培育企業(yè)的扶貧意識，引導上市公司重視精準扶貧工作。未來在持續(xù)完善扶貧指引的同時，有必要進一步加強對上市公司扶貧信息披露工作的相關培訓工作。證券交易所可鼓勵建立各類正向激勵機制，形成積極參與扶貧的良好氛圍，引導上市公司開展扶貧工作。
滬深兩市共有445家國企上市公司披露扶貧信息，371家民企上市公司披露扶貧信息。滬深交易所的統(tǒng)計信息均顯示，國企在承擔社會責任開展定點扶貧工作中投入大量人力物力，民企則因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動群眾脫貧。
前述上交所人士表示，中央國有企業(yè)規(guī)模大、實力強，能夠廣泛動員多方力量參與扶貧，扶貧措施多樣。具有代表性的措施包括發(fā)起設立各類產(chǎn)業(yè)扶貧基金、充分利用自身業(yè)務優(yōu)勢推進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善貧困地區(qū)基礎設施、捐資助學改善民生等。同時，中央國企也多數(shù)承擔面向全國的定點扶貧以及援疆、援藏等任務，專門成立了扶貧工作領導小組，與定點扶貧縣開展專項合作、選派扶貧干部等扶貧措施。
地方國企扶貧的主要舉措為，根據(jù)省、市地方政府統(tǒng)籌安排和當?shù)胤鲐氶_發(fā)重點縣、重點村結成幫扶關系，開展相關扶貧工作。如選派掛職扶貧干部、開展產(chǎn)業(yè)扶貧、組織職業(yè)技能培訓、支持文化衛(wèi)生等基礎設施建設、資助貧困學生等。
而民營企業(yè)參與扶貧注重結合自身特點和發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，有針對性地支持貧困地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展。如圓通速遞協(xié)助農(nóng)特生產(chǎn)地解決農(nóng)特產(chǎn)品滯銷及渠道問題，利用轉運網(wǎng)絡幫助山東嘉祥蘋果、周至獼猴桃、陜西紅皮土豆等農(nóng)產(chǎn)品銷往全國?？得浪帢I(yè)以中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈和大健康產(chǎn)業(yè)體系為依托，在重慶、云南、四川、甘肅、貴州等省內(nèi)貧困地區(qū)積極開展中藥材種植產(chǎn)業(yè)扶貧，通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，合理安置了當?shù)厥Ｓ鄤趧恿?，為農(nóng)戶提供先進的種植技術和設備支持，提高農(nóng)戶收入水平，帶動貧困人口致富脫貧。
2018年3月，中國證監(jiān)會印發(fā)《2018年扶貧工作要點》，對進一步發(fā)揮資本市場作用，服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略作出了整體部署。《扶貧工作要點》要求滬深證券交易所積極引導上市公司參與脫貧攻堅，并做好上市公司精準扶貧信息的分析匯總?？傮w來看，雖然上市公司扶貧成績?nèi)〉昧孙@著成效，但也需要看到，目前上市公司扶貧工作信息披露占同期上市公司總數(shù)的比例仍然有較大提升空間。
業(yè)內(nèi)人士建議，可通過媒體平臺、后續(xù)培訓等渠道，積極宣傳國家政策，培育企業(yè)的扶貧意識，引導上市公司重視精準扶貧工作。未來在持續(xù)完善扶貧指引的同時，有必要進一步加強對上市公司扶貧信息披露工作的相關培訓工作。證券交易所可鼓勵建立各類正向激勵機制，形成積極參與扶貧的良好氛圍，引導上市公司開展扶貧工作。如：積極協(xié)調(diào)證券機構、指數(shù)機構、投資機構等，大力開發(fā)設計與社會責任相關的各類指數(shù)、產(chǎn)品，方便社會資金投資于承擔扶貧社會責任的上市公司，形成對扶貧工作的正反饋等。
信披制度壓實上市公司扶貧責任
證券時報記者 江聃
資本市場是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。證監(jiān)會、滬深交易所建立的扶貧信披制度，成為引導和展示上市公司踐行社會責任、落實國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的有益制度。通過信息披露，有力提升了資本市場扶貧工作透明度，壓實了上市公司扶貧責任。
扶貧信息披露有利于引導上市公司形成“你追我趕”氛圍。上周五，滬深證券交易所公布的2017年A股上市公司扶貧工作情況表明，通過政策引導、媒體宣傳，資本市場精準扶貧推進成效顯著。事實上，參與資本市場的主體中，不少公司有著多年的扶貧文化。2016年9月，證監(jiān)會發(fā)布《關于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》，成為資本市場凝心聚力開展扶貧工作的主軸。兩年多以來，政策上貧困地區(qū)企業(yè)首次公開發(fā)行、新三板掛牌、發(fā)行公司債券、并購重組加快審核，實施“即報即審、審過即發(fā)”的扶持制度相繼落地。滬深交易所創(chuàng)新上市公司信息披露制度，將扶貧工作納入信息披露范圍，進一步提升上市公司的擔當意識，壓實上市公司的扶貧責任。在良好的政策環(huán)境下，需要給做得好的企業(yè)戴“紅花”。
扶貧信息披露也便于上市公司對標。本次滬深交易所披露的扶貧工作情況顯示，兩市854家上市公司披露了扶貧工作情況，共計投入扶貧資金348.79億元，711.07萬名建檔立卡貧困戶受益，直接幫助超54萬建檔立卡貧困人口脫貧。農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、消費扶貧等成為上市公司產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式。未來，這些信息都將成為上市公司開展扶貧工作的重要參考。目前進行扶貧信息披露的上市公司，約占全體上市公司的1/4，還有很大提升空間。
扶貧信息披露有利于管好資本市場扶貧這本“賬”。滬深交易所相關規(guī)定中，細化了對上市公司扶貧信息披露的要求，鼓勵上市公司充分披露公司年度精準扶貧概要、扶貧工作具體成果、后續(xù)精準扶貧計劃，鼓勵公司以數(shù)據(jù)說明在產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、轉移就業(yè)脫貧等8個方面的具體成果。上市公司披露的相關信息是資本市場服務脫貧攻堅戰(zhàn)略的重要元素，基于信息披露的統(tǒng)計分析結果有利于整體協(xié)調(diào)推進扶貧工作。
習近平總書記強調(diào)，扶貧工作就是要讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困人口增收。今年證監(jiān)會扶貧辦入圍全國脫貧攻堅獎的組織創(chuàng)新獎，這表明了資本市場精準扶貧工作獲得社會認可。資本市場特點要求，扶貧工作必須強化資金支持，聚焦“造血式”扶貧，以制度為先，以信息披露為工具，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)機構的引領作用，打好脫貧攻堅這場硬仗。
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