省十三屆人大一次會(huì)議今天閉幕。連日來(lái)，中山代表團(tuán)審議省政府工作報(bào)告、省人大常委會(huì)工作報(bào)告，為廣東新一輪發(fā)展、中山迎接“灣區(qū)時(shí)代”積極建言。
加快建設(shè)制造強(qiáng)省，實(shí)施智能制造示范工程、實(shí)施珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶聚焦攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃；加快推進(jìn)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)；加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)；推動(dòng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快布局海上風(fēng)電……今年的省政府工作報(bào)告對(duì)2018年重點(diǎn)工作作出重要部署。隨著各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，中山將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
重點(diǎn)發(fā)展智能制造、裝備制造
報(bào)告原文：實(shí)施智能制造示范工程，開(kāi)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；實(shí)施珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶聚焦攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，著力引進(jìn)一批先進(jìn)裝備制造業(yè)龍頭骨干項(xiàng)目。
解讀：去年8月底，第三屆珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)投 資貿(mào)易洽談會(huì)在佛山市舉行，50多家中山企業(yè)攜80余項(xiàng)新產(chǎn)品亮相。其間，中山市簽約項(xiàng)目計(jì)劃投 資額達(dá)937億元，名列“八市一區(qū)”第二位。
自省“十三五”規(guī)劃將中山定位為“世界級(jí)現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地”后，中山在先進(jìn)制造業(yè)和裝備制造業(yè)方面加緊發(fā)力，其中工作母機(jī)企業(yè)的發(fā)展較為突出，去年前三季度全市工作母機(jī)增加值超過(guò)80億元，處于珠西領(lǐng)先水平。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年中山市先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重已提高至44.6%。今年中山市政府工作報(bào)告提出，今年在大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)方面，將重點(diǎn)實(shí)施人工智能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，籌建一批人工智能和智能裝備技術(shù)轉(zhuǎn)化中心；實(shí)施骨干企業(yè)培育工程，培育一批有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力、高成長(zhǎng)性的行業(yè)龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)。
關(guān)鍵詞：珠三角自創(chuàng)區(qū)
將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展落實(shí)到專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)
報(bào)告原文：優(yōu)化“1+1+7”創(chuàng)新發(fā)展格局，開(kāi)展科技資源開(kāi)放共享、股權(quán)激勵(lì)、創(chuàng)新人才跨區(qū)域流動(dòng)等先行先試。建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。
解讀：近年來(lái)，中山市主動(dòng)參與珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，高新技術(shù)企業(yè)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)翻番，城市科技創(chuàng)新指數(shù)躋身全國(guó)地級(jí)市第四名。中山市政府去年10月印發(fā)《中山國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2025年）》提出，以火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)為核 心創(chuàng)新示范區(qū)，建立輻射帶動(dòng)全市創(chuàng)新發(fā)展的“2+5+N”中山國(guó)家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)格局。
今年的中山市政府工作報(bào)告從企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)等多個(gè)層面加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，積極參與國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。除了打造“兩區(qū)一湖一島”創(chuàng)新平臺(tái)，中山還將對(duì)標(biāo)全球頂尖創(chuàng)新資源，探索組建國(guó)際孵化器和加速器；對(duì)接廣深科技創(chuàng)新走廊，吸引香港、澳門(mén)科研團(tuán)隊(duì)落戶(hù)中山。
對(duì)于擁有18個(gè)省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的中山來(lái)說(shuō)，“建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)”可能帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。廣東省社會(huì)科學(xué)院中山分院助理院長(zhǎng)孫建認(rèn)為，近年來(lái)，南頭鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)等傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)均積極探索創(chuàng)新發(fā)展方式，中山市級(jí)層面通過(guò)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)，細(xì)分創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，在推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新方面起到了較大作用。中山應(yīng)借助系列大交通項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，積極與粵港澳大灣區(qū)核 心城市對(duì)接，快速共享廣州、深圳兩大創(chuàng)新高地的人才、物流以及其他創(chuàng)新資源。
關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū)
發(fā)揮中山優(yōu)勢(shì)積極融入城市群
報(bào)告原文：充分發(fā)揮珠三角各市在大灣區(qū)建設(shè)中的積極作用，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
解讀：地處“粵港澳大灣區(qū)”幾何中心，中山提出要努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地，打造區(qū)域性綜合交通樞紐、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的發(fā)展定位，從中山的中山、廣東的中山、灣區(qū)的中山、中國(guó)的中山、世界的中山五個(gè)維度，積極擁抱大城市、擁抱大灣區(qū)、擁抱高科技，立足“五個(gè)維度”實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”謀劃新發(fā)展。
中山市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任陳旭東參加省十三屆人大一次會(huì)議中山代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)指出，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對(duì)中山來(lái)說(shuō)是時(shí)空交匯、非常難得的歷史機(jī)遇，積極融入粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)，中山首先要著力推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，保持特色，協(xié)同推進(jìn)，順勢(shì)而上，從大灣區(qū)視野謀劃中山未來(lái)發(fā)展。中山還要著力推進(jìn)交通外連內(nèi)通，加快建設(shè)珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐；著力推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新，主動(dòng)參與珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)與廣州、深圳推進(jìn)人才、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、信息等創(chuàng)新要素一體化，共同構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、梯度發(fā)展、科學(xué)高效的區(qū)域一體化創(chuàng)新體系，打造環(huán)珠江口創(chuàng)新生態(tài)圈。
而根據(jù)今年中山市政府工作報(bào)告的部署，中山將從建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地，打造區(qū)域性綜合交通樞紐、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和歷史文化名城等方面積極參與和推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
關(guān)鍵詞：海上風(fēng)電
把握歷史發(fā)展機(jī)遇壯大產(chǎn)業(yè)鏈
報(bào)告原文：推動(dòng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展海工裝備、海洋生物產(chǎn)業(yè)，加快布局發(fā)展海上風(fēng)電，開(kāi)工建設(shè)10個(gè)以上海上風(fēng)電項(xiàng)目、裝機(jī)容量365萬(wàn)千瓦以上。
解讀：近日，由南方海上風(fēng)電聯(lián)合開(kāi)發(fā)有限公司投 資建設(shè)的珠海桂山海上風(fēng)電示范項(xiàng)目完成全部基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工。這是廣東省首 個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目，同時(shí)也是國(guó)際首 個(gè)海上風(fēng)電與海島新能源智能微電網(wǎng)應(yīng)用研究整合項(xiàng)目。該項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)制造商與施工安裝企業(yè)均來(lái)自中山，分別是明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司與廣東華爾辰海上風(fēng)電公司。
全國(guó)人大代表、明陽(yáng)智慧能源集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)認(rèn)為，省政府工作報(bào)告提出建設(shè)海上風(fēng)電集群、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到23%，顯示了廣東綠色發(fā)展的決心，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)歷史性機(jī)遇。為做好海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，該公司近3年引進(jìn)了包括斯坦福大學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的3個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，目標(biāo)是打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
據(jù)了解，作為廣東風(fēng)電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，明陽(yáng)積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，已經(jīng)形成投 資與金融、高端制造和服務(wù)3個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊；而以華爾辰為代表的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，則進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)鏈，助推中山風(fēng)電產(chǎn)業(yè)邁向成熟。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
未來(lái)幾年投入1400億元打造大交通
報(bào)告原文：構(gòu)建全省“五縱兩橫”高速鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化調(diào)整珠三角城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)；加快推進(jìn)汕昆高速、武深高速、汕湛高速、深中通道、白云機(jī)場(chǎng)第二高速、虎門(mén)二橋等公路項(xiàng)目建設(shè)。
解讀：去年1月以來(lái)，中山站陸續(xù)開(kāi)通直達(dá)北京、上海、桂林等全國(guó)數(shù)十個(gè)大中城市的高鐵服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，開(kāi)通高鐵一年來(lái)，中山站客流相比2016年增加超過(guò)10倍。全市唯 一的高鐵站點(diǎn)中山站近期也完成了站場(chǎng)改造，以廣珠線(xiàn)上僅次于廣州南站的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升樞紐服務(wù)能力。
陳旭東透露，中山將在未來(lái)幾年投入1400億元打造大交通，努力實(shí)現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)城市1小時(shí)對(duì)接，與廣州、深圳等核 心城市實(shí)現(xiàn)30分鐘快速對(duì)接。中山市委副書(shū)記、市長(zhǎng)焦蘭生介紹，中山今年將實(shí)施交通強(qiáng)市戰(zhàn)略，發(fā)揮深中通道、深茂鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵作用，加快建設(shè)高鐵、高速、快線(xiàn)、軌道、港口等無(wú)縫對(duì)接的高品質(zhì)快速交通網(wǎng)，打造粵港澳大灣區(qū)區(qū)域性綜合交通樞紐。
其中，軌道交通方面將主要配合推進(jìn)深茂高鐵規(guī)劃建設(shè)，加快南沙港鐵路建設(shè)，開(kāi)展地鐵規(guī)劃，加強(qiáng)與周邊城市軌道網(wǎng)規(guī)劃銜接，包括推動(dòng)廣州地鐵18號(hào)線(xiàn)、佛山地鐵11號(hào)線(xiàn)延伸到中山核 心區(qū)。
關(guān)鍵詞：城市更新
堅(jiān)持新城開(kāi)發(fā)建設(shè)與舊城保護(hù)改造相結(jié)合
報(bào)告原文：以“三舊”改造為抓手推進(jìn)城市更新，加強(qiáng)對(duì)城市歷史風(fēng)貌和公共綠地空間的規(guī)劃和管控，鼓勵(lì)地方立法加強(qiáng)歷史建筑、特色街區(qū)保護(hù)修繕，加快城中村、老舊小區(qū)改造和背街小巷環(huán)境整治。
解讀：近日，中山市住建局公開(kāi)《中山市“三舊”改造(城市更新)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編(2017—2020年)公示文件》，針對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)的定位提供“三舊”改造的規(guī)劃指引，主城區(qū)將作為重點(diǎn)，并在“三舊”改造中優(yōu)先安排公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
今年中山市政府工作報(bào)告用較長(zhǎng)的篇幅闡述了推進(jìn)城市建設(shè)和更新的計(jì)劃，中山將堅(jiān)持新城開(kāi)發(fā)建設(shè)與舊城保護(hù)改造相結(jié)合，全面改善城市總體風(fēng)貌。同時(shí)還在保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)的角度出發(fā)，謀劃推進(jìn)孫文西路、從善坊等歷史文化街區(qū)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)。
據(jù)了解，作為全國(guó)首批歷史文化街區(qū)，孫文西路文化旅游步行街今年有望啟動(dòng)保護(hù)性開(kāi)發(fā)改造，中山市將成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)其改造和提升。
