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『 鄭州市中原區(qū) 』
受理編號(hào)：D410000201806170030、D410000201806170031
反映情況：鄭州市中原區(qū)鄭上路與富民路交叉口中原汽配大世界拆遷工地，沒(méi)有拆遷許可證，沒(méi)有防塵措施，晝夜施工噪聲擾民。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
中原汽配大世界拆遷工地位于鄭上路與富民路交叉口，屬中原區(qū)西流湖街道辦事處。占地約600畝，土地性質(zhì)為集體土地，此處規(guī)劃為建設(shè)鄭州市公共文化服務(wù)中心簡(jiǎn)稱CCD，目前根據(jù)拆遷方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)正在啟動(dòng)拆遷。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
2018年6月19日，鄭州市中原區(qū)建設(shè)局、西流湖街道辦事處相關(guān)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。經(jīng)查：原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已于2011年廢止，拆遷已不再需要辦理拆遷許可證。另中原汽配大世界共分為兩期，一期為汽配城的小產(chǎn)權(quán)房，已經(jīng)于2014年5月份啟動(dòng)拆遷，當(dāng)時(shí)因?yàn)椴疬w遺留問(wèn)題未解決完畢，一直未啟動(dòng)拆除工作，后來(lái)為加快鄭州市公共文化服務(wù)中心的建設(shè)，于2018年5月初啟動(dòng)拆除工作，并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)降塵措施，已經(jīng)于2018年5月底完成全部拆除工作，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全覆蓋；二期為汽配城的商戶，商鋪戶數(shù)348間，根據(jù)拆遷方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)于2018年6月4日啟動(dòng)拆遷工作。二期商戶用房一層為磚混，二層為彩鋼泡沫板結(jié)構(gòu)，拆除工作為了避免揚(yáng)塵污染，先對(duì)二層彩鋼泡沫板結(jié)構(gòu)的部分采用人工進(jìn)行拆除，等二層全部拆除完畢后，剩余部分將嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)，全程進(jìn)行濕法作業(yè)。由于目前拆除的均為彩鋼泡沫板，因此現(xiàn)場(chǎng)并未發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染，且噪音較小，汽配城周邊村莊早已經(jīng)全部拆除完畢，距離汽配城最近的一個(gè)小區(qū)在1000米外。
該舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。
處理及整改情況：
為了更好的解決噪音問(wèn)題，汽配城拆除工作已經(jīng)進(jìn)行調(diào)整，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行拆除。下一步，鄭州市中原區(qū)西流湖街道辦事處將聯(lián)合中原區(qū)建設(shè)局加大監(jiān)管力度，待汽配城二層全部拆除完畢后，剩余磚混部分將嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)，全程進(jìn)行濕法作業(yè)。拆除完畢后，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行全覆蓋，待噴淋和沖洗設(shè)備等降塵措施全部安裝到位后，再進(jìn)行垃圾清運(yùn)。在清運(yùn)過(guò)程中將加大濕法作業(yè)力度和車(chē)輛沖洗力度保證不起塵，不帶泥上路。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
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『 鄭州市新密市 』
受理編號(hào)：D410000201806170032
反映情況：鄭州市新密市牛店鎮(zhèn)花家店村七隊(duì)，申萬(wàn)順養(yǎng)雞場(chǎng)臭氣難聞，蒼蠅很多，污染環(huán)境。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
被舉報(bào)的鄭州市新密市牛店鎮(zhèn)花家店村7組申萬(wàn)順養(yǎng)雞場(chǎng)位于新密市牛店鎮(zhèn)花家店村7組，該養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人申萬(wàn)順，62歲，殘疾人，2000年建場(chǎng)，離居民區(qū)較近(居民區(qū)建設(shè)在養(yǎng)雞場(chǎng)之后)，現(xiàn)存欄蛋雞2400羽，為養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶，未達(dá)到畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
該案件受理編號(hào)D410000201806170032與中央第一環(huán)境保護(hù)督察組交辦第12批受理編號(hào)D410000201806110035舉報(bào)案件內(nèi)容基本一致。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
2018年6月19日，新密市牛店鎮(zhèn)人民政府、新密市畜牧局、新密市環(huán)境保護(hù)局工作人員到申萬(wàn)順養(yǎng)雞場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。該場(chǎng)東面為耕地和樹(shù)林，西面約10米有一閑置民房，雞場(chǎng)距西邊村委約60米距離，南面3米為居民區(qū)，北面為耕地。該雞場(chǎng)建設(shè)有2棟雞舍，圈舍面積約260平方米。本場(chǎng)建有污水沉淀池30立方米，貯糞場(chǎng)24立方米，干糞儲(chǔ)存場(chǎng)62立方米，沼氣池28.5立方米，污水均由管道進(jìn)入加蓋密封的沉淀池發(fā)酵后還田利用；糞污在貯糞場(chǎng)堆積發(fā)酵后還田利用。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該戶有糞污外排現(xiàn)象，雞場(chǎng)廠區(qū)多處放置有滅蠅藥品，蚊蠅不多，現(xiàn)場(chǎng)有氣味，但氣味不大。
經(jīng)調(diào)查，該舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。
處理及整改情況：
自2018年6月13日，接到中央環(huán)保督察組交辦關(guān)于新密市牛店鎮(zhèn)花家店村申萬(wàn)順養(yǎng)雞場(chǎng)污染環(huán)境的問(wèn)題后，新密市畜牧局、牛店鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部于2018年6月14日下午為申萬(wàn)順雞場(chǎng)送去消毒藥品，并督促該養(yǎng)殖場(chǎng)做好消毒滅源工作，減少氣味散發(fā)，場(chǎng)區(qū)放置滅蠅藥品，做好滅蠅工作，每天對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外噴灑滅蠅藥品不少于四次。新密市畜牧局網(wǎng)格人員郭富民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員周順監(jiān)督指導(dǎo)該場(chǎng)做好糞污資源化利用，指導(dǎo)做好夏季消毒滅源、滅蠅工作，保持場(chǎng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
問(wèn)責(zé)情況：
中共新密市牛店鎮(zhèn)委員會(huì)對(duì)牛店鎮(zhèn)花家店村分管畜牧工作的村干部李健陽(yáng)予以誡勉談話，并在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。
新密市畜牧局給予分包牛店鎮(zhèn)花家店村網(wǎng)格人員郭富民給予誡勉談話處分。
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『 鄭州市高新區(qū) 』
受理編號(hào)：D410000201806170039
反映情況：高新區(qū)化工路與碧桃路交叉口要建一個(gè)化工廠，鄭州市政府在報(bào)紙上公示的信息不屬實(shí)，稱附近居民非常關(guān)注此事，實(shí)際上是非常反對(duì)。對(duì)這件事情處理的態(tài)度和結(jié)果不滿意，認(rèn)為是敷衍。高新區(qū)規(guī)劃局是根據(jù)1995年總規(guī)來(lái)規(guī)劃這個(gè)地塊，現(xiàn)在用23年前的規(guī)劃不合適，2017年顯示還是生態(tài)綠地。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
中國(guó)石化潤(rùn)滑油有限公司鄭州分公司（以下簡(jiǎn)稱潤(rùn)滑油公司）年產(chǎn)10萬(wàn)噸潤(rùn)滑油、5萬(wàn)噸防凍液搬遷擴(kuò)能項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱潤(rùn)滑油項(xiàng)目），位于高新區(qū)化工路南、碧桃路東、站北路北，用地面積為96.312畝。該項(xiàng)目主要從事潤(rùn)滑油和防凍液的生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)。潤(rùn)滑油主要生產(chǎn)工藝是將基礎(chǔ)油、添加劑經(jīng)混合分裝后外售，混合過(guò)程不發(fā)生化學(xué)變化。防凍液的主要生產(chǎn)工藝是將軟化水、乙二醇、少量的有機(jī)或無(wú)機(jī)鹽類(lèi)等添加劑進(jìn)行混合分裝，混合過(guò)程不發(fā)生化學(xué)變化。2015年6月該項(xiàng)目環(huán)評(píng)取得市級(jí)環(huán)保部門(mén)批復(fù)（鄭環(huán)審〔2015〕362號(hào)）。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
6月17日上午，鄭州市高新區(qū)環(huán)保局工作人員陪同省環(huán)保督察組到潤(rùn)滑油項(xiàng)目選址現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。該項(xiàng)目選址范圍內(nèi)土地平整，四周已設(shè)置圍檔，尚未開(kāi)工建設(shè)。
（一）關(guān)于“鄭州市政府在報(bào)紙上公示的信息不屬實(shí)，稱附近居民非常關(guān)注此事，實(shí)際上是非常反對(duì)。對(duì)這件事情處理的態(tài)度和結(jié)果不滿意，認(rèn)為是敷衍”的問(wèn)題
鄭州市高新區(qū)管委會(huì)高度重視群眾反映，近期連續(xù)召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì)議，并成立了中石化潤(rùn)滑油項(xiàng)目問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作小組，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題逐條進(jìn)行梳理研判。現(xiàn)對(duì)下一步工作已做出具體安排：一是在六月底前，鄭州高新區(qū)組織規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)會(huì)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、人大代表、群眾代表等召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)項(xiàng)目涉及的規(guī)劃、安全、環(huán)保等問(wèn)題進(jìn)行溝通、解釋及答疑，繼續(xù)對(duì)群眾關(guān)切的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查，爭(zhēng)取得到群眾理解和支持；二是加大宣傳力度，制作宣傳片、宣傳資料等，增強(qiáng)認(rèn)知；三是組織現(xiàn)場(chǎng)考察活動(dòng)，邀請(qǐng)群眾代表到潤(rùn)滑油公司及同類(lèi)企業(yè)，實(shí)地參觀，讓群眾直觀的了解項(xiàng)目情況，消除顧慮。
（二）關(guān)于“土地性質(zhì)”的問(wèn)題
經(jīng)查，該宗地址位于高新區(qū)化工路南、碧桃路東、站北路北，面積96.312畝，為鄭州市2008年度第三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)征收土地（豫政土﹝2008﹞393號(hào)），于2008年12月經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收，已完成土地征收，具備土地出讓條件。依據(jù)當(dāng)時(shí)執(zhí)行的《鄭州市市區(qū)總體規(guī)劃(1995-2010)》,該區(qū)域規(guī)劃為倉(cāng)儲(chǔ)用地。2010年，在《鄭州市城市總體規(guī)劃(2010-2020)》中，該區(qū)域未在控制區(qū)范圍內(nèi)，未做強(qiáng)制性要求，其用地性質(zhì)允許通過(guò)其它層級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃做出安排。在鄭州市總規(guī)中該區(qū)域規(guī)劃有220KV高壓走廊，在現(xiàn)有架空高壓線完成入地改造后，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)集約節(jié)約用地精神，在該區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確為二類(lèi)工業(yè)用地，在化工路南側(cè)綠化帶中預(yù)留高壓走廊通道?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃依法進(jìn)行編制、公示和審批，不存在改變用地性質(zhì)行為。根據(jù)已批控規(guī)和鄭州高新區(qū)規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（豫規(guī)件字第﹝410100201719026﹞號(hào)）顯示，該宗地為工業(yè)用地。
綜上，該反映問(wèn)題不屬實(shí)。
處理及整改情況：
2018年3月份，《中國(guó)石化潤(rùn)滑油有限公司鄭州分公司工業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃許可證批前公示》在相關(guān)網(wǎng)站公示后，高新區(qū)管委會(huì)高度重視群眾反映問(wèn)題，成立潤(rùn)滑油項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作小組，開(kāi)展全面調(diào)查，重新對(duì)項(xiàng)目安全性進(jìn)行論證，出具了《關(guān)于群眾舉報(bào)高新區(qū)化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問(wèn)題的專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)》。下一步將做好以下三方面工作：一是在六月底前，鄭州高新區(qū)組織規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)會(huì)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、人大代表、群眾代表等召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)項(xiàng)目涉及的規(guī)劃、安全、環(huán)保等問(wèn)題進(jìn)行溝通、解釋及答疑，繼續(xù)對(duì)群眾關(guān)切的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查，爭(zhēng)取得到群眾理解和支持；二是加大宣傳力度，制作宣傳片、宣傳資料等，增強(qiáng)認(rèn)知；三是組織現(xiàn)場(chǎng)考察活動(dòng)，邀請(qǐng)群眾代表到潤(rùn)滑油公司及同類(lèi)企業(yè)，實(shí)地參觀，讓群眾直觀的了解項(xiàng)目情況，消除顧慮。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
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『鄭州市高新區(qū) 』
受理編號(hào)：D410000201806170040
反映情況：鄭州市高新區(qū)，1.中石化潤(rùn)滑油原在梧桐街1號(hào)，后來(lái)為什么搬遷化工路碧桃路上。2.藥廠街30號(hào)拓洋藥業(yè)氣味難聞。3.高新區(qū)要新建的化工廠，鄭州市環(huán)保局之前回復(fù)是不屬實(shí)，現(xiàn)在回復(fù)情況部分屬實(shí)，兩個(gè)結(jié)果不一樣，是怎么調(diào)查的。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
（一）中國(guó)石化潤(rùn)滑油有限公司鄭州分公司（以下簡(jiǎn)稱潤(rùn)滑油公司）年產(chǎn)10萬(wàn)噸潤(rùn)滑油、5萬(wàn)噸防凍液搬遷擴(kuò)能項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱潤(rùn)滑油項(xiàng)目），位于高新區(qū)化工路南、碧桃路東、站北路北，用地面積為96.312畝。該項(xiàng)目主要從事潤(rùn)滑油和防凍液的生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)。潤(rùn)滑油主要生產(chǎn)工藝是將基礎(chǔ)油、添加劑經(jīng)混合分裝后外售，混合過(guò)程不發(fā)生化學(xué)變化。防凍液的主要生產(chǎn)工藝是將軟化水、乙二醇、少量的有機(jī)或無(wú)機(jī)鹽類(lèi)等添加劑進(jìn)行混合分裝，混合過(guò)程不發(fā)生化學(xué)變化。2015年6月該項(xiàng)目環(huán)評(píng)取得市級(jí)環(huán)保部門(mén)批復(fù)（鄭環(huán)審〔2015〕362號(hào)）。
（二）鄭州拓洋實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)10000噸D-VC項(xiàng)目和5000噸VC項(xiàng)目位于鄭州高新區(qū)化工路30號(hào)（原中原制藥廠院內(nèi)），廠區(qū)占地面積約1000畝，該公司主要以玉米淀粉為原料進(jìn)行食品添加劑的生產(chǎn)，主要生產(chǎn)工藝為發(fā)酵-精制-烘干包裝。2010年7月，該公司年產(chǎn)10000噸D-VC項(xiàng)目和5000噸VC項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)通過(guò)了河南省環(huán)保廳審批（鄭環(huán)評(píng)驗(yàn)﹝2010﹞47號(hào)）；2017年9月，該公司對(duì)兩臺(tái)75蒸噸/小時(shí)的燃煤鍋爐完成超低排放改造，煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施與鄭州市環(huán)境保護(hù)局聯(lián)網(wǎng)，污染物能夠達(dá)標(biāo)排放。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
（一）關(guān)于“中石化潤(rùn)滑油原在梧桐街1號(hào)，后來(lái)為什么搬遷化工路碧桃路上”的問(wèn)題
6月20日，鄭州市高新區(qū)環(huán)保局工作人員趕到潤(rùn)滑油擴(kuò)能項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。該項(xiàng)目選址范圍內(nèi)場(chǎng)地平整，四周已設(shè)置圍檔，暫未開(kāi)工建設(shè)。
潤(rùn)滑油公司生產(chǎn)區(qū)位于高新區(qū)梧桐街1號(hào)，北側(cè)為梧桐街，東側(cè)為汽車(chē)4s店，南側(cè)為拓洋實(shí)業(yè)，西側(cè)約200米為睿智楠園小區(qū)，2010年投產(chǎn)，年產(chǎn)2萬(wàn)噸防凍液，該項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)齊全，污染防治設(shè)施到位，污染物能夠達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)公司發(fā)展需要，2013年擬新增擴(kuò)建年產(chǎn)10萬(wàn)噸潤(rùn)滑油5萬(wàn)噸防凍液項(xiàng)目，9月項(xiàng)目可研報(bào)告通過(guò)中石化總公司審核，同意實(shí)施。因原廠區(qū)已無(wú)擴(kuò)能空間，擬實(shí)施搬遷建設(shè)，潤(rùn)滑油公司于2018年2月通過(guò)土地招拍掛取得化工路南、碧桃路東96.312畝土地進(jìn)行潤(rùn)滑油搬遷擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目搬遷不是因?yàn)槲廴締?wèn)題。
（二）關(guān)于“藥廠街30號(hào)拓洋藥業(yè)氣味難聞”的問(wèn)題
6月12日，鄭州市高新區(qū)環(huán)保局、梧桐辦環(huán)保所和市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)等工作人員針對(duì)交辦問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一起涉氣違法企業(yè)，目前已取締到位。當(dāng)日，又邀請(qǐng)舉報(bào)人一同去拓洋實(shí)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、咨詢、檢查。隨后，高新區(qū)環(huán)保局及梧桐街辦事處工作人員再次到鄭州拓洋實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，拓洋實(shí)業(yè)產(chǎn)品主要為食品添加劑，主要原料為食用玉米淀粉和食品級(jí)玉米漿，在生產(chǎn)發(fā)酵過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少許發(fā)酵氣味（此氣味為發(fā)酵類(lèi)行業(yè)的共有問(wèn)題），為無(wú)組織氣味，其余生產(chǎn)廢氣主要為鍋爐廢氣、污水處理廢氣。該公司燃煤鍋爐在2017年9月完成了超低排放，煙氣排放安裝有在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與鄭州市環(huán)保局監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；針對(duì)污水處理廢氣，已將調(diào)節(jié)池、IC罐、污泥池、曝氣池和污泥棚等運(yùn)行設(shè)施進(jìn)行了封閉、收集，采用堿液洗滌處理，經(jīng)監(jiān)測(cè)，能夠達(dá)標(biāo)排放；針對(duì)發(fā)酵廢氣，目前治理設(shè)備正在安裝調(diào)試，待2018年7月底投入運(yùn)行后，將有效減輕對(duì)周邊環(huán)境的影響。
綜上，該問(wèn)題反映部分屬實(shí)。
（三）關(guān)于“高新區(qū)要新建的化工廠，鄭州市環(huán)保局之前回復(fù)是不屬實(shí)，現(xiàn)在回復(fù)情況部分屬實(shí)，兩個(gè)結(jié)果不一樣，是怎么調(diào)查的”的問(wèn)題
經(jīng)調(diào)查，潤(rùn)滑油項(xiàng)目按照法定程序開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，組織專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審、批前公示、批后公示等，適用法律法規(guī)正確，審批程序合規(guī)合法，安評(píng)分析該項(xiàng)目選址符合安全、消防距離要求，項(xiàng)目從選址、規(guī)劃、安全等方面均符合相關(guān)規(guī)定，故潤(rùn)滑油項(xiàng)目所反映問(wèn)題不屬實(shí)。但是，在以往回復(fù)件中，包含其他部分屬實(shí)問(wèn)題，因此，綜合定性為“部分屬實(shí)”。
處理及整改情況：
（一）關(guān)于“潤(rùn)滑油項(xiàng)目”問(wèn)題的處理情況
2018年3月份，《中國(guó)石化潤(rùn)滑油有限公司鄭州分公司工業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃許可證批前公示》在相關(guān)網(wǎng)站公示后，周邊群眾對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)表示十分關(guān)注，鄭州高新區(qū)高度重視，隨即開(kāi)展全面調(diào)查，重新論證。一是在六月底前，鄭州高新區(qū)組織規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)會(huì)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、人大代表、群眾代表等召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)項(xiàng)目涉及的規(guī)劃、安全、環(huán)保等問(wèn)題進(jìn)行溝通、解釋及答疑，繼續(xù)對(duì)群眾關(guān)切的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查，爭(zhēng)取得到群眾理解和支持；二是加大宣傳力度，制作宣傳片、宣傳資料等，增強(qiáng)認(rèn)知；三是組織現(xiàn)場(chǎng)考察活動(dòng)，邀請(qǐng)群眾代表到潤(rùn)滑油公司及同類(lèi)企業(yè)，實(shí)地參觀，讓群眾直觀的了解項(xiàng)目情況，消除顧慮。
（二）關(guān)于“藥廠街30號(hào)拓洋藥業(yè)氣味難聞”問(wèn)題的處理情況
針對(duì)投訴人反映拓洋實(shí)業(yè)氣味難聞問(wèn)題，鄭州市高新區(qū)高度重視，積極行動(dòng)，將持續(xù)加大對(duì)該區(qū)域的晝夜檢查力度。一是進(jìn)一步擴(kuò)大排查區(qū)域和范圍，按網(wǎng)格化管理不間斷開(kāi)展排查；二是督促拓洋公司盡快完成發(fā)酵氣味治理，不斷改善周邊環(huán)境；三是加大對(duì)工業(yè)企業(yè)日常監(jiān)管力度，督促其加強(qiáng)各項(xiàng)污染防治設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；四是接到舉報(bào)，立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
5
『 鄭州市高新區(qū) 』
受理編號(hào)：D410000201806170042
反映情況：鄭州市高新區(qū)化工路與碧桃路要建一個(gè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸潤(rùn)滑油5萬(wàn)噸防凍液，以前廠址在梧桐街1號(hào)，因污染政府讓搬遷，現(xiàn)在搬到化工路，舊址跟新址不到一公里，附近還有大量居民區(qū)，高新區(qū)更改用地性質(zhì)。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
中國(guó)石化潤(rùn)滑油有限公司鄭州分公司（以下簡(jiǎn)稱潤(rùn)滑油公司）年產(chǎn)10萬(wàn)噸潤(rùn)滑油、5萬(wàn)噸防凍液搬遷擴(kuò)能項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱潤(rùn)滑油項(xiàng)目），位于高新區(qū)化工路南、碧桃路東、站北路北，用地面積為96.312畝。該項(xiàng)目主要從事潤(rùn)滑油和防凍液的生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)。潤(rùn)滑油主要生產(chǎn)工藝是將基礎(chǔ)油、添加劑經(jīng)混合分裝后外售，混合過(guò)程不發(fā)生化學(xué)變化。防凍液的主要生產(chǎn)工藝是將軟化水、乙二醇、少量的有機(jī)或無(wú)機(jī)鹽類(lèi)等添加劑進(jìn)行混合分裝，混合過(guò)程不發(fā)生化學(xué)變化。2015年6月該項(xiàng)目環(huán)評(píng)取得市級(jí)環(huán)保部門(mén)批復(fù)（鄭環(huán)審〔2015〕362號(hào)）。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
6月17日上午，鄭州市高新區(qū)環(huán)保局工作人員陪同省環(huán)保督察組到潤(rùn)滑油項(xiàng)目選址現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。該項(xiàng)目選址范圍內(nèi)土地平整，四周已設(shè)置圍檔，尚未開(kāi)工建設(shè)。
（一）關(guān)于“以前廠址在梧桐街1號(hào)，因污染政府讓搬遷，現(xiàn)在搬到化工路，舊址跟新址不到一公里，附近還有大量居民區(qū)”的問(wèn)題
潤(rùn)滑油公司生產(chǎn)區(qū)位于高新區(qū)梧桐街1號(hào)，北側(cè)為梧桐街，東側(cè)為汽車(chē)4s店，南側(cè)為拓洋實(shí)業(yè)，西側(cè)約200米為睿智楠園小區(qū)，2010年投產(chǎn)，年產(chǎn)2萬(wàn)噸防凍液，生產(chǎn)工藝主要為調(diào)和、灌裝，生產(chǎn)過(guò)程有微量揮發(fā)性氣體產(chǎn)生。該項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)齊全，污染防治設(shè)施到位，2017年3月17日、2017年12月5日經(jīng)河南思源環(huán)境檢測(cè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，污染物能夠達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)公司發(fā)展需要，2013年擬新增擴(kuò)建年產(chǎn)10萬(wàn)噸潤(rùn)滑油5萬(wàn)噸防凍液項(xiàng)目，9月項(xiàng)目可研報(bào)告通過(guò)中石化總公司審核，同意實(shí)施。因原廠區(qū)已無(wú)擴(kuò)能空間，擬實(shí)施搬遷建設(shè)，潤(rùn)滑油公司于2018年2月通過(guò)土地招拍掛取得化工路南、碧桃路東96.312畝土地進(jìn)行潤(rùn)滑油搬遷擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。
經(jīng)測(cè)量，潤(rùn)滑油項(xiàng)目新址距離高新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)430米，距離祝福紅城小區(qū)560米，距離碧桂園西湖小區(qū)1050米，敏感點(diǎn)均位于150m衛(wèi)生防護(hù)距離之外。環(huán)評(píng)分析認(rèn)為在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保治理措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，該項(xiàng)目所排放的污染物對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。根據(jù)《關(guān)于群眾舉報(bào)高新區(qū)化工路與碧桃路交叉口東南角擬建化工廠存在安全隱患問(wèn)題的專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)》，儲(chǔ)罐組與附近居民區(qū)、公共福利設(shè)施和村莊的防火距離也符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。鄭州市環(huán)保局按照法定程序組織專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審會(huì)，按要求進(jìn)行批前公示、批后公示等，環(huán)評(píng)法律法規(guī)使用正確，審批程序合規(guī)合法，結(jié)論可信。
綜上，該項(xiàng)目搬遷不是因?yàn)槲廴締?wèn)題，且環(huán)評(píng)結(jié)論可信。該反映問(wèn)題不屬實(shí)。
（二）關(guān)于“土地性質(zhì)”的問(wèn)題
經(jīng)查，該宗地址位于高新區(qū)化工路南、碧桃路東、站北路北，面積96.312畝，為鄭州市2008年度第三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)征收土地（豫政土﹝2008﹞393號(hào)），已完成土地征收，具備土地出讓條件。根據(jù)已批控規(guī)和鄭州高新區(qū)規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（豫規(guī)件字第﹝410100201719026﹞號(hào)）顯示，該宗地為工業(yè)用地。鄭州高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局出具的建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件顯示該宗地準(zhǔn)入為原油加工及石油制品制造。高新區(qū)據(jù)此向鄭州市土地儲(chǔ)備中心、國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理土地出讓手續(xù)。2017年12月30日，鄭州市國(guó)土資源局發(fā)布該宗土地掛牌出讓公告，掛牌起始價(jià)5420萬(wàn)元。2018年2月2日，中國(guó)石化潤(rùn)滑油有限公司鄭州分公司以起始價(jià)5420萬(wàn)元競(jìng)得該宗土地。2018年2月22日，鄭州市國(guó)土資源局與中國(guó)石化潤(rùn)滑油有限公司鄭州分公司簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（合同編號(hào)：鄭國(guó)土資出讓-GX-2017104），因該宗地出現(xiàn)信訪問(wèn)題未向中國(guó)石化潤(rùn)滑油有限公司鄭州分公司進(jìn)行交地。不存在私改用地性質(zhì)行為。
綜上，該反映問(wèn)題不屬實(shí)。
處理及整改情況：
2018年3月份，《中國(guó)石化潤(rùn)滑油有限公司鄭州分公司工業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃許可證批前公示》在相關(guān)網(wǎng)站公示后，高新區(qū)管委會(huì)高度重視，已成立潤(rùn)滑油項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作小組，開(kāi)展全面調(diào)查，重新論證。一是在六月底前，鄭州高新區(qū)組織規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)會(huì)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、人大代表、群眾代表等召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)項(xiàng)目涉及的規(guī)劃、安全、環(huán)保等問(wèn)題進(jìn)行溝通、解釋及答疑，繼續(xù)對(duì)群眾關(guān)切的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查，爭(zhēng)取得到群眾理解和支持；二是加大宣傳力度，制作宣傳片、宣傳資料等，增強(qiáng)認(rèn)知；三是組織現(xiàn)場(chǎng)考察活動(dòng)，邀請(qǐng)群眾代表到潤(rùn)滑油公司及同類(lèi)企業(yè)，實(shí)地參觀，讓群眾直觀的了解項(xiàng)目情況，消除顧慮。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
6
『 鄭州市新密市 』
受理編號(hào)：D410000201806170044
反映情況：鄭州市新密市大隗鎮(zhèn)雙洎河旁有一個(gè)造紙廠，生產(chǎn)污水偷排，造成雙洎河水污染。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
新密市宏華紙業(yè)有限公司，位于新密市大隗鎮(zhèn)老耆溝村，法定代表人程衛(wèi)鋒。該公司于2012年6月20日經(jīng)鄭州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境綜合整治驗(yàn)收。2016年被新密市人民政府列入清理完善備案類(lèi)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告于2016年12月經(jīng)鄭州市環(huán)境保護(hù)局備案公告（鄭環(huán)文〔2016〕183號(hào)）。該公司主要生產(chǎn)設(shè)備有1條造紙生產(chǎn)線，主要產(chǎn)品：特種紙，原材料是廢紙，生產(chǎn)工藝：原料→粉碎→烘干→復(fù)卷→分切→成品，該公司配套建設(shè)的污染防治設(shè)施有日處理3000m物化+生化廢水處理設(shè)施1套，處理后廢水由專(zhuān)用管道排入新密市造紙群工業(yè)污水處理廠進(jìn)行集中處理，處理后的廢水進(jìn)入新密市雙洎河人工濕地再次進(jìn)行深度處理后排入雙洎河內(nèi)。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
2018年6月19日，新密市環(huán)保局、大隗鎮(zhèn)政府工作人員對(duì)新密市宏華紙業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。該公司生產(chǎn)線未運(yùn)行，處于查封狀態(tài)。
關(guān)于反映新密市大隗鎮(zhèn)雙洎河旁有一個(gè)造紙廠生產(chǎn)污水偷排，造成雙洎河水污染的問(wèn)題：2018年6月2日，新密市環(huán)保局執(zhí)法人員在日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)雙洎河河道水質(zhì)異常，經(jīng)沿河排查發(fā)現(xiàn)距離雙洎河大隗鎮(zhèn)河段約200米的新密市宏華紙業(yè)有限公司在污水處理廠北邊距離雙洎河河道5米處有一暗管，部分生產(chǎn)廢水直接通過(guò)暗管排入雙洎河，新密市環(huán)保局執(zhí)法人員責(zé)令其立即停止違法行為并立案查處。
綜上所述，舉報(bào)問(wèn)題屬實(shí)。
處理及整改情況：
新密市環(huán)保局已按程序于2018年6月4日將該公司部分生產(chǎn)廢水直接通過(guò)暗管排入雙洎河的環(huán)境違法案件移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)對(duì)該公司污水處理廠負(fù)責(zé)人程相行政拘留5日，同時(shí)新密市環(huán)保局于2018年6月6日對(duì)該公司依法實(shí)施查封。該公司于6月2日當(dāng)天拆除了暗管。
下一步，我市要求新密市環(huán)保局、新密市大隗鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
問(wèn)責(zé)情況：
新密市大隗鎮(zhèn)紀(jì)委給予新密市大隗鎮(zhèn)老耆溝村副主任兼新密市宏華紙業(yè)有限公司法人代表程衛(wèi)鋒黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
7
『 鄭州市二七區(qū)』
受理編號(hào)：D410000201806170051
反映情況：鄭州市二七區(qū)，1.櫻桃溝管委會(huì)供水站內(nèi)有個(gè)鈣粉廠，夜間生產(chǎn)噪聲擾民，原材料露天堆放無(wú)覆蓋。2.大路西社區(qū)原村主任李振祥磚廠，生產(chǎn)過(guò)程中粉塵污染嚴(yán)重。3.在磚廠內(nèi)還有一個(gè)油漆廠，氣味難聞。
調(diào)查核實(shí)情況：
問(wèn)題1：櫻桃溝管委會(huì)供水站內(nèi)有個(gè)鈣粉廠，夜間生產(chǎn)噪聲擾民，原材料露天堆放無(wú)覆蓋問(wèn)題。
一、基本情況
問(wèn)題反映的鈣粉廠位于鄭州市二七區(qū)櫻桃溝景區(qū)管委會(huì)西胡垌社區(qū)，廠名為鄭州文鍇商貿(mào)有限公司，企業(yè)法定代表人為楊永軍，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為石粉與建筑材料、化工產(chǎn)品的批發(fā)兼零售。該企業(yè)于2016年12月辦理違法違規(guī)項(xiàng)目現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
接到該交辦問(wèn)題后，鄭州市二七區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員和二七區(qū)櫻桃溝管委會(huì)工作人員第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)核實(shí)，鄭州文鍇商貿(mào)有限公司于2015年5月18日成立，類(lèi)型為有限責(zé)任公司，法定代表人楊永軍，經(jīng)營(yíng)范圍為石粉與建筑材料、化工產(chǎn)品的批發(fā)兼零售。該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)齊全，屬于合法生產(chǎn)企業(yè)。在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中，該企業(yè)建設(shè)有廠房、物料倉(cāng)庫(kù)，廠區(qū)地面已硬化，生產(chǎn)、儲(chǔ)存均按照要求在企業(yè)密閉廠房、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)原材料露天堆放現(xiàn)象；問(wèn)題中反映的供水站為大路西社區(qū)飲水站，該飲水站一座地下水塔位于該廠廠區(qū)內(nèi)，該水塔深埋在地下，主要用于廠區(qū)用水，并未對(duì)附近居民用水造成影響；廠區(qū)四周均為樹(shù)林，周邊無(wú)居民住戶。
群眾反映的“夜間生產(chǎn)噪聲擾民，原材料露天堆放無(wú)覆蓋”問(wèn)題不屬實(shí)。
問(wèn)題2：大路西社區(qū)原村主任李振祥磚廠，生產(chǎn)過(guò)程中粉塵污染嚴(yán)重問(wèn)題。
一、基本情況
問(wèn)題中反映的磚廠位于鄭州市二七區(qū)櫻桃溝景區(qū)管委會(huì)大路西社區(qū)三組南邊，廠名為鄭州市二七區(qū)喜祥水泥制品制造廠，企業(yè)法定代表人為李振祥，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為水泥混凝土磚制造。該企業(yè)屬于2016年清改政策“整改類(lèi)”項(xiàng)目（編號(hào)4968），二七環(huán)備〔2016〕7號(hào)，二七清改環(huán)備〔2016〕7號(hào)，目前清改已完成。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
接到該交辦問(wèn)題后，鄭州市二七區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員和二七區(qū)櫻桃溝管委會(huì)工作人員第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)核實(shí)，喜祥水泥制品制造廠于2013年1月8日成立，類(lèi)型為有限責(zé)任公司，企業(yè)法定代表人為李振祥，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為水泥混凝土磚制造。該企業(yè)屬于2016年清改政策“整改類(lèi)”項(xiàng)目（編號(hào)4968），二七環(huán)備〔2016〕7號(hào)，二七清改環(huán)備〔2016〕7號(hào)，目前清改已完成。主要生產(chǎn)原料是：水泥、磚沫、粉煤灰，生產(chǎn)工藝為：配料-傳輸-壓制成型-自然風(fēng)干-成品。主要生產(chǎn)設(shè)備有：混料機(jī)、攪拌機(jī)、成型機(jī)，建設(shè)有生產(chǎn)及沖洗廢水收集回收設(shè)施；采用半封閉式大棚、棚內(nèi)采取噴淋措施，混料產(chǎn)生的廢氣經(jīng)引風(fēng)機(jī)引致袋式除塵器+15米高排氣筒排放；主要噪聲污染源采取廠房隔聲、安裝減震基礎(chǔ)、車(chē)間墻壁增加吸聲材料、周邊綠化等措施；生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固廢主要為碎磚沫、粉煤灰等回用于生產(chǎn)，生產(chǎn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集定期清理等污染防治設(shè)施。該公司在生產(chǎn)過(guò)程中，配套的污染防治設(shè)施能夠按照要求正常運(yùn)行，無(wú)粉塵污染情況；該企業(yè)北側(cè)為062鄉(xiāng)道和空地，東、西、南三側(cè)均為樹(shù)林，周邊無(wú)居民住戶。
群眾反映的“大路西社區(qū)原村主任李振祥磚廠，生產(chǎn)過(guò)程中粉塵污染嚴(yán)重”問(wèn)題不屬實(shí)。
問(wèn)題3：在磚廠內(nèi)還有一個(gè)油漆廠，氣味難聞問(wèn)題。
一、基本情況
問(wèn)題中反映的磚廠位于鄭州市二七區(qū)櫻桃溝景區(qū)管委會(huì)大路西社區(qū)三組南邊，廠名為鄭州市二七區(qū)喜祥水泥制品制造廠，企業(yè)法定代表人為李振祥，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為水泥混凝土磚制造。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
接到該交辦問(wèn)題后，鄭州市二七區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員和二七區(qū)櫻桃溝管委會(huì)工作人員第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)對(duì)喜祥水泥制品制造廠及周邊進(jìn)行全面排查，該廠的一個(gè)閑置廠房已出租，作為大理石產(chǎn)品的存放倉(cāng)庫(kù)，廠區(qū)內(nèi)及周邊未發(fā)現(xiàn)群眾舉報(bào)的油漆廠，也未聞到難聞性氣味。
群眾反映的“在磚廠內(nèi)還有一個(gè)油漆廠，氣味難聞問(wèn)題”不屬實(shí)。
處理及整改情況：
繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，保持高度的警惕性，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為。加大巡查檢查力度，特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)是時(shí)間段的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，依法查處。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
8
『鄭州市中牟縣』
受理編號(hào)：D410000201806170060
反映情況：鄭州市中牟縣黃店鎮(zhèn)李村有個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)，臭氣熏天蒼蠅滿天飛，影響居民生活。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
該舉報(bào)問(wèn)題中的養(yǎng)雞場(chǎng)位于中牟縣黃店鎮(zhèn)李村北，企業(yè)名稱是鄭州市匯德牧業(yè)發(fā)展有限公司，法人：王森，2006畢業(yè)于西北農(nóng)林科技大學(xué)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)。該企業(yè)前身是1982年的鞏義市曙光養(yǎng)雞場(chǎng)，當(dāng)時(shí)是鄭州市最大的蛋雞飼養(yǎng)基地，2011年元月，在中牟縣委、縣政府及各級(jí)黨政部門(mén)的帶領(lǐng)和幫助下，于2011年元月在中牟縣黃店鎮(zhèn)李村北林場(chǎng)林地開(kāi)始籌建，總投資3000萬(wàn)元的一期工程全部建成，并于2012年3月份正式投產(chǎn)，從2012年4月份，開(kāi)始了二期工程的建設(shè)，截至2012年12月，總投資5000萬(wàn)元的二期工程全部建成并于2013年3月份正式投產(chǎn)。從2014年3月份開(kāi)始，進(jìn)行了三期工程的建設(shè)，截至2016年底，投資1億元的三期工程全部建成。該企業(yè)前后總投資2.5億元，占地面積233畝，共建有雞舍27棟，建筑面積達(dá)到26000平方米，設(shè)計(jì)存欄蛋雞100萬(wàn)只，每年累計(jì)可向市場(chǎng)提供鮮雞蛋2000多萬(wàn)公斤，目前存欄蛋雞65000羽，主營(yíng)蛋雞養(yǎng)殖與雞蛋銷(xiāo)售，目前鄭州市匯德牧業(yè)發(fā)展有限公司是河南省蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)的知名企業(yè)。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
2018年6月20日，查辦組人員第一時(shí)間趕赴位于黃店鎮(zhèn)李村的鄭州市匯德牧業(yè)有限公司展開(kāi)調(diào)查，經(jīng)查：
鄭州市匯德牧業(yè)有限公司是中牟縣一家規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，手續(xù)齊全，生產(chǎn)設(shè)施齊備。該企業(yè)位于黃店鎮(zhèn)李村北，所占土地為租賃林場(chǎng)林地，東、西、北三面環(huán)林，南面為黃店鎮(zhèn)李村，建場(chǎng)之初，距南面李村距離500米以外，隨著李村宅基地的不斷北擴(kuò)，相距該場(chǎng)最近距離260米，鑒于這種情況，考慮到李村村民生活，該場(chǎng)南面的育雛舍于2016年12月份已停用，糞污也已收集處理，并無(wú)臭氣熏天，蒼蠅滿天飛現(xiàn)象。另外該場(chǎng)配套建設(shè)了糞污處理車(chē)間及儲(chǔ)糞場(chǎng)2座，共計(jì)3200平方米、沉淀池2座，共計(jì)600立方米、雞糞生物厭氧發(fā)酵罐3臺(tái)，共計(jì)70立方米、畜禽無(wú)害化處理池2座，共計(jì)120立方米、2立方液污罐車(chē)一輛，共投資380萬(wàn)。
鄭州市匯德牧業(yè)通過(guò)近年運(yùn)營(yíng)、摸索，與多家下游企業(yè)合作，通過(guò)外包形式，可以完全保證場(chǎng)區(qū)內(nèi)不存雞糞，每天所產(chǎn)生雞糞日產(chǎn)日清，最大程度降低對(duì)周邊環(huán)境及居民日常生活的影響；另針對(duì)夏季高溫多蟲(chóng)季節(jié)，中牟縣黃店鎮(zhèn)畜牧站加強(qiáng)對(duì)匯德牧業(yè)督促其及實(shí)在糞場(chǎng)內(nèi)部定期噴灑、投放滅蠅藥物，并配合向周邊村民發(fā)放滅蠅藥物，及時(shí)消滅蚊蠅；同時(shí)，在日常雞只飼料內(nèi)添加國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的微生物制劑（遼寧大連三儀），不但能提高雞只對(duì)飼料的消化吸收率，還能從根本上降低雞糞后續(xù)產(chǎn)生的有味有害氣體，從而減少對(duì)環(huán)境及周邊居民的影響。
中牟縣畜牧中心與今年3月份和中牟縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了畜禽養(yǎng)殖污染治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，6月組織中牟縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)召開(kāi)糞污綜合整治工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水排放整治保證書(shū)。中牟縣畜牧中心督導(dǎo)人員于2018年6月在督導(dǎo)檢查中再次對(duì)鄭州市匯德牧業(yè)簽訂了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水排放整治保證書(shū)，要求該場(chǎng)對(duì)照整改。今年以來(lái)，畜牧中心督導(dǎo)人員對(duì)該場(chǎng)一直在技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，填寫(xiě)有中牟縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表。
經(jīng)查，該場(chǎng)只在儲(chǔ)糞場(chǎng)附近有糞污臭味，存在少許蒼蠅，在圈舍南面李村附近無(wú)臭氣熏天和蒼蠅滿天飛現(xiàn)象。場(chǎng)區(qū)的沉淀池和儲(chǔ)糞場(chǎng)以及無(wú)害化處理池都在正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
綜上所述，該問(wèn)題屬于部分屬實(shí)。
處理及整改情況：
鄭州市中牟縣畜牧中心到匯德牧業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)問(wèn)題分析整改推進(jìn)會(huì)，會(huì)后，中牟縣畜牧中心下發(fā)關(guān)于對(duì)鄭州市匯德牧業(yè)發(fā)展有限公司畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的方案，要求企業(yè)按照方案要求，抓緊時(shí)間整改。整改方案如下：
（一）蚊蠅過(guò)多問(wèn)題
由于進(jìn)入夏季高溫天氣，蚊蠅容易滋生，針對(duì)所提問(wèn)題，整改如下：
1.加大糞場(chǎng)及場(chǎng)區(qū)內(nèi)部滅蠅藥的投放密度，之前雞糞車(chē)間沒(méi)有投放，現(xiàn)在雞糞車(chē)間100平一個(gè)投放點(diǎn)，晾曬外圍之前是250平一個(gè)投放點(diǎn)，現(xiàn)在是50平一個(gè)投放點(diǎn)；
2.增加生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，雞舍外安全區(qū)域滅蠅藥的投放；
3.增加清糞次數(shù)，從每日一清改為每天上午5—7點(diǎn)、下午4—6點(diǎn)、晚上7—9點(diǎn)各清一次，并已與下游雞糞承包商溝通，保證拉糞車(chē)輛能及時(shí)將雞糞運(yùn)送出場(chǎng)；
4.針對(duì)周邊村莊、居民，增加滅蠅藥的發(fā)放量，定期與周邊村主任溝通環(huán)境情況；
（二）雞糞氣味過(guò)大問(wèn)題
針對(duì)氣味過(guò)大，整改方案如下：
1.每天三次清理場(chǎng)區(qū)路面，排查衛(wèi)生死角，使用高壓水槍沖洗路面；
2.保證每日所產(chǎn)雞糞當(dāng)天清理，場(chǎng)區(qū)內(nèi)部不存糞；
3.在保證食品安全范圍內(nèi)，加大雞只飼料內(nèi)微生物制劑的添加量，最大程度提高飼料的消化吸收率；
4.保證現(xiàn)有糞污處理設(shè)施的正常使用和日常維護(hù)；
5.對(duì)現(xiàn)有車(chē)間的破損修護(hù)，及增加舍頂防雨棚面積；
6.對(duì)儲(chǔ)糞場(chǎng)進(jìn)行密封，降低糞污氣味擴(kuò)散。
（三）后期安排
1.與相關(guān)部門(mén)協(xié)商，按照先入原則，勸退場(chǎng)區(qū)南面村民或關(guān)停南面圈舍等方式進(jìn)行妥善處置。
2.場(chǎng)區(qū)南面種植樹(shù)木，增加綠色防護(hù)林，凈化空氣。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
9
『 鄭州市管城區(qū)』
受理編號(hào)：D410000201806170068
反映情況：鄭州市管城區(qū)十八里河鎮(zhèn)小劉村一組組長(zhǎng)劉建國(guó)建了一個(gè)停車(chē)場(chǎng)，沒(méi)有硬化，車(chē)輛經(jīng)過(guò)塵土飛揚(yáng)，污染嚴(yán)重。劉建國(guó)在停車(chē)場(chǎng)西邊又私自圈了幾畝地，租給沙場(chǎng)，沙子露天堆放，無(wú)覆蓋污染嚴(yán)重。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
中央第一環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”督辦案件所述問(wèn)題位于京沙快速路與南繞城高速西北角，十八里河街道辦事處小劉村西側(cè)，沙場(chǎng)位于小劉村老年房西側(cè)，屬于十八里河街道辦事處小劉村一組村民劉福山承包土地；無(wú)名停車(chē)場(chǎng)位于小劉村老年房南側(cè)，屬十八里河街道辦事處小劉村一組村民劉石軍承包土地。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
自接到交辦問(wèn)題后，鄭州市管城回族區(qū)政府高度重視，立即安排十八里河街道辦事處、管城回族區(qū)國(guó)土局開(kāi)展開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，位于小劉村老年安置房西側(cè)有一處空地，該處為十八里河小劉村一組村民劉福山土地，由于土地荒廢，有外來(lái)人員在此私自進(jìn)行混砂。2018年4月，十八里河街道辦事處在日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)該處沙場(chǎng)，體積約9立方，隨即對(duì)其進(jìn)行取締，對(duì)裸露大沙進(jìn)行覆蓋。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)覆蓋網(wǎng)破損，沙堆覆蓋不全。
位于小劉村老年房南側(cè)有一處空地，該處為十八里河小劉村一組村民劉石軍土地，由于無(wú)人耕種，附近村民在此停放車(chē)輛，無(wú)人收取費(fèi)用，前期已覆蓋。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)上述區(qū)域內(nèi)未停放車(chē)輛，但是存在黃土裸露、防塵網(wǎng)破損、易起塵等問(wèn)題。
綜上所述，該舉報(bào)問(wèn)題部分屬實(shí)。
處理及整改情況：
2018年6月19日，鄭州市管城回族區(qū)十八里河街道辦事處安排小劉村村委會(huì)進(jìn)行整改，沙堆已全部清理完畢，該區(qū)域地面已播撒草籽覆蓋防塵網(wǎng)，安排人員進(jìn)行灑水降塵，促進(jìn)草籽生長(zhǎng)。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
10
『 鄭州市交通委 』
受理編號(hào)：D410000201806170080
反映情況：鄭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)祥云辦事處310國(guó)道施工，沒(méi)有圍擋，沒(méi)有防塵措施，揚(yáng)塵污染。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
問(wèn)題中所述310國(guó)道是指：G310中牟境改建工程二標(biāo)段，工程起止樁號(hào)為K19+900-K38+261.622，全長(zhǎng)18.36公里，沿線經(jīng)中牟縣鄭庵鎮(zhèn)，經(jīng)開(kāi)區(qū)前程、祥云辦事處， 采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，雙向六車(chē)道，一般路基寬度33.5米，路面面層采用瀝青混凝土結(jié)構(gòu)，橋梁設(shè)計(jì)荷載采用公路-I級(jí)。全線路基工程挖方39.9萬(wàn)m，利用土方34.4萬(wàn)m，借土填方108.3萬(wàn)m；路面工程底基層20cm水泥石灰綜合穩(wěn)定土92.4萬(wàn)㎡，基層36cm水泥穩(wěn)定碎石（4.5%）88.3萬(wàn)㎡，下面層8cm粗粒式AC-25c瀝青混凝土83.3萬(wàn)㎡，上面層5cm中粒式AC-16c改性瀝青混凝土83.3萬(wàn)㎡。互通式立交兩座，跨G107國(guó)道的K26+450坡劉互通立交和跨四港聯(lián)動(dòng)大道的K33+895.7席莊互通立交；上跨京港澳高速主線分離式立交一座;中橋與小橋各兩座，涵洞24座。項(xiàng)目合同價(jià)格48579.7萬(wàn)元，合同工期2年。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
針對(duì)舉報(bào)內(nèi)容：沒(méi)有圍擋。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：鄭尉路口段確已設(shè)置圍擋，只是圍擋設(shè)置不到位，這是因?yàn)槁房跂|北角（K35+980）有一處房屋，前期因拆遷款不到位，房主阻撓不讓圍擋，后經(jīng)協(xié)調(diào)問(wèn)題已解決，現(xiàn)在已完成該房屋段的圍擋設(shè)置。
針對(duì)舉報(bào)內(nèi)容：沒(méi)有揚(yáng)塵措施。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：G310二標(biāo)經(jīng)開(kāi)區(qū)祥云辦事處段能夠基本貫徹落實(shí)《河南省公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，以及政府和相關(guān)部門(mén)有關(guān)線性工程施工工地?fù)P塵污染防治的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治“8個(gè)100%”措施要求。
針對(duì)舉報(bào)內(nèi)容：存在揚(yáng)塵污染。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：鄭尉路口段確實(shí)存在灑水不到位情況。
綜上所述，G310二標(biāo)鄭尉路段揚(yáng)塵污染防治工作確實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)。交辦問(wèn)題部分屬實(shí)。
處理及整改情況：
一是鄭州交通建設(shè)投資有限公司干線公路項(xiàng)目部對(duì)G310中牟境改建工程二標(biāo)作出責(zé)令停工整改處罰決定；二是在K35+980處，已完成圍擋設(shè)置；三是督促鄭州交通建設(shè)投資有限公司加大對(duì)所屬施工項(xiàng)目的管理力度，嚴(yán)查揚(yáng)塵污染防治“8個(gè)100”措施的落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不到位、不徹底的施工工地從嚴(yán)從重處理，保障沿線群眾生活不受影響。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
11
『 鄭州市惠濟(jì)區(qū)』
受理編號(hào)：D410000201806170083
反映情況：鄭州市金水區(qū)英才街與文化路交叉口向東小吃街，賣(mài)小吃油煙大，營(yíng)業(yè)時(shí)間晚，路上隨意停放車(chē)輛，容易交通堵塞。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
鄭州市英才街與文化路交叉口向東小吃街為臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，具體位置為英才街路南由文化路至桂圓南街，屬迎賓路街道辦事處管轄。經(jīng)營(yíng)時(shí)間為中午11：30－15：00，17：30－22：00，共設(shè)置攤位275個(gè)，主要經(jīng)營(yíng)小吃、服裝、果蔬類(lèi)。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
6月19日，惠濟(jì)區(qū)城市管理局、迎賓路街道辦事處對(duì)督辦問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)小吃攤點(diǎn)確實(shí)存在超時(shí)間經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，但全部安裝油煙凈化裝置。惠濟(jì)區(qū)工作人員現(xiàn)場(chǎng)使用便攜式油煙監(jiān)測(cè)儀器對(duì)餐飲攤位進(jìn)行抽查監(jiān)測(cè)，油煙排放不超標(biāo)，不存在油煙污染問(wèn)題。因疏導(dǎo)點(diǎn)位于北大學(xué)城，緊鄰中州大學(xué)、師范學(xué)院等高校校區(qū)和黃河美邸小區(qū)、國(guó)基大學(xué)城生活園區(qū)等社區(qū)，附近人流量和車(chē)流量較大，特別是傍晚學(xué)生下課時(shí)，容易造成車(chē)輛擁堵現(xiàn)象。
綜上，該反映問(wèn)題部分屬實(shí)。
處理及整改情況：
2018年6月19日，惠濟(jì)區(qū)城市管理局、迎賓路街道辦事處工作人員責(zé)令疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)小吃攤點(diǎn)停業(yè)整頓，立即搬離，讓出人行道，方便行人通行，避免影響交通秩序。同時(shí)，要求各攤點(diǎn)整改到位，通過(guò)驗(yàn)收后，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間和范圍經(jīng)營(yíng)，正常使用油煙凈化裝置，杜絕油煙產(chǎn)生。同時(shí)，函請(qǐng)鄭州市交警五大隊(duì)，對(duì)該路段違規(guī)停放車(chē)輛加大監(jiān)督和整治力度，確保道路交通秩序暢通有序。
下一步，惠濟(jì)區(qū)將加大督導(dǎo)檢查力度，避免類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
12
『 鄭州市惠濟(jì)區(qū) 』
受理編號(hào)：D410000201806170095
反映情況：鄭州市惠濟(jì)區(qū)文化路與英才街向東500米。小吃街油煙直排，夜間噪聲擾民。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
鄭州市惠濟(jì)區(qū)文化路與英才街向東500米小吃街為大學(xué)城臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，具體位置在英才街路南由文化路至桂圓南街，屬迎賓路街道辦事處管轄。經(jīng)營(yíng)時(shí)間為中午11：30－15：00，17：30－22：00，共設(shè)置攤位275個(gè)，主要經(jīng)營(yíng)小吃、服裝、果蔬類(lèi)
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
2018年6月19日，鄭州市惠濟(jì)區(qū)城市管理局、迎賓路街道辦事處對(duì)督辦問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)小吃攤點(diǎn)原材料大部分為成品，只需簡(jiǎn)單加熱。攤點(diǎn)全部安裝油煙凈化裝置，惠濟(jì)區(qū)工作人員現(xiàn)場(chǎng)使用便攜式油煙監(jiān)測(cè)儀器對(duì)餐飲攤位進(jìn)行抽查監(jiān)測(cè)，油煙排放不超標(biāo)，不存在油煙直排問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)無(wú)高音喇叭及其它產(chǎn)生噪音的工具，也未發(fā)現(xiàn)高聲叫賣(mài)情況。經(jīng)分析，疏導(dǎo)點(diǎn)位于北大學(xué)城，緊鄰中州大學(xué)、師范學(xué)院等高校校區(qū)和黃河美邸小區(qū)、國(guó)基大學(xué)城生活園區(qū)等社區(qū)，附近人流量和車(chē)流量較大，容易產(chǎn)生嘈雜聲音。
綜上，該反映問(wèn)題部分屬實(shí)。
處理及整改情況：
2018年6月19日，惠濟(jì)區(qū)城市管理局、迎賓路街道辦事處對(duì)疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)小吃攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，要求易產(chǎn)生油煙的煎、炸類(lèi)攤點(diǎn)停業(yè)搬離；嚴(yán)格要求以炒、煮為主要操作方式的攤點(diǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和范圍，以無(wú)油煙、無(wú)噪音、遠(yuǎn)離居民樓范圍經(jīng)營(yíng)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不能營(yíng)業(yè)。同時(shí)，惠濟(jì)區(qū)城市管理局、迎賓路街道辦事處將加大對(duì)此的監(jiān)督力度，確保該疏導(dǎo)點(diǎn)提升整改到位,避免影響居民休息。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
13
『 鄭州市城管委 』
受理編號(hào)：D410000201806180002
反映情況：鄭州市滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)要建一個(gè)日處理4500噸的垃圾處理廠，多次反映，但至今未看到這件事情處理的結(jié)果。政府網(wǎng)站上公示案件辦結(jié)率是百分之百，但是垃圾焚燒廠事件還未處理。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目概況
該問(wèn)題涉及到鄭州西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠，鄭州市按照《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕23號(hào)）提出的“土地資源短缺、人口基數(shù)大的城市，要減少原生生活垃圾填埋量，優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)”要求，2014年啟動(dòng)了鄭州生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)在全市統(tǒng)籌布局、科學(xué)規(guī)劃，計(jì)劃在滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)上灣村建設(shè)一座日處理能力約4000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。主要處理滎陽(yáng)市、上街區(qū)、鄭州西部城區(qū)等區(qū)域的生活垃圾。
項(xiàng)目計(jì)劃采用機(jī)械爐排爐處理技術(shù)，該工藝是目前世界上最成熟的垃圾焚燒發(fā)電處理工藝，將垃圾作為燃料送入爐膛內(nèi)進(jìn)行燃燒，釋放出熱能并轉(zhuǎn)化為高溫的燃燒氣和性質(zhì)穩(wěn)定的爐渣。爐渣進(jìn)行綜合利用，余熱鍋爐以水為工質(zhì)吸收高溫?zé)煔庵械臒崃?，產(chǎn)生蒸汽供汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電，最終形成電力能源。
煙氣處理擬選用當(dāng)前國(guó)際最先進(jìn)的“SNCR+半干法+干法＋活性炭噴射＋布袋除塵+濕法+SCR”組合煙氣凈化工藝，煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于國(guó)家《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）和歐盟2010的標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目中最嚴(yán)格的煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際處于領(lǐng)先水平，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)，人民群眾身心得到充分保障。
（二）進(jìn)展情況
1.選址工作。
2015年4月2日，鄭州市政府召開(kāi)規(guī)劃聯(lián)審聯(lián)批會(huì)，審議通過(guò)項(xiàng)目選址方案，要求“優(yōu)先抓緊推進(jìn)滎陽(yáng)市南部垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)工作”。
2016年6月29日，滎陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議審議項(xiàng)目選址，要求“在確定其選址范圍不涉及煤礦采空區(qū)的情況下可同意其選址”。
2017年7月25日，鄭州市規(guī)劃局組織召開(kāi)鄭州西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠選址規(guī)劃論證報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審，原則同意該規(guī)劃選址。
2017年11月3日，鄭州市政府召開(kāi)規(guī)劃聯(lián)審聯(lián)批會(huì)審議通過(guò)了項(xiàng)目選址規(guī)劃。
2.環(huán)評(píng)工作。項(xiàng)目目前正處于環(huán)評(píng)階段。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
1.環(huán)境防護(hù)距離問(wèn)題
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2008〕82號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)》（建城〔2016〕227號(hào)）、《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕20號(hào)）等文件規(guī)定：“環(huán)境防護(hù)距離不小于300米”。該項(xiàng)目規(guī)劃選址位置距離洞林湖片區(qū)超過(guò)3000米，符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境防護(hù)距離的要求。
2.水源保護(hù)地問(wèn)題。依照《水利部關(guān)于印發(fā)全國(guó)重要飲用水水源地名錄（2016年）的通知》、《河南省城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃》，項(xiàng)目選址距離周邊最近的水源地尖崗水庫(kù)約7.5公里，符合國(guó)家規(guī)范及相關(guān)保護(hù)要求。
3.項(xiàng)目公開(kāi)情況。2018年3月30日滎陽(yáng)市政府在官網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于擬在賈峪鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)鄭州（西部）環(huán)保能源工程的公告》，4月28日鄭州市城市管理局在官網(wǎng)發(fā)布《鄭州西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目情況說(shuō)明》。
4.項(xiàng)目信訪及處理情況
2018年4月8日至29日，新田城、恒大、碧桂園三個(gè)小區(qū)的部分業(yè)主先后到鄭州市委市政府、中央巡視組駐地、鄭州市城管局和省政府進(jìn)行集訪，反映生活垃圾焚燒發(fā)電廠相關(guān)問(wèn)題。鄭州市相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)三家房地產(chǎn)公司選出業(yè)主代表，引導(dǎo)業(yè)主依法依規(guī)合理表達(dá)訴求。截至目前共收到業(yè)主訴求7批次、5962份書(shū)面材料，4個(gè)電話反映，現(xiàn)已對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)，正在向各相關(guān)部門(mén)征求回復(fù)意見(jiàn)。
5.目前開(kāi)展的工作。已組織洞林湖片區(qū)“碧桂園、恒大山水城、新田城”三個(gè)小區(qū)業(yè)主和賈峪鎮(zhèn)賈峪村、上灣村部分村民分別前往江蘇常州、杭州九峰、成都九江和廣州李坑垃圾焚燒發(fā)電廠參觀考察。
綜上，該問(wèn)題不屬實(shí)。
處理及整改情況：
1.對(duì)于群眾反映的的問(wèn)題，按批次向群眾進(jìn)行回復(fù)。
2.繼續(xù)做好群眾外出考察工作。6月下旬組織項(xiàng)目周邊村民前往常州考察參觀垃圾焚燒發(fā)電廠。
3.依法合規(guī)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。待群眾外出考察工作整體結(jié)束后，適時(shí)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作法定程序進(jìn)行環(huán)評(píng)公示、公眾參與等工作。
4.加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，消除民眾對(duì)垃圾焚燒發(fā)電誤解，爭(zhēng)取民眾理解和支持。
5.下一步將按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)》（建城〔2016〕227號(hào)）的精神，努力讓垃圾焚燒設(shè)施與居民、社區(qū)形成利益共同體。變“鄰避效應(yīng)”為“鄰利效益”，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
14
『 鄭州市城管委 』
受理編號(hào)：D410000201806180019
反映情況：鄭州市滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)要建垃圾焚燒廠，鄭州市公示信息沒(méi)有這件事情的處理結(jié)果。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目概況
該問(wèn)題涉及到鄭州西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠，鄭州市按照《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕23號(hào)）提出的“土地資源短缺、人口基數(shù)大的城市，要減少原生生活垃圾填埋量，優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)”要求，2014年啟動(dòng)了鄭州生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)在全市統(tǒng)籌布局、科學(xué)規(guī)劃，計(jì)劃在滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)上灣村建設(shè)一座日處理能力約4000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。主要處理滎陽(yáng)市、上街區(qū)、鄭州西部城區(qū)等區(qū)域的生活垃圾。
項(xiàng)目計(jì)劃采用機(jī)械爐排爐處理技術(shù)，該工藝是目前世界上最成熟的垃圾焚燒發(fā)電處理工藝，將垃圾作為燃料送入爐膛內(nèi)進(jìn)行燃燒，釋放出熱能并轉(zhuǎn)化為高溫的燃燒氣和性質(zhì)穩(wěn)定的爐渣。爐渣進(jìn)行綜合利用，余熱鍋爐以水為工質(zhì)吸收高溫?zé)煔庵械臒崃?，產(chǎn)生蒸汽供汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電，最終形成電力能源。
煙氣處理擬選用當(dāng)前國(guó)際最先進(jìn)的“SNCR+半干法+干法＋活性炭噴射＋布袋除塵+濕法+SCR”組合煙氣凈化工藝，煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于國(guó)家《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）和歐盟2010的標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目中最嚴(yán)格的煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際處于領(lǐng)先水平，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)，人民群眾身心得到充分保障。
（二）進(jìn)展情況
1.選址工作。
2015年4月2日，鄭州市政府召開(kāi)規(guī)劃聯(lián)審聯(lián)批會(huì)，審議通過(guò)項(xiàng)目選址方案，要求“優(yōu)先抓緊推進(jìn)滎陽(yáng)市南部垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)工作”。
2016年6月29日，滎陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議審議項(xiàng)目選址，要求“在確定其選址范圍不涉及煤礦采空區(qū)的情況下可同意其選址”。
2017年7月25日，鄭州市規(guī)劃局組織召開(kāi)鄭州西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠選址規(guī)劃論證報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審，原則同意該規(guī)劃選址。
2017年11月3日，鄭州市政府召開(kāi)規(guī)劃聯(lián)審聯(lián)批會(huì)審議通過(guò)了項(xiàng)目選址規(guī)劃。
2.環(huán)評(píng)工作。項(xiàng)目目前正處于環(huán)評(píng)階段。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
1.環(huán)境防護(hù)距離問(wèn)題
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2008〕82號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)》（建城〔2016〕227號(hào)）、《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕20號(hào)）等文件規(guī)定：“環(huán)境防護(hù)距離不小于300米”。該項(xiàng)目規(guī)劃選址位置距離洞林湖片區(qū)超過(guò)3000米，符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境防護(hù)距離的要求。
2.水源保護(hù)地問(wèn)題。依照《水利部關(guān)于印發(fā)全國(guó)重要飲用水水源地名錄（2016年）的通知》、《河南省城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃》，項(xiàng)目選址距離周邊最近的水源地尖崗水庫(kù)約7.5公里，符合國(guó)家規(guī)范及相關(guān)保護(hù)要求。
3.項(xiàng)目公開(kāi)情況。2018年3月30日滎陽(yáng)市政府在官網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于擬在賈峪鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)鄭州（西部）環(huán)保能源工程的公告》，4月28日鄭州市城市管理局在官網(wǎng)發(fā)布《鄭州西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目情況說(shuō)明》。
4.項(xiàng)目信訪及處理情況
2018年4月8日至29日，新田城、恒大、碧桂園三個(gè)小區(qū)的部分業(yè)主先后到鄭州市委市政府、中央巡視組駐地、鄭州市城管局和省政府進(jìn)行集訪，反映生活垃圾焚燒發(fā)電廠相關(guān)問(wèn)題。鄭州市相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)三家房地產(chǎn)公司選出業(yè)主代表，引導(dǎo)業(yè)主依法依規(guī)合理表達(dá)訴求。截至目前共收到業(yè)主訴求7批次、5962份書(shū)面材料，4個(gè)電話反映，現(xiàn)已對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)，正在向各相關(guān)部門(mén)征求回復(fù)意見(jiàn)。
5.目前開(kāi)展的工作。已組織洞林湖片區(qū)“碧桂園、恒大山水城、新田城”三個(gè)小區(qū)業(yè)主和賈峪鎮(zhèn)賈峪村、上灣村部分村民分別前往江蘇常州、杭州九峰、成都九江和廣州李坑垃圾焚燒發(fā)電廠參觀考察。
綜上，該問(wèn)題不屬實(shí)。
處理及整改情況：
1.對(duì)于群眾反映的的問(wèn)題，按批次向群眾進(jìn)行回復(fù)。
2.繼續(xù)做好群眾外出考察工作。6月下旬組織項(xiàng)目周邊村民前往常州考察參觀垃圾焚燒發(fā)電廠。
3.依法合規(guī)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。待群眾外出考察工作整體結(jié)束后，適時(shí)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作法定程序進(jìn)行環(huán)評(píng)公示、公眾參與等工作。
4.加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，消除民眾對(duì)垃圾焚燒發(fā)電誤解，爭(zhēng)取民眾理解和支持。
5.下一步將按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)》（建城〔2016〕227號(hào)）的精神，努力讓垃圾焚燒設(shè)施與居民、社區(qū)形成利益共同體。變“鄰避效應(yīng)”為“鄰利效益”，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
15
『 鄭州市園林局 』
受理編號(hào)：D410000201806180023
反映情況：鄭州市二七區(qū)碧沙崗公園北門(mén)的西邊有一個(gè)公廁，周?chē)偈锥际浅粑?，希望相關(guān)部門(mén)能進(jìn)行整改。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
鄭州碧沙崗公園地處市中心城區(qū)繁華地段，毗鄰鄭州市委、市政府，其前身是馮玉祥所屬國(guó)民革命軍北伐陣亡將士陵園，始建于1928年，1956年改建為公園，是一所集歷史文化、休閑娛樂(lè)為一體的大型綜合性公園，年接待游客1000多萬(wàn)人次。近年來(lái)，碧沙崗公園以建設(shè)特色精品公園為發(fā)展方向，加大資金投入，完善配套設(shè)施、優(yōu)化植物配置，加強(qiáng)園林管理，軟硬件同步提升，景觀質(zhì)量和園容園貌明顯改善，先后榮獲國(guó)家重點(diǎn)公園、全國(guó)最佳植物專(zhuān)類(lèi)園、中國(guó)風(fēng)景園林優(yōu)秀管理獎(jiǎng)、省五星級(jí)公園、省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
按照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》公廁服務(wù)半徑250米的要求，碧沙崗公園共布局公廁6座，投訴的公廁位于公園北門(mén)西側(cè)20米，是2006年在原公廁基礎(chǔ)上拆后重建的免費(fèi)水沖式廁所，近年來(lái)逐步對(duì)其進(jìn)行了整修和內(nèi)部設(shè)施提升；由于靠近北門(mén)和主環(huán)路，人流量較大，也是如廁率較高的公廁之一。該公廁占地面積71平方米，有男廁蹲位6個(gè)、女廁位11個(gè)，管理房1間，設(shè)專(zhuān)人保潔，全天24小時(shí)開(kāi)放；保潔人員工作時(shí)間為早6點(diǎn)至晚22點(diǎn)。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
2018年6月20日，對(duì)反映的公廁以及周邊進(jìn)行了全方位的現(xiàn)場(chǎng)排查，當(dāng)日中午11點(diǎn)10分，鄭州市園林局公園處主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看，下午2點(diǎn)30分鄭州市園林局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)親臨現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該公廁內(nèi)部、化糞池及周邊環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)檢查，除此之外還對(duì)其它幾座公廁進(jìn)行了細(xì)查。經(jīng)反復(fù)排查：
該公廁設(shè)施基本齊全，有保潔制度、工作流程、檢查記錄等，保潔人員在崗，便池、地面較為干凈，化糞池密封，公廁內(nèi)部及周邊均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)臭味，靠近便池有輕量異味。
由于公廁是24小時(shí)開(kāi)放，保潔人員工作時(shí)間為早6點(diǎn)至晚22點(diǎn)，凌晨，在保潔人員下班不在位的情況下又組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了查看，排查情況與白天檢查情況差別不大，只是發(fā)現(xiàn)女廁所有一蹲位沖洗不徹底，但異味不明顯。
綜上所述，該舉報(bào)問(wèn)題不屬實(shí)。
處理及整改情況：
接到該舉報(bào)后，鄭州市園林局和碧沙崗公園高度重視，反復(fù)排查，分別于6月20日下午和6月21日下午召開(kāi)中層擴(kuò)大會(huì)及公廁專(zhuān)職管理人員會(huì)，要求廣大干部職工珍惜榮譽(yù)，立足崗位，盡職盡責(zé)，繼續(xù)一如既往地做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾的厚愛(ài)和期望！同時(shí)以此次舉報(bào)為借鑒，舉一反三強(qiáng)化管理。一是對(duì)公廁管理人員加強(qiáng)了教育，強(qiáng)化文明服務(wù)意識(shí)，不與游客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)；二是要求保潔管理人員嚴(yán)格遵照工作流程，加強(qiáng)公廁沖洗、保潔，延長(zhǎng)工作時(shí)間（保潔時(shí)間有早6點(diǎn)至晚22點(diǎn)改為早5點(diǎn)至晚23點(diǎn)），杜絕此類(lèi)事件發(fā)生；三是加大對(duì)公廁日常管理的巡查、檢查力度，園容部門(mén)負(fù)責(zé)巡查督導(dǎo)，班子副職牽頭檢查，獎(jiǎng)勤罰懶，促使公廁管理再上新臺(tái)階；四是在管理好公園現(xiàn)有公廁的前提下，積極爭(zhēng)取資金，按照一類(lèi)公廁標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)園區(qū)的公廁進(jìn)行全面升級(jí)改造，擴(kuò)大面積、調(diào)整布局、增加蹲位、完善設(shè)施，為游客提供更加干凈舒適的如廁環(huán)境。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
16
『 鄭州市惠濟(jì)區(qū) 』
受理編號(hào)：D410000201806180024
反映情況：鄭州市惠濟(jì)區(qū)開(kāi)元路與天河路交叉口東南角天倫莊園小區(qū)，自來(lái)水飄了一層油花狀物質(zhì)渾濁，自來(lái)水公司稱水屬于達(dá)標(biāo)，但是水質(zhì)很差，影響生活。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
反映問(wèn)題中涉及的鄭州市惠濟(jì)區(qū)天倫莊園小區(qū)，位于開(kāi)元路與天河路交叉口東南角，屬于惠濟(jì)區(qū)新城街道辦事處管轄。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
2018年6月20日，鄭州市惠濟(jì)區(qū)城市管理局，古滎鎮(zhèn)人民政府，新城街道辦事處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查，天倫莊園自來(lái)水中并未發(fā)現(xiàn)油花狀物質(zhì)，小區(qū)采用二次供水設(shè)備加壓供水，二次供壓設(shè)備在天倫莊園81棟地下室，設(shè)備房有人員落鎖管理維護(hù)，設(shè)備干凈整潔。同時(shí)，根據(jù)2017年鄭州市人民政府令第222號(hào)《鄭州市城市供水管理辦法》第二十五條的規(guī)定：“對(duì)新建的居民住宅二次供水設(shè)施，可以由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)、管理維護(hù)；對(duì)既有居民住宅二次供水設(shè)施，可以委托城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一改造、管理維護(hù)”，第二十六條的規(guī)定“二次供水設(shè)施未委托城市公共供水企業(yè)管理維護(hù)的，其管理維護(hù)單位還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)用戶水表的抄表、收費(fèi)及二次供水用戶糾紛的處理”，天倫小區(qū)屬于本辦法實(shí)施前建成的小區(qū)，二次供水設(shè)施沒(méi)有委托城市公共供水企業(yè)（鄭州自來(lái)水投資控股有限公司）管理維護(hù)，仍由小區(qū)物業(yè)公司自行管理維護(hù)。
綜上，該反映問(wèn)題不屬實(shí)。
處理及整改情況：
6月20日，惠濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)鄭州市自來(lái)水投資控股有限公司監(jiān)測(cè)人員分別在二次供水設(shè)備房水箱、物業(yè)管理辦公室、物業(yè)提供的投訴住戶家中提取了水樣進(jìn)行檢測(cè)。6月22日，國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)鄭州監(jiān)測(cè)站反饋檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告顯示自來(lái)水的渾濁度分別為0.32、0.37、0.39，標(biāo)準(zhǔn)為1，檢測(cè)項(xiàng)目值均在標(biāo)準(zhǔn)限值范圍內(nèi)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí)，惠濟(jì)區(qū)加大對(duì)該二次供水設(shè)施管理單位的監(jiān)督，要求嚴(yán)格按照《鄭州市城市供水管理辦法》中二次供水相關(guān)管理要求進(jìn)行管理維護(hù)，確保二次供水安全。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
17
『 鄭州市城管委 』
受理編號(hào)：D410000201806180027
反映情況：鄭州市滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)上灣村要建一個(gè)垃圾焚燒廠，附近居民很多，2020年要通地鐵6號(hào)線，如果焚燒廠建成后擔(dān)心造成水污染，公示信息一直沒(méi)有結(jié)果。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目概況
該問(wèn)題涉及到鄭州西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠，鄭州市按照《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕23號(hào)）提出的“土地資源短缺、人口基數(shù)大的城市，要減少原生生活垃圾填埋量，優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)”要求，2014年啟動(dòng)了鄭州生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)工作，經(jīng)過(guò)在全市統(tǒng)籌布局、科學(xué)規(guī)劃，計(jì)劃在滎陽(yáng)市賈峪鎮(zhèn)上灣村建設(shè)一座日處理能力約4000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。主要處理滎陽(yáng)市、上街區(qū)、鄭州西部城區(qū)等區(qū)域的生活垃圾。
項(xiàng)目計(jì)劃采用機(jī)械爐排爐處理技術(shù)，該工藝是目前世界上最成熟的垃圾焚燒發(fā)電處理工藝，將垃圾作為燃料送入爐膛內(nèi)進(jìn)行燃燒，釋放出熱能并轉(zhuǎn)化為高溫的燃燒氣和性質(zhì)穩(wěn)定的爐渣。爐渣進(jìn)行綜合利用，余熱鍋爐以水為工質(zhì)吸收高溫?zé)煔庵械臒崃?，產(chǎn)生蒸汽供汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電，最終形成電力能源。
煙氣處理擬選用當(dāng)前國(guó)際最先進(jìn)的“SNCR+半干法+干法＋活性炭噴射＋布袋除塵+濕法+SCR”組合煙氣凈化工藝，煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)于國(guó)家《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）和歐盟2010的標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目中最嚴(yán)格的煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際處于領(lǐng)先水平，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)，人民群眾身心得到充分保障。
（二）進(jìn)展情況
1.選址工作。
2015年4月2日，鄭州市政府召開(kāi)規(guī)劃聯(lián)審聯(lián)批會(huì)，審議通過(guò)項(xiàng)目選址方案，要求“優(yōu)先抓緊推進(jìn)滎陽(yáng)市南部垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)工作”。
2016年6月29日，滎陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議審議項(xiàng)目選址，要求“在確定其選址范圍不涉及煤礦采空區(qū)的情況下可同意其選址”。
2017年7月25日，鄭州市規(guī)劃局組織召開(kāi)鄭州西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠選址規(guī)劃論證報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審，原則同意該規(guī)劃選址。
2017年11月3日，鄭州市政府召開(kāi)規(guī)劃聯(lián)審聯(lián)批會(huì)審議通過(guò)了項(xiàng)目選址規(guī)劃。
2.環(huán)評(píng)工作。項(xiàng)目目前正處于環(huán)評(píng)階段。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
1.環(huán)境防護(hù)距離問(wèn)題
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2008〕82號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)》（建城〔2016〕227號(hào)）、《生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕20號(hào)）等文件規(guī)定：“環(huán)境防護(hù)距離不小于300米”。該項(xiàng)目規(guī)劃選址位置距離洞林湖片區(qū)超過(guò)3000米，符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境防護(hù)距離的要求。
2.水源保護(hù)地問(wèn)題。依照《水利部關(guān)于印發(fā)全國(guó)重要飲用水水源地名錄（2016年）的通知》、《河南省城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃》，項(xiàng)目選址距離周邊最近的水源地尖崗水庫(kù)約7.5公里，符合國(guó)家規(guī)范及相關(guān)保護(hù)要求。
3.項(xiàng)目公開(kāi)情況。2018年3月30日滎陽(yáng)市政府在官網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于擬在賈峪鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)鄭州（西部）環(huán)保能源工程的公告》，4月28日鄭州市城市管理局在官網(wǎng)發(fā)布《鄭州西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目情況說(shuō)明》。
4.項(xiàng)目信訪及處理情況
2018年4月8日至29日，新田城、恒大、碧桂園三個(gè)小區(qū)的部分業(yè)主先后到鄭州市委市政府、中央巡視組駐地、鄭州市城管局和省政府進(jìn)行集訪，反映生活垃圾焚燒發(fā)電廠相關(guān)問(wèn)題。鄭州市相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)三家房地產(chǎn)公司選出業(yè)主代表，引導(dǎo)業(yè)主依法依規(guī)合理表達(dá)訴求。截至目前共收到業(yè)主訴求7批次、5962份書(shū)面材料，4個(gè)電話反映，現(xiàn)已對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)，正在向各相關(guān)部門(mén)征求回復(fù)意見(jiàn)。
5.目前開(kāi)展的工作。已組織洞林湖片區(qū)“碧桂園、恒大山水城、新田城”三個(gè)小區(qū)業(yè)主和賈峪鎮(zhèn)賈峪村、上灣村部分村民分別前往江蘇常州、杭州九峰、成都九江和廣州李坑垃圾焚燒發(fā)電廠參觀考察。
綜上，該問(wèn)題不屬實(shí)。
處理及整改情況：
1.對(duì)于群眾反映的的問(wèn)題，按批次向群眾進(jìn)行回復(fù)。
2.繼續(xù)做好群眾外出考察工作。6月下旬組織項(xiàng)目周邊村民前往常州考察參觀垃圾焚燒發(fā)電廠。
3.依法合規(guī)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。待群眾外出考察工作整體結(jié)束后，適時(shí)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作法定程序進(jìn)行環(huán)評(píng)公示、公眾參與等工作。
4.加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，消除民眾對(duì)垃圾焚燒發(fā)電誤解，爭(zhēng)取民眾理解和支持。
5.下一步將按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)》（建城〔2016〕227號(hào)）的精神，努力讓垃圾焚燒設(shè)施與居民、社區(qū)形成利益共同體。變“鄰避效應(yīng)”為“鄰利效益”，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
18
『 第15批：鄭州市滎陽(yáng)市 』
受理編號(hào)：D410000201806150023
反映情況：焦作市溫縣灘陸莊村正南黃河邊（鞏義和滎陽(yáng)交界處的位置），每天晚上22時(shí)之后有人在此處抽砂挖砂，運(yùn)砂走的是溫縣的路。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
經(jīng)實(shí)地核查，“焦作市溫縣灘陸莊村正南黃河邊”臨河一側(cè)，現(xiàn)有采砂點(diǎn)三處、挖砂點(diǎn)一處，均為非法采砂。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪了解，中央第一環(huán)境保護(hù)督查組“回頭看”督辦問(wèn)題所涉案件地點(diǎn)應(yīng)為下圖所示的“C、D”位置。具體位置如下圖所示：
二、調(diào)查情況
6月20日滎陽(yáng)市政府召集河務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、公安等部門(mén)以及汜水鎮(zhèn)廖峪村組成聯(lián)合調(diào)查組，前往交辦案件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，結(jié)合滎陽(yáng)黃河河務(wù)局、汜水鎮(zhèn)政府日常巡查記錄，情況如下：
1.滎陽(yáng)河務(wù)局在5月29日例行河道巡查中發(fā)現(xiàn)A處有疑似采砂現(xiàn)象，經(jīng)走訪落實(shí)并約見(jiàn)了當(dāng)事人，要求當(dāng)事人立即停止采砂準(zhǔn)備活動(dòng)，并將采砂設(shè)施清理出河道，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)。當(dāng)事人陸寶杰（焦作市溫縣黃河街道辦事處灘陸莊村民）已將采砂船只、管道清理出河道并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)。
2.B處采砂點(diǎn)現(xiàn)存砂量約1.7萬(wàn)立方米，未發(fā)現(xiàn)采砂船只及人員。滎陽(yáng)河務(wù)局在5月10日例行河道巡查中發(fā)現(xiàn)該處非法采砂行為，在立即制止的同時(shí)，向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員下達(dá)了《鄭州黃河河務(wù)局滎陽(yáng)黃河河務(wù)局責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū)》（滎黃停通字〔2018〕第19號(hào)）。此后，在5月18日、25日、29日的巡查中，發(fā)現(xiàn)該采砂點(diǎn)仍有抽砂跡象，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員或拒不配合調(diào)查或逃離現(xiàn)場(chǎng)。6月1日，為盡快遏制非法采砂行為，滎陽(yáng)河務(wù)局提請(qǐng)滎陽(yáng)市人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擬對(duì)該非法采砂點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)準(zhǔn)備過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該處地權(quán)存在糾紛。經(jīng)詢問(wèn)滎陽(yáng)市廖峪村黨支部書(shū)記潘XX、溫縣灘陸莊黨支部書(shū)記任XX，B處采砂點(diǎn)所在灘地（寬76米、長(zhǎng)93米）原屬滎陽(yáng)市，由于和鞏義交界長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議，歷史上多次發(fā)生村民群體性事件，隨后該區(qū)域經(jīng)鄭州市河長(zhǎng)辦協(xié)調(diào)歸屬鞏義市管理。該采砂點(diǎn)所占灘地為鞏義市河洛鎮(zhèn)英峪村所有，應(yīng)由鞏義市負(fù)責(zé)管理并落實(shí)整改措施。
3.C處采砂點(diǎn)現(xiàn)有少量存砂，未發(fā)現(xiàn)采砂船只及人員。
4.D處為一處挖砂點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有沙坑、電力裝置及線路，未發(fā)現(xiàn)挖砂設(shè)備及人員。
滎陽(yáng)市政府、滎陽(yáng)市河長(zhǎng)辦、滎陽(yáng)市國(guó)土部門(mén)等有關(guān)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，確認(rèn)中央環(huán)保督查組交辦的C、D兩個(gè)點(diǎn)位實(shí)際為鞏義市河洛鎮(zhèn)英峪村所有，應(yīng)由鞏義市負(fù)責(zé)進(jìn)行整改。
綜上所述，該舉報(bào)部分屬實(shí)。
處理及整改情況：
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)該交叉區(qū)域的巡查力度，加密巡查頻次，協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，遏制黃河北岸滎陽(yáng)轄區(qū)內(nèi)非法采砂現(xiàn)象的苗頭，堅(jiān)決查處非法采砂行為。
問(wèn)責(zé)情況：
無(wú)。
19
『 第8批：鄭州市新鄭市 』
受理編號(hào)：X410000201806080018
反映情況：群眾來(lái)信舉報(bào)5家鋁加工企業(yè)違法問(wèn)題：其中涉及到4、鄭州市新鄭市薛店鎮(zhèn)河南伽之鋮建材有限公司（現(xiàn)搬遷至金順?shù)摌?gòu)院內(nèi)），位置隱蔽，存在時(shí)間1年；目前都是正在生產(chǎn)狀態(tài)，主要生產(chǎn)工藝鋁板、折彎、焊接、打磨、酸洗，鉻化、噴底漆、噴面漆，烘烤等工藝，均建有噴漆流水線、鉻化池、噴漆房等，無(wú)污染處理裝置，廢水、廢氣直排，無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)。
調(diào)查核實(shí)情況：
一、基本情況
河南珈之鋮建材有限公司位于新鄭市薛店鎮(zhèn)常劉村，法定代表人王偉。該公司年產(chǎn)5萬(wàn)平方米鋁板項(xiàng)目，于2017年11月21日經(jīng)新鄭市環(huán)境保護(hù)局審批（新環(huán)審〔2017〕117號(hào)）。主要產(chǎn)品：鋁扣板、異型天花、鋁方通、鋁條扣和鋁格柵。主要生產(chǎn)原料：鋁卷、塑粉；主要設(shè)備方通機(jī)、沖孔機(jī)兩臺(tái)、剪板機(jī)、折彎?rùn)C(jī)、噴槍、固化爐等。鋁扣板生產(chǎn)工藝：外購(gòu)鋁卷→開(kāi)料、沖孔成型加工→噴塑→固化→包裝→成品；異型天花生產(chǎn)工藝：外購(gòu)鋁卷→剪板機(jī)、折彎?rùn)C(jī)成型加工→噴塑→固化→包裝→成品；鋁方通生產(chǎn)工藝：外購(gòu)鋁卷→方通機(jī)成型加工→噴塑→固化→包裝→成品；鋁條扣生產(chǎn)工藝：外購(gòu)鋁卷→條扣機(jī)成型加工→噴塑→固化→包裝→成品；鋁格柵生產(chǎn)工藝：外購(gòu)鋁卷→格柵機(jī)成型加工→噴塑→固化→包裝→成品。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況
2018年6月19日，新鄭市人民政府組織薛店鎮(zhèn)人民政府、新鄭市環(huán)境保護(hù)局對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司處于停產(chǎn)狀態(tài)。
（一）關(guān)于“無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)”的舉報(bào)，核查情況為：
該公司年產(chǎn)5萬(wàn)平方米鋁板項(xiàng)目，于2017年11月21日經(jīng)新鄭市環(huán)境保護(hù)局審批（新環(huán)審〔2017〕117號(hào)）。酸洗工段、烘烤工段、噴漆工段屬于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)。
（二）關(guān)于“位置隱蔽，存在時(shí)間1年；目前都是正在生產(chǎn)狀態(tài)，主要生產(chǎn)工藝鋁板、折彎、焊接、打磨、酸洗，鉻化、噴底漆、噴面漆，烘烤等工藝，均建有噴漆流水線、鉻化池、噴漆房等，無(wú)污染處理裝置，廢水、廢氣直排”的舉報(bào)，我市核查情況為：
1. 該公司位于新鄭市薛店鎮(zhèn)常劉村（緊鄰薛店鎮(zhèn)主干道神州路西側(cè)）。2017年11月23日開(kāi)始建設(shè)，2017年12月15日投入試運(yùn)行，至今半年左右。
2. 生產(chǎn)車(chē)間外西側(cè)建有2個(gè)酸洗池，4個(gè)水洗池，用于清洗鋁板表層的油膜。2個(gè)酸洗池內(nèi)有少量鹽酸，4個(gè)水洗池內(nèi)無(wú)水，無(wú)廢水外排口。現(xiàn)場(chǎng)存在舉報(bào)人反映的“酸洗”問(wèn)題。超出了環(huán)評(píng)審批的范圍。
3. 生產(chǎn)車(chē)間外西側(cè)還有一臺(tái)同樣用于去除鋁板表層油膜的閑置烤箱，該烤箱使用電能源。據(jù)該企業(yè)負(fù)責(zé)人王偉稱，此烤箱用于清洗鋁板表層的油膜，因耗電量大，此烤箱閑置。
4. 車(chē)間內(nèi)建有噴漆線一條，安裝了有六臺(tái)有機(jī)廢氣處理設(shè)施（光氧催化）。現(xiàn)場(chǎng)存在舉報(bào)人反映的“噴漆”問(wèn)題。超出了環(huán)評(píng)審批的范圍。
5. 現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人反應(yīng)的“鉻化”問(wèn)題。
綜上，群眾舉報(bào)部分屬實(shí)。
處理及整改情況：
針對(duì)該公司酸洗工段、烘烤工段、噴漆工段不在環(huán)評(píng)批復(fù)范圍，未經(jīng)環(huán)評(píng)批復(fù)擅自建設(shè)的違法行為，新鄭市環(huán)保局已立案調(diào)查。
問(wèn)責(zé)情況：
新鄭市環(huán)保局對(duì)該區(qū)域監(jiān)察人員劉宏義給予誡勉談話。
編 輯：阿寬
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